{"id":11873,"date":"2026-02-11T14:20:30","date_gmt":"2026-02-11T12:20:30","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?page_id=11873"},"modified":"2026-02-20T09:49:57","modified_gmt":"2026-02-20T07:49:57","slug":"drepturile-omului-in-instantele-nationale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/apador.org\/en\/drepturile-omului-in-instantele-nationale\/","title":{"rendered":"Drepturile Omului \u00een instantele nationale"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

\n\n
Constitu\u021bia Rom\u00e2niei vs. CEDO<\/div>\n
\n
\n

Constitu\u021bia Rom\u00e2niei vs. CEDO<\/h3>\n

Baza reglement\u0103rii interne este Constitu\u0163ia. \u00cen doctrin\u0103, s-a convenit c\u0103 drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile prev\u0103zute \u00een Constitu\u0163ie sunt \u201cfundamentale\u201d pentru c\u0103 au fost consacrate \u00een cel mai important act normativ la nivel na\u0163ional. Constitu\u0163ia prevede \u00een capitolul II, intitulat \u201cDrepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile fundamentale\u201d (art. 22-52) drepturile civile \u015fi politice \u00eempreun\u0103 cu cele economice, sociale \u015fi culturale, fiind inspirat\u0103, probabil, de sistemul mixt de men\u0163ionare din Declara\u0163ia Universal\u0103 a Drepturilor Omului din 1948.<\/p>\n

Exemplu Constitu\u021bia Rom\u00e2nie vs. CEDO:<\/strong> Exist\u0103 cazuri \u00een care Constitu\u0163ia are prevederi mai favorabile pentru drepturile omului dec\u00e2t Conven\u0163ia european\u0103. Spre exemplu, \u00een reglementarea Conven\u0163iei, care se \u00eentrege\u015fte organic cu jurispruden\u0163a CEDO, re\u0163inerea unei persoane poate avea durata maxim\u0103 de 3 zile (72 de ore). Constitu\u0163ia prevede expres c\u0103 o persoan\u0103 nu poate fi re\u0163inut\u0103 mai mult de 24 de ore.<\/p>\n

Aceasta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 \u00een Conven\u0163ia european\u0103 sunt prev\u0103zute standarde minimale pentru drepturile omului, sub care nu se poate cobor\u00ee de c\u0103tre statele p\u0103r\u0163i la Conven\u0163ie. Dar, \u00een acela\u015fi timp, statele p\u0103r\u0163i pot stabili standarde pentru drepturile omului chiar mai favorabile dec\u00e2t cele prev\u0103zute \u00een Conven\u0163ie.<\/p>\n

\u00cen acela\u015fi timp, Constitu\u0163ia Rom\u00e2niei con\u0163ine o prevedere \u00een sensul c\u0103 dac\u0103 exist\u0103 neconcordan\u0163e \u00eentre reglement\u0103rile interne \u015fi cele interna\u0163ionale privind drepturile omului, prioritatea revine acelor reglement\u0103ri mai favorabile pentru drepturile omului, indiferent dac\u0103 fac parte dintr-o lege intern\u0103 sau interna\u0163ional\u0103<\/strong> (art. 20 al. 2 din Constitu\u0163ie). Aceasta \u00eensemna \u015fi c\u0103 dac\u0103 unele prevederi din Constitu\u0163ie sunt mai restrictive cu privire la drepturile omului dec\u00e2t unele reglement\u0103ri interna\u0163ionale, pe plan na\u0163ional nu se vor aplica prevederile constitu\u0163ionale restrictive, ci reglement\u0103rile interna\u0163ionale mai favorabile drepturilor omului.<\/p>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n

Instan\u0163ele na\u0163ionale<\/div>\n
\n
\n

Un pilon esen\u021bial al sistemului de drepturi \u0219i libert\u0103\u021bi cet\u0103\u021bene\u0219ti este puterea judec\u0103toreasc\u0103, instan\u021bele na\u021bionale. Aderarea Rom\u00e2niei la mecanismul european de protec\u021bie a drepturilor omului, respectiv Conven\u021bia European\u0103 a Drepturilor Omului, func\u021bioneaz\u0103 pe principiul subsidiarit\u0103\u021bii. Concret, asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u021bile na\u021bionale, mai ales cele judiciare, sunt primele chemate s\u0103 aplice la nivel na\u021bional drepturile \u0219i libert\u0103\u021bile fundamentale<\/strong>.
\n\"instante-nationale\"\u00cen lipsa unei solu\u021bii favorabile pe plan intern, numai dup\u0103 epuizarea tuturor c\u0103ilor de atac, o persoan\u0103 se poate adresa CEDO<\/strong>.<\/p>\n

Epuizarea c\u0103ilor interne de atac<\/h3>\n

Reclaman\u0163ii au obliga\u0163ia de a epuiza c\u0103ile de recurs interne. Ei trebuie s\u0103 parcurg\u0103 at\u00e2t calea apelul \u015fi\/sau a recursului<\/strong>, \u00een conformitate cu normele de procedur\u0103 intern\u0103.<\/p>\n

Curtea consider\u0103 c\u0103 reclamantul nu este obligat s\u0103 parcurg\u0103 \u015fi alte c\u0103i de recurs, dac\u0103 acestea urm\u0103resc, \u00een esen\u0163\u0103, acela\u015fi scop sau c\u0103ile extraordinare de atac.<\/p>\n

    \n
  • Curtea a apreciat c\u0103 reclamantul rom\u00e2n nu este obligat s\u0103 exercite calea revizuirii sau a contesta\u0163iei \u00een anulare prev\u0103zute \u00een dreptul intern.<\/li>\n<\/ul>\n

    Reclaman\u0163ii trebuie s\u0103 respecte normele \u015fi procedurile aplicabile \u00een legisla\u0163ia intern\u0103, \u00een caz contrar pl\u00e2ngerea lor va fi respins\u0103, pe motiv c\u0103 nu \u00eendepline\u015fte condi\u0163ia prev\u0103zut\u0103 la art. 35 din Conven\u021bia European\u0103 a Drepturilor Omului.
    \nCurtea a apreciat c\u0103 art. 35 nu a fost respectat, atunci c\u00e2nd un apel\/recurs nu a fost admis din cauza unei gre\u015feli procedurale a reclamantului.<\/strong><\/p>\n

    Instan\u0163ele judec\u0103tore\u015fti<\/h4>\n

    Persoana care apreciaz\u0103 c\u0103 drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile sale fundamentale au fost \u00eenc\u0103lcate prin acte sau omisiuni ale autorit\u0103\u0163ilor statului are deschis\u0103 calea ac\u0163iunii \u00een fa\u0163a instan\u0163ei judec\u0103tore\u015fti. Persoana poate sesiza direct instan\u0163ele civile sau de contencios administrativ prin formularea unei ac\u0163iuni sau, dac\u0103 \u00eenc\u0103lcarea drepturilor \u015fi libert\u0103\u0163ilor fundamentale \u00eembrac\u0103 forma unei infrac\u0163iuni, poate depune o pl\u00e2ngere penal\u0103 la organul de cercetare penal\u0103 sau la parchet.<\/p>\n

    \u00cen primul r\u00e2nd, trebuie s\u0103 preciz\u0103m c\u0103 obiectul ac\u0163iunii sau pl\u00e2ngerii poate fi \u00eenc\u0103lcarea drepturilor sau libert\u0103\u0163ilor fundamentale a\u015fa cum sunt garantate de Constitu\u0163ie, legile interne sau tratatele interna\u0163ionale la care Rom\u00e2nia este parte. Conform articolului 11 din Constitu\u0163ie, tratatele interna\u0163ionale ratificate de Parlament fac parte din dreptul intern, iar potrivit articolului 20 al legii fundamentale, \u00een caz de neconcordan\u0163\u0103 \u00eentre pactele \u015fi tratatele referitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Rom\u00e2nia este parte \u015fi legile interne au prioritate reglement\u0103rile interna\u0163ionale, afar\u0103 de cazul \u00een care prevederile Constitu\u0163iei sau ale legilor interne sunt mai favorabile.<\/p>\n

    \n

    Ac\u0163iuni civile \u00een desp\u0103gubiri <\/span><\/span><\/span><\/p>

    Orice persoan\u0103 care consider\u0103 c\u0103 a suferit un prejudiciu prin \u00eenc\u0103lcarea drepturilor sau libert\u0103\u0163ilor sale fundamentale poate solicita, \u00een instan\u0163\u0103, acordarea unor desp\u0103gubiri civile prin introducerea unei ac\u0163iuni civile \u00eempotriva persoanei responsabile de aceast\u0103 \u00eenc\u0103lcare. O asemenea ac\u0163iune civil\u0103 se introduce \u00een baza articolelor 72, 73, 252 253 \u015fi 1357 din Codul civil care reglementeaz\u0103 ap\u0103rarea drepturilor nepatrimoniale \u015fi r\u0103spunderea civil\u0103 delictual\u0103.<\/p>\n

    Competen\u0163a teritorial\u0103 de judecat\u0103 apar\u0163ine instan\u0163ei de la domiciliul p\u00e2r\u00e2tului (respectiv de la sediul institu\u0163iei publice p\u00e2r\u00e2te), iar \u00een func\u0163ie de cuantumul desp\u0103gubirilor solicitate, competen\u0163a material\u0103 revine judec\u0103toriei sau tribunalului.<\/p>\n

    Nota:<\/strong> Conform Codului de procedur\u0103 civil\u0103, competen\u0163a general\u0103 de jurisdic\u0163ie apar\u0163ine judec\u0103toriei, \u00eens\u0103 dac\u0103 obiectul litigiului dep\u0103\u015fe\u015fte 200 000 RON competen\u0163a revine tribunalului.<\/em><\/p>\n

    Cererea se formuleaz\u0103 \u00een scris \u015fi este supus\u0103 taxei de timbru. Pentru a avea c\u00e2\u015ftig de cauz\u0103, \u00een formularea unei ac\u0163iuni civile \u00een desp\u0103gubiri trebuie dovedit\u0103 \u00eendeplinirea a patru condi\u0163ii:<\/p>\n

    i). existen\u0163a unei fapte ilicite,<\/p>\n

    ii). s\u0103v\u00e2r\u015fite cu vinov\u0103\u0163ie,<\/p>\n

    iii). care a produs un prejudiciu,<\/p>\n

    iv). care este \u00een raport de cauzalitate cu fapta ilicit\u0103.<\/p>\n

    Instan\u0163a poate admite cererea, \u00een tot sau \u00een parte, \u015fi acord\u0103 desp\u0103gubiri. Sentin\u0163a primei instan\u0163e este supus\u0103 doar apelului .\u015fi dac\u0103 desp\u0103gubirea solicitat\u0103 este mai mare de 1.000.000 lei atunci este supus\u0103 \u015fi recursului.(art. 83 alin. 2 raportat la art 18 din Legea nr.2\/2013). Hot\u0103r\u00e2rea pronun\u0163at\u0103 \u00een apel este definitiv\u0103 \u015fi executorie.<\/p>\n

    Decizia definitiv\u0103 pronun\u0163at\u0103 \u00een apel este susceptibil\u0103 de punere \u00een executare prin procedura execut\u0103rii silite, chiar dac\u0103 ea a fost atacat\u0103 cu recurs. Suspendarea execut\u0103rii unei decizii definitive nu poate fi acordat\u0103 dec\u00e2t de instan\u0163\u0103 \u015fi pentru motive \u00eentemeiate.<\/p>\n

    \u00cen conformitate cu OUG 80\/2013 privind taxele judiciare de timbru pentru o cerere de chemare \u00een judecat\u0103 care are ca obiect stabilirea \u015fi acordarea de desp\u0103gubiri pentru daunele morale aduse onoarei, deminit\u0103\u0163ii sau reputa\u0163iei unei persoane fizice, se achit\u0103 o tax\u0103 de timbru de 100 lei.<\/p>\n

    Taxa judiciar\u0103 de timbru se achita la Direc\u0163ia de Taxe \u015fi Impozite Locale de la domiciliul pl\u0103titorului (reclamantului).<\/p>\n <\/div> <\/div> <\/div><\/section>\n

    Ac\u0163iuni \u00een contencios administrativ <\/span><\/span><\/span><\/p>

    Legea nr. 554\/2004 a contenciosului administrative recunoa\u015fte dreptul oric\u0103rei persoane care se consider\u0103 v\u0103t\u0103mat\u0103 \u00eentr-un drept al s\u0103u ori \u00eentr-un interes legitim de c\u0103tre o autoritate public\u0103, printr-un act administrativ sau prin nesolu\u0163ionarea \u00een termenul legal a unei cereri, de a se adresa instan\u0163ei de contencios administrativ competente. Persoana v\u0103t\u0103mat\u0103 poate solicita anularea actului, recunoa\u015fterea dreptului pretins sau a interesului legitim \u015fi repararea pagubei care i-a fost cauzat\u0103.<\/p>\n

    \u00cenainte de a se adresa instan\u0163ei, persoana care se consider\u0103 v\u0103t\u0103mat\u0103 printr-un act administrativ unilateral trebuie s\u0103 parcurg\u0103 procedura administrativ\u0103 prealabil\u0103 care s\u0103 dea autorit\u0103\u0163ii publice emitente posibilitatea de a repara v\u0103t\u0103marea produs\u0103, prin revocarea actului administrativ respectiv, \u00een tot sau \u00een parte. Procedura prealabil\u0103 trebuie ini\u0163iat\u0103 \u00een termen de 30 de zile de la comunicarea actului administrativ2 \u015fi se poate adresa \u00een egal\u0103 m\u0103sur\u0103 organului ierarhic superior, dac\u0103 acesta exist\u0103. Autoritatea administrativ\u0103 emitent\u0103 sau, respectiv, organul ierarhic superior trebuie s\u0103 r\u0103spund\u0103 \u00een termen de 30 de zile.<\/p>\n

    Nota:<\/strong> Articolul 7 alin. 7 al legii nr. 554\/2004 prevede c\u0103 pentru motive temeinice, pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 poate fi introdus\u0103 \u015fi dup\u0103 expirarea termenului de 30 de zile, dar nu mai t\u00e2rziu de 6 luni de la data emiterii actului.
    \nLegea nu define\u015fte motivele temeinice, ele fiind l\u0103sate la aprecierea instan\u0163ei.<\/em><\/p>\n

    Dac\u0103 este nemul\u0163umit\u0103 de r\u0103spunsul primit de la autoritatea public\u0103 emitent\u0103 sau de la organul ierarhic superior sau dac\u0103 nu a primit r\u0103spuns \u00een termenul legal, persoana interesat\u0103 se poate adresa instan\u0163ei de contencios administrativ. Se poate adresa direct instan\u0163ei, f\u0103r\u0103 a parcurge procedura administrativ\u0103 prealabil\u0103, persoana care se consider\u0103 v\u0103t\u0103mat\u0103 prin nesolu\u0163ionarea \u00een termen a cererii sale adresate autorit\u0103\u0163ii administrative sau prin refuzul nejustificat de solu\u0163ionare a cererii.<\/p>\n

    Cererile prin care se solicit\u0103 anularea unui act administrativ individual sau recunoa\u015fterea dreptului pretins \u015fi repararea pagubei se pot introduce \u00een termen de 6 luni de la data:
    \ni) primirii r\u0103spunsului la pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 sau, dup\u0103 caz, data comunic\u0103rii refuzului, considerat nejustificat, de solu\u0163ionare a cererii,
    \nii) expir\u0103rii termenului legal de solu\u0163ionare a cererii.
    \nLegea mai prevede c\u0103 cererea poate fi introdus\u0103 \u015fi peste acest termen, pentru motive temeinice, dar numai \u00een cazul actelor administrative unilaterale \u015fi nu mai t\u00e2rziu de un an de la data emiterii actului (art. 11 alin. 2).<\/p>\n

    De regul\u0103, ac\u0163iunile \u00een contencios administrativ sunt supuse taxei de timbru \u015fi se supun OUG 80\/2013 privind taxele judiciare de timbru.
    \nDar exist\u0103 \u0219i excep\u021bii, c\u00e2nd ac\u021biunile sunt scutite de taxa de timbru, dac\u0103 astfel se prevede \u00eentr-o lege special\u0103. Spre exemplu, Legea 544\/2001 privind liberul acces la informa\u021bii de interes public, prevede ca ac\u021biunea \u00een instan\u021b\u0103 (care este o ac\u021biune \u00een contencios adminsitrativ) este scutit\u0103 de taxa de timbru<\/p>\n

    Pentru ac\u0163iunile care au ca obiect anularea actului, sau, dup\u0103 caz, recunoa\u015fterea dreptului pretins, precum \u015fi pentru eliberarea unui certificat, a unei adeverin\u0163e sau a oric\u0103ui alt \u00eenscris se achit\u0103 o tax\u0103 judiciar\u0103 de timbru de 50 de lei. Pentru ac\u0163iunile prin care se solicit\u0103 \u015fi repararea pagubelor suferite printr-un act administrativ se achit\u0103 o tax\u0103 de timbru \u00een cuantum de 10% din valoarea pretins\u0103, dar nu mai mult de 300 lei.<\/p>\n

    Taxa judiciar\u0103 de timbru se achita la Direc\u0163ia de Taxe \u015fi Impozite Locale de la domiciliul pl\u0103titorului (reclamantului).<\/p>\n

    Ac\u0163iunea se redacteaz\u0103 \u00een scris \u015fi trebuie \u00eenso\u0163it\u0103 de o c\u00f3pie a actului administrativ atacat sau de r\u0103spunsul autorit\u0103\u0163ii administrative prin care se comunic\u0103 refuzul rezolv\u0103rii cererii (art. 12). Dac\u0103 reclamantul nu a primit nici un r\u0103spuns la cererea sa, trebuie ata\u015fat\u0103 ac\u0163iunii o copie a cererii reclamantului, certificat\u0103 prin num\u0103rul \u015fi data \u00eenregistr\u0103rii la autoritatea public\u0103 (art. 12 teza final\u0103).<\/p>\n

    Competen\u0163a teritorial\u0103 a instan\u0163ei este op\u0163ional\u0103: persoana care se consider\u0103 v\u0103t\u0103mat\u0103 se poate adresa instan\u0163ei de contencios administrativ de la domiciliul s\u0103u sau celei de la domiciliul p\u00e2r\u00e2tului. Din punct de vedere ale competen\u0163ei materiale, articolul 10 al Legii nr. 554\/2004 dispune c\u0103 revine tribunalelor administrativ-fiscale competen\u0163a general\u0103 de jurisdic\u0163ie \u00een prim\u0103 instan\u0163\u0103 (sec\u0163iile de contencios administrativ \u015fi fiscal ale tribunalelor).
    \nDac\u0103 litigiul emise sau \u00eencheiate de autorit\u0103\u0163ile publice locale \u015fi jude\u0163ene, precum \u015fi cele care privesc taxe \u015fi impozite, contribu\u0163ii, datorii vamale, precum \u015fi accesorii ale acestora de p\u00e2n\u0103 la 1.000.000 de lei se solu\u0163ioneaz\u0103 \u00een fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau \u00eencheiate de autorit\u0103\u0163ile publice centrale, precum \u015fi cele care privesc taxe \u015fi impozite, contribu\u0163ii, datorii vamale, precum \u015fi accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se solu\u0163ioneaz\u0103 \u00een fond de sec\u0163iile de contencios administrativ \u015fi fiscal ale cur\u0163ilor de apel, dac\u0103 prin lege organic\u0103 special\u0103 nu se prevede altfel.<\/p>\n

    Toate cererile privind actele administrative emise de autorit\u0103\u0163ile publice centrale care au ca obiect sume reprezent\u00e2nd finan\u0163area nerambursabil\u0103 din partea Uniunii Europene, indiferent de valoare, se solu\u0163ioneaz\u0103 \u00een fond de sec\u0163iile de contencios administrativ \u015fi fiscal ale cur\u0163ilor de apel.<\/p>\n

    Legea nr. 554\/2004 mai prevede la articolul 16 c\u0103 cererea \u00een justi\u0163ie se poate formula \u015fi personal \u00eempotriva persoanei fizice care a elaborat, a emis sau a \u00eencheiat actul ori, dup\u0103 caz, se face vinovat\u0103 de refuzul de a rezolva cererea, dac\u0103 se solicit\u0103 plata unor desp\u0103gubiri pentru prejudiciul cauzat sau pentru \u00eent\u00e2rziere. Dac\u0103 ac\u0163iunea este admis\u0103, func\u0163ionarul public respectiv poate fi obligat la plata desp\u0103gubirilor \u00een solidar cu autoritatea public\u0103.<\/p>\n

    Persoana v\u0103t\u0103mat\u0103 poate, de asemenea, cere instan\u0163ei competente s\u0103 dispun\u0103 suspendarea execut\u0103rii actului administrativ p\u00e2n\u0103 la pronun\u0163area solu\u0163iei pe fond. Legea prevede c\u0103 suspendarea poate fi cerut\u0103 numai o data ce procedura prealabil\u0103 a fost ini\u0163iat\u0103 \u015fi numai \u00een cazuri bine justificate \u015fi pentru prevenirea unei pagube iminente (art. 14)<\/p>\n

    \u00cen solu\u0163ionarea pe fond a cererii, instan\u0163a poate s\u0103 anuleze, \u00een tot sau \u00een parte actul administrativ litigios, s\u0103 oblige autoritatea public\u0103 s\u0103 emit\u0103 un act administrativ sau s\u0103 elibereze un \u00eenscris (art. 18 alin.1). De asemenea, instan\u0163a poate acorda desp\u0103gubiri pentru daunele materiale sau morale cauzate (art. 18 alin. 3).<\/p>\n

    \u00cen contencios administrativ, hot\u0103r\u00e2rile date \u00een prim\u0103 instan\u0163\u0103 sunt supuse doar recursului la instan\u0163a imediat superioar\u0103 instan\u0163ei de fond (sec\u0163iile de contencios administrativ ale cur\u0163ilor de apel, respectiv ale \u00cenaltei Cur\u0163i de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie). Termenul de recurs este cel prev\u0103zut de Codul de procedur\u0103 civil\u0103, mai precis de 15 zile de la comunicarea sentin\u0163ei pronun\u0163ate \u00een prim\u0103 instan\u0163\u0103.<\/p>\n <\/div> <\/div> <\/div><\/section>\n

    Ac\u0163iuni penale <\/span><\/span><\/span><\/p>

    Atingerea adus\u0103 unor drepturi fundamentale poate fi incriminat\u0103 ca infrac\u0163iune \u015fi sanc\u0163ionat\u0103 ca atare. Codul penal prevede ca infrac\u0163iuni faptele s\u0103v\u00e2r\u015fie, cu inten\u0163ie sau din culp\u0103, prin care s-a adus atingere vie\u0163ii (omorul \u00een toate variantele sale, uciderea din culp\u0103, determinarea sau \u00eenlesnirea sinuciderii), integrit\u0103\u0163ii corporale sau s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii unei persoane (lovirea sau alte violen\u0163e, v\u0103t\u0103marea corporal\u0103, lovirile sau v\u0103t\u0103m\u0103rile cauzatoare de moarte). Codul penal incrimineaz\u0103 \u015fi faptele de arestare nelegal\u0103 \u015fi cercetare abuziv\u0103, supunere la rele tratamente, tortur\u0103, represiune nedreapt\u0103.<\/p>\n

    Mai sunt incriminate \u015fi faptele prin care se aduce atingere libert\u0103\u0163ii sau vie\u0163ii sexuale a unei persoane (lipsirea de libertate, sclavia, supunerea la munc\u0103 for\u0163at\u0103, violarea de domiciliu, violarea secretului coresponden\u0163ei, violul, h\u0103r\u0163uirea sexual\u0103), patrimoniului unei persoane (furtul \u00een toate variantele sale, t\u00e2lh\u0103ria) sau unor activit\u0103\u0163i de interes public (abuzul \u00een serviciu, purtarea abuziv\u0103). Aceast\u0103 enumerare este doar exemplificativ\u0103 \u015fi se completeaz\u0103 cu prevederile altor legi penale speciale care incrimineaz\u0103 \u015fi alte fapte prin care se aduce atingere unor drepturi fundamentale.<\/p>\n

    Victima unei infrac\u0163iuni poate sesiza organul de urm\u0103rire penal\u0103 printr-o pl\u00e2ngere (art. 289 Cod procedur\u0103 penal\u0103). Pl\u00e2ngerea poate fi f\u0103cut\u0103 \u00een scris sau oral \u015fi trebuie s\u0103 cuprind\u0103: numele, prenumele, calitatea \u015fi domiciliul peti\u0163ionarului, descrierea faptei ce formeaz\u0103 obiectul pl\u00e2ngerii, indicarea f\u0103ptuitorului, dac\u0103 acesta este cunoscut \u015fi a mijloacelor de prob\u0103.<\/p>\n

    Nota:<\/strong> Organul de urm\u0103rire penal\u0103 poate fi sesizat \u015fi prin denun\u0163 de c\u0103tre orice persoan\u0103 fizic\u0103 sau juridic\u0103 ce are cuno\u015ftin\u0163\u0103 despre s\u0103v\u00e2r\u015firea unei infrac\u0163iuni \u015fi se poate sesiza \u015fi din oficiu c\u00e2nd afl\u0103 pe orice alt\u0103 cale c\u0103 a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 o infrac\u0163iune (art. 290, 292 Cod procedur\u0103 penal\u0103).<\/em><\/p>\n

    Codul de procedur\u0103 penal\u0103 prevede c\u0103 \u00een cazul unor anumite infrac\u0163iuni ac\u0163iunea penal\u0103 \u015fi deci tragerea la r\u0103spundere a f\u0103ptuitorului este condi\u0163ionat\u0103 de formularea unei pl\u00e2ngeri penale prealabile<\/em>. \u00cen lipsa pl\u00e2ngerii prealabile, ac\u0163iunea penal\u0103 nu poate fi pus\u0103 \u00een mi\u015fcare. Cu titlu de exemplu, pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 este necesar\u0103 \u00een cazul infrac\u0163iunilor de lovire \u015fi alte violen\u0163e, v\u0103t\u0103mare corporal\u0103 \u00een varianta simpl\u0103 \u015fi din culp\u0103, violare de domiciliu, violarea secretului coresponden\u0163ei, viol.<\/p>\n

    Pl\u00e2ngerea penal\u0103, respectiv pl\u00e2ngerea penal\u0103 prealabil\u0103 se depun la poli\u0163ie sau la parchet, \u00een penal, victima unei infrac\u0163iuni neput\u00e2ndu-se adresa direct instan\u0163ei de judecat\u0103.
    \nCompeten\u0163a material\u0103 este, ca regul\u0103 alternativ\u0103, \u00eens\u0103, codul prevede c\u0103 \u00een cazul infrac\u0163iunilor grave, urm\u0103rirea penal\u0103 se efectueaz\u0103 \u00een mod obligatoriu de procuror.<\/p>\n

    Codul de procedur\u0103 penal\u0103 consacr\u0103 de asemenea o competen\u0163\u0103 teritorial\u0103 alternativ\u0103, ea put\u00e2nd fi determinat\u0103 \u00een func\u0163ie de patru criterii: locul unde a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 infrac\u0163iunea, locul unde a fost prins f\u0103ptuitorul, locul unde locuie\u015fte f\u0103ptuitorul, locul unde locuie\u015fte persoana v\u0103t\u0103mat\u0103. Dintre aceste patru criterii, persoana v\u0103t\u0103mat\u0103 are libertate de alegere \u00een ce prive\u015fte organul c\u0103ruia \u00eei depune pl\u00e2ngerea, competen\u0163a final\u0103 fiind decis\u0103 de procurorul care supravegheaz\u0103 sau efectueaz\u0103 urm\u0103rirea penal\u0103.<\/p>\n

    Sesizarea instan\u0163ei de judecat\u0103 se poate face numai de c\u0103tre procuror, prin rechizitoriu.
    \nProcurorul poate dispune clasarea sau renun\u0163are la urm\u0103rire penal\u0103, f\u0103r\u0103 a sesiza instan\u0163a<\/strong>. Actele procurorului prin care se dispun aceste m\u0103suri pot fi, \u00eens\u0103, atacate la procurorul \u015fef al parchetului de persoana v\u0103t\u0103mat\u0103 \u00een termen de 20 de zile de la data comunic\u0103rii de c\u0103tre procuror a copiei actului prin care s-a dispus solu\u0163ia. Procurorul \u015fef are la dispozi\u0163ie alte 20 de zile pentru a solu\u0163iona pl\u00e2ngerea \u00eempotriva solu\u0163iei. Dac\u0103 persoanei v\u0103t\u0103mate nu i se d\u0103 c\u00e2\u015ftig de cauz\u0103, acesta se poate adresa, \u00een termen de 20 de zile de la comunicarea,modului de rezolvare, instan\u0163ei de judecat\u0103. Pl\u00e2ngerea este solu\u0163ionat\u0103 de c\u0103tre judec\u0103torul de camer\u0103 preliminar\u0103.<\/p>\n

    O dat\u0103 ac\u0163iunea penal\u0103 pus\u0103 \u00een mi\u015fcare, persoana v\u0103t\u0103mat\u0103 c\u0103reia i s-a produs un prejudiciu, material sau moral, ca urmare a infrac\u0163iunii se poate constitui parte civil\u0103 \u00een procesul penal \u015fi poate solicita acordarea unor desp\u0103gubiri. Poate acorda desp\u0103gubiri doar instan\u0163a de judecat\u0103. Ac\u0163iunea civil\u0103 exercitat\u0103 \u00een cadrul procesului penal este scutit\u0103 de taxa de timbru.<\/p>\n <\/div> <\/div> <\/div><\/section>\n<\/div><\/p>\n

    <\/span><\/span><\/div><\/p>\n

    Regula termenului de 4 luni<\/h4>\n

    Reclamantul poate adresa o pl\u00e2ngere Cur\u0163ii europene \u00een termen de 4 luni. Acest termen \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 odat\u0103 cu pronun\u0163area deciziei definitive \u00een cadrul procesului de epuizare a c\u0103ilor de recurs interne<\/strong>.<\/p>\n

    Perioada de patru luni \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 de la data la care reclamantul \u015fi\/sau reprezentantul acestuia a luat la cuno\u015ftin\u0163\u0103 decizia intern\u0103 definitiv\u0103.
    \nDac\u0103 decizia intern\u0103 definitiv\u0103 i se comunic\u0103 reclamantului din oficiu atunci termenul de 4 luni se calculeaz\u0103 de la data comunic\u0103rii copiei deciziei.<\/p>\n

    Nota:<\/strong> Dac\u0103 decizia din recurs nu a fost redactat\u0103 \u00een termen de 4 luni de la pronun\u0163are, pute\u0163i solicita instan\u0163ei de recurs un certificat de gref\u0103 din care s\u0103 rezulte data la care a fost redactat\u0103 hot\u0103r\u00e2rea din recurs \u015fi data la care a fost disponibil\u0103 p\u0103r\u0163ilor. Termenul de 4 luni va \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 de la data men\u0163ionat\u0103 \u00een certificatul de gref\u0103.<\/em><\/p>\n

    Termenul \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 \u00een ziua urm\u0103toare pronun\u0163\u0103rii \u00een \u015fedin\u0163\u0103 public\u0103 a deciziei interne definitive sau, \u00een lipsa pronun\u0163\u0103rii, \u00een ziua urm\u0103toare aducerii la cuno\u015ftin\u0163a reclamantului sau reprezentantului acestuia, \u015fi expir\u0103 dup\u0103 4 luni calendaristice, indiferent de durata efectiv\u0103 a acestora. Curtea are posibilitatea de a stabili o dat\u0103 de expirare a termenului de 4 luni care s\u0103 fie diferit\u0103 de cea indicat\u0103 de statul p\u00e2r\u00e2t.<\/p>\n

    Termenul de 4 luni \u00een situa\u0163ia unei \u00eenc\u0103lc\u0103ri continue<\/h4>\n

    Dac\u0103 pretinsa \u00eenc\u0103lcare invocat\u0103 de reclamant reprezint\u0103 o situa\u0163ie continu\u0103 \u00eempotriva c\u0103reia nu exist\u0103 nicio cale de recurs \u00een legisla\u0163ia intern\u0103, termenul de 4 luni \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 din momentul \u00een care aceast\u0103 situa\u0163ie continu\u0103 a \u00eencetat. C\u00e2t\u0103 vreme situa\u0163ia persist\u0103, regula termenului de 6 luni nu este aplicabil\u0103.<\/p>\n

    Nota:<\/p>\n

      \n
    1. Data introducerii pl\u00e2ngerii este considerat\u0103 a fi cea indicat\u0103 de \u015ftampila po\u015ftei aplicat\u0103 la expedierea plicului, \u015fi nu data de primire a pl\u00e2ngerii. <\/em><\/li>\n
    2. Trimiterea formularului de cerere exclusiv prin fax, f\u0103r\u0103 ca originalul s\u0103 fie trimis Cur\u0163ii, nu este suficient\u0103.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

      \n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n

      Alte c\u0103i de revendicare a drepturilor<\/div>\n
      \n
      \n

      Alte c\u0103i de revendicare a drepturilor<\/h4>\n

      \u00cen afar\u0103 de instan\u021be, cet\u0103\u021benii se mai pot adresa unor institu\u021bii na\u021bionale menite s\u0103 le apere drepturile:<\/p>\n

      <\/i> Avocatul Poporului<\/span><\/a><\/p>\n

      <\/i> Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii (CNCD)<\/span><\/a><\/p>\n

      precum \u0219i altor institu\u021bii pl\u0103tite de la buget pentru asta…<\/p>\n

      <\/i> Vezi aici harta institu\u021biilor publice responsabile cu ap\u0103rarea drepturilor omului<\/span><\/a><\/p>\n

      \n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

      Drepturile omului revendicate \u00een instan\u021bele na\u021bionale, c\u0103i de atac, proceduri, institu\u021bii<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-11873","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11873","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11873"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11873\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12033,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11873\/revisions\/12033"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}