{"id":11881,"date":"2026-02-11T14:15:51","date_gmt":"2026-02-11T12:15:51","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?page_id=11881"},"modified":"2026-02-11T14:30:52","modified_gmt":"2026-02-11T12:30:52","slug":"avocatul-poporului","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/apador.org\/en\/drepturile-omului-in-instantele-nationale\/avocatul-poporului\/","title":{"rendered":"Avocatul Poporului"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11881\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><section class=\"av_textblock_section \"  itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock  '   itemprop=\"text\" ><p>A\u0219a cum \u00eei spune \u0219i numele, Avocatul Poporului ap\u0103r\u0103 drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile persoanelor fizice \u00een raporturile acestora cu autorit\u0103\u0163ile publice. El \u00ee\u0219i exercit\u0103 atribu\u021biile din oficiu sau la cererea persoanelor lezate \u00een drepturile \u015fi \u00een libert\u0103\u0163ile lor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/rgHYL2E0xSk?rel=0&amp;wmode=opaque\" width=\"640\" height=\"360\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Cum lucreaz\u0103 Avocatul Poporului<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avocatul Poporului este o autoritate public\u0103 autonom\u0103 a c\u0103rei existen\u0163\u0103 este prev\u0103zut\u0103 expres \u00een Constitu\u0163ia Rom\u00e2niei, \u00een articolele 58-60.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rolul Avocatului Poporului este precizat \u00een art. 58 al. 1 din Constitu\u0163ie \u015fi const\u0103 \u00een <strong>ap\u0103rarea drepturilor \u015fi libert\u0103\u0163ilor <em>persoanelor fizice<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avocatul Poporului \u00ee\u015fi exercit\u0103 rolul s\u0103u (atribu\u0163iile) <em>din oficiu sau la cererea<\/em> persoanelor lezate \u00een drepturile \u015fi \u00een libert\u0103\u0163ile lor, astfel cum prevede art. 59 al.1 din Constitu\u0163ie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cele 5 domenii de activitate ale Avocatului Poporului sunt urm\u0103toarele:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Drepturile omului, egalitate de \u015fanse \u00eentre b\u0103rba\u0163i \u015fi femei, culte religioase \u015fi minorit\u0103\u0163i na\u0163ionale<\/li>\n<li>Drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap<\/li>\n<li>Armat\u0103, justi\u0163ie, poli\u0163ie, penitenciare<\/li>\n<li>Proprietate, munc\u0103, protec\u0163ie social\u0103, impozite \u015fi taxe<\/li>\n<li>Prevenirea torturii \u015fi a altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante \u00een locurile de deten\u0163ie.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin chiar art. 1 din Legea nr. 35\/1997, s-a precizat c\u0103 Avocatul Poporului are drept scop ap\u0103rarea drepturilor \u015fi libert\u0103\u0163ilor persoanelor fizice \u00een raporturile acestora cu <em>autorit\u0103\u0163ile publice<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dar, art. 15 al. 4 din Legea nr. 35\/1997 prevede c\u0103 <strong>nu fac obiectul activit\u0103\u0163ii Avocatului Poporului<\/strong> \u015fi vor fi respinse f\u0103r\u0103 motivare cererile\/peti\u0163iile privind actele emise de Camera Deputa\u0163ilor, de Senat sau de Parlament, actele \u015fi faptele deputa\u0163ilor \u015fi senatorilor, ale Pre\u015fedintelui Rom\u00e2niei, ale Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, ale pre\u015fedintelui Consiliului Legislativ, ale autorit\u0103\u0163ii judec\u0103tore\u015fti, precum \u015fi ale Guvernului, cu excep\u0163ia legilor \u015fi ordonan\u0163elor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din acest motiv, sfera <em>\u201cautorit\u0103\u0163ilor publice\u201d<\/em> la care se refer\u0103, generos, art. 1 din Legea nr. 35\/1997 se reduce, \u00een realitate, la <em>\u201cautorit\u0103\u0163ile <strong>administra\u0163iei<\/strong> publice\u201d<\/em> (ministere, agen\u0163ii\/oficii\/structuri guvernamentale, deconcentrate, consilii jude\u0163ene \u015fi locale, primari, prefec\u0163i etc) \u2013 a se vedea art. 13, 15, 21-25 din Legea nr. 35\/1997.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aceasta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 Avocatul Poporului se poate sesiza din oficiu sau poate fi sesizat cu o peti\u0163ie numai dac\u0103 \u00eenc\u0103lcarea dreptului\/libert\u0103\u0163ii a fost comis\u0103 de c\u0103tre o autoritate a administra\u0163iei publice. Deci, nu intr\u0103 \u00een aceast\u0103 categorie \u00eenc\u0103lc\u0103rile drepturilor\/libert\u0103\u0163ilor comise de o persoan\u0103 fizic\u0103 sau, dup\u0103 caz, de o persoan\u0103 juridic\u0103 alta dec\u00e2t cele din sfera autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Potrivit art. 14 din Legea nr. 35\/1997, Avocatul Poporului \u00ee\u015fi exercit\u0103 atribu\u0163iile <em>din oficiu sau la cererea<\/em> persoanelor fizice, a societ\u0103\u0163ilor comerciale, a asocia\u0163iilor sau a altor persoane juridice, precum \u015fi inopinat, prin efectuarea vizitelor \u00een locurile de deten\u0163ie, potrivit legii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Peti\u0163iile<\/strong> adresate Avocatului Poporului sunt scutite de taxa de timbru. Ele trebuie s\u0103 se fac\u0103 \u00een scris \u015fi s\u0103 indice numele \u015fi domiciliul fiec\u0103rei persoane fizice lezate \u00een drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile acesteia, drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile \u00eenc\u0103lcate, precum \u015fi autoritatea administrativ\u0103 ori func\u0163ionarul public \u00een cauz\u0103.<br \/>\nNu vor fi luate \u00een considerare peti\u0163iile anonime.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/avp.ro\/index.php\/birouri-teritoriale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lista cu birourile teritoriale ale Avocatului Poporului, unde se pot trimite peti\u021biile<\/a><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Termenul de sesizare <\/strong>a Avocatului Poporului este de cel mult <strong>1 an<\/strong> de la data la care s-au produs \u00eenc\u0103lc\u0103rile drepturilor \u015fi libert\u0103\u0163ilor ori de la data la care persoana \u00een cauz\u0103 a luat cuno\u015ftin\u0163\u0103 de ele.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avocatul Poporului are dreptul s\u0103 fac\u0103 <strong>anchete proprii<\/strong><em>, s\u0103 cear\u0103 autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice orice informa\u0163ii sau documente necesare anchetei, s\u0103 audieze \u015fi s\u0103 ia declara\u0163ii de la conduc\u0103torii autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice \u015fi de la orice func\u0163ionar care poate da informa\u0163iile necesare solu\u0163ion\u0103rii peti\u0163iei, \u00een condi\u0163iile prezentei legi.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen cazul \u00een care Avocatul Poporului constat\u0103 c\u0103 peti\u0163ia persoanei fizice lezate este \u00eentemeiat\u0103, se va adresa \u00een scris autorit\u0103\u0163ii administra\u0163iei publice care a \u00eenc\u0103lcat drepturile persoanei fizice \u015fi va cere s\u0103 reformeze sau s\u0103 revoce actul administrativ \u015fi s\u0103 repare prejudiciile produse, precum \u015fi s\u0103 repun\u0103 persoana fizic\u0103 lezat\u0103 \u00een situa\u0163ia anterioar\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Autorit\u0103\u0163ile publice \u00een cauz\u0103 au obliga\u0163ia s\u0103 ia de \u00eendat\u0103 m\u0103surile necesare pentru \u00eenl\u0103turarea ilegalit\u0103\u0163ilor constatate de Avocatul Poporului, repararea prejudiciilor \u015fi \u00eenl\u0103turarea cauzelor care au generat sau au favorizat \u00eenc\u0103lcarea drepturilor persoanei lezate \u015fi vor informa despre aceasta Avocatul Poporului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>De\u015fi Avocatul Poporului poate emite numai <strong>recomand\u0103ri<\/strong><\/em> (art. 21 din Legea 35\/1997), faptul c\u0103 legea prevede obliga\u0163ia autorit\u0103\u0163ilor publice de a lua m\u0103surile necesare \u00een raport de constat\u0103rile Avocatului Poporului (art. 23 al. 2 din Legea 35\/1997), confer\u0103 acestor<br \/>\nrecomand\u0103ri un caracter oarecum mai puternic dec\u00e2t cel de simple inform\u0103ri cu caracter facultativ. Desigur, depinde \u015fi de c\u00e2t de mult este decis Avocatul Poporului ca, \u00een practic\u0103, s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 \u015fi s\u0103 insiste, \u00een limitele legii, pentru c\u0103 recomand\u0103rile sale s\u0103 fie respectate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen cazul \u00een care autoritatea administra\u0163iei publice sau func\u0163ionarul public nu \u00eenl\u0103tur\u0103, \u00een termen de 30 de zile de la data sesiz\u0103rii, ilegalit\u0103\u0163ile comise, legea prevede c\u0103 Avocatul Poporului se va adresa, dup\u0103 caz, autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice ierarhic superioare sau prefectului, care au obliga\u0163ia s\u0103 \u00eei comunice, \u00een termen de cel mult 45 de zile, m\u0103surile luate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dac\u0103 nici autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice ierarhic superioare sau prefectul nu reac\u0163ioneaz\u0103, Avocatul Poporului va putea sesiza Guvernul, \u00eentruc\u00e2t are dreptul s\u0103 sesizeze Guvernul cu privire la orice act sau fapt administrativ ilegal al administra\u0163iei publice centrale \u015fi al prefec\u0163ilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dac\u0103 nici Guvernul nu reac\u0163ioneaz\u0103 \u015fi nu adopt\u0103, \u00een termen de cel mult 20 de zile, m\u0103suri privitoare la ilegalitatea actelor sau faptelor administrative semnalate de Avocatul Poporului, el va comunica acest fapt Parlamentului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avocatul Poporului este obligat s\u0103 aduc\u0103 la cuno\u015ftin\u0163a persoanei care i-a adresat peti\u0163ia modul de solu\u0163ionare.<\/p>\n<\/div><\/section>\n<p style=\"text-align: justify;\"><div  style=' margin-top:10px; margin-bottom:10px;'  class='hr hr-custom hr-center hr-icon-no   avia-builder-el-1  el_after_av_textblock  el_before_av_textblock '><span class='hr-inner  inner-border-av-border-thin' style=' width:100%;' ><span class='hr-inner-style'><\/span><\/span><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\"><section class=\"av_textblock_section \"  itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock  '   itemprop=\"text\" ><p>Dac\u0103 ave\u021bi o problem\u0103 care \u021bine de competen\u021ba Avocatului Poporului, g\u0103si\u021bi mai jos un model de pl\u00e2ngere general\u0103 \u0219i adresa la care trebuie s-o trimite\u021bi.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/avocatul-poporului-model-petitie.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Model petitie Avocatul Poporului &#8211; PDF<\/a><br \/>\n<a href=\"https:\/\/apador.org\/\/wp-content\/uploads\/docs\/avocatul-poporului-model-petitie.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Model petitie Avocatul Poporului &#8211; DOC<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Avocatul Poporului<\/strong><br \/>\nStr. Eugeniu Carada nr. 3 Sector 3 Bucure\u015fti<br \/>\nTel: 021-312 71 34 (dispecerat), 021-312 94 62 (centrala)<br \/>\nFax: 021-312 49 21<br \/>\nwebsite: www.avp.ro<br \/>\nemail: avp@avp.ro<\/p>\n<\/div><\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11881\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>Ce este institu\u021bia Avocatului poporului \u0219i cum func\u021bioneaz\u0103<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"parent":11873,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-11881","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11881","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11881"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11881\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11982,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11881\/revisions\/11982"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/11873"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11881"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}