{"id":10037,"date":"2022-02-22T15:18:48","date_gmt":"2022-02-22T13:18:48","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=10037"},"modified":"2022-02-22T15:20:21","modified_gmt":"2022-02-22T13:20:21","slug":"apador-ch-cere-motivarea-avizelor-negative-date-proiectelor-de-legi-in-comisiile-parlamentare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/apador-ch-cere-motivarea-avizelor-negative-date-proiectelor-de-legi-in-comisiile-parlamentare\/","title":{"rendered":"APADOR-CH cere motivarea avizelor negative date proiectelor de legi \u00een comisiile parlamentare"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Activitatea APADOR-CH presupune, nu de pu\u0163ine ori, \u015fi urm\u0103rirea procesului legislativ de la Camera Deputa\u0163ilor, cu privire la anumite proiecte de lege\/propuneri\u00a0 legislative. O etap\u0103 din cadrul procesului legislativ o reprezint\u0103 emiterea avizelor de c\u0103tre comisiile parlamentare permanente, la solicitarea comisiei permanente sesizate \u00een fond cu o ini\u0163iativ\u0103 legislativ\u0103.<\/p>\n

Din p\u0103cate, con\u0163inutul acestor avize ale comisiilor se rezum\u0103 la \u201epozitiv\u201d sau \u201enegativ\u201d, f\u0103r\u0103 ca ele s\u0103 fie \u00eenso\u0163ite \u015fi de motivele pe care se bazeaz\u0103. Spre exemplu, \u00een cazul PL-x 573\/2021 – Propunerea legislativ\u0103 privind protec\u0163ia<\/strong> avertizorilor \u00een interes public<\/strong><\/em><\/a>, Comisia pentru drepturile omului, culte \u015fi problemele minorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale a emis la data de 8 februarie 2022 un aviz. \u00cen con\u0163inutul avizului nu se g\u0103se\u015fte nicio motivare, ci doar men\u0163iunea c\u0103 avizul este negativ.<\/p>\n

Acest exemplu nu este singular, ci reprezint\u0103 regula, \u00een sensul c\u0103 avizele comisiilor parlamentare nu con\u0163in \u015fi motivele pe care s-au bazat. Consider\u0103m c\u0103, cel pu\u0163in \u00een cazul unui aviz negativ, este necesar ca \u00een con\u0163inutul avizului s\u0103 fie prezentat\u0103 \u015fi motivarea sa, adic\u0103, argumentele, ra\u0163ionamentul pe care s-a bazat. Avizul negativ emis presupune constatarea existen\u0163ei unor deficien\u0163e ale propunerii legislative sau ale proiectului de lege. Pentru ca aceste deficien\u0163e s\u0103 poat\u0103 fi remediate sau evitate pe viitor, este necesar ca ele s\u0103 fie indicate \u00een cuprinsul avizului negativ. Avizul fiind public, autorul ini\u0163iativei legislative va putea astfel s\u0103 ia cuno\u015ftin\u0163\u0103 de problemele\/deficien\u021bele constatate de comisie \u015fi va putea s\u0103 le remedieze sau s\u0103 le evite.<\/p>\n

Dac\u0103 nu este \u00eenso\u0163it \u015fi de motivare, un aviz negativ este lipsit practic de utilitate, deoarece din el rezult\u0103 doar c\u0103 o comisie spune \u201enu\u201d unei ini\u0163iative legislative, dar nu rezult\u0103, nici m\u0103car sintetic, \u015fi care sunt deficien\u0163ele\/problemele pe care le prezint\u0103 acea ini\u0163iativ\u0103 \u015fi care au condus la acel \u201enu\u201d.<\/p>\n

Pentru aceste motive, APADOR-CH recomand\u0103 completarea art. 66 al. 2 din Regulamentul Camerei Deputa\u0163ilor<\/strong>, prin ad\u0103ugarea unei noi teze, \u00een care s\u0103 se prevad\u0103 obligativitatea motiv\u0103rii avizului negativ emis de o comisie permanent\u0103 cu privire la o ini\u0163iativ\u0103 legislativ\u0103. \u00cen urma acestei complet\u0103ri, art. 66 al. 2 din Regulament va avea urm\u0103torul con\u0163inut:<\/p>\n

\n

2) Termenul de remitere a avizului sau avizelor nu poate fi mai mic de jum\u0103tate din termenul pe care comisia sesizat\u0103 \u00een fond \u00eel are pentru predarea raportului. Avizul negativ trebuie motivat<\/strong>.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/i> Recomandarea APADOR-CH pentru modificarea Regulamentului Camerei Deputa\u021bilor<\/span><\/a>\n

 <\/p>\n

Aceast\u0103 propunere a fost f\u0103cut\u0103 \u00een cadrul Proiectului \u201eIntegritatea impune solidaritate\u201d \u2013 SOLID, un program de consolidare a protec\u021biei avertizorilor de integritate<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

***<\/p>\n

Lucr\u0103m \u00eempreun\u0103 pentru o Europ\u0103 verde, competitiv\u0103 \u0219i incluziv\u0103<\/p>\n

Proiectul este derulat de APADOR-CH \u00een parteneriat cu ActiveWatch \u0219i beneficiaz\u0103 de o finan\u021bare \u00een valoare de 95.754 euro, prin programul Active Citizens Fund Rom\u00e2nia, finan\u021bat de Islanda, Liechtenstein \u0219i Norvegia prin Granturile SEE 2014-2021. Con\u021binutul acestui website nu reprezint\u0103 \u00een mod necesar pozi\u021bia oficial\u0103 a Granturilor SEE \u0219i Norvegiene 2014-2021; pentru mai multe informa\u021bii accesa\u021bi\u00a0www.eeagrants.org<\/a>. Informa\u021bii despre Active Citizens Fund Rom\u00e2nia sunt disponibile la\u00a0www.activecitizensfund.ro<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Dac\u0103 nu e motivat, un aviz negativ e lipsit de utilitate, deoarece din el rezult\u0103 doar c\u0103 o comisie spune \u201enu\u201d unei ini\u0163iative legislative, dar nu \u00eei arat\u0103 ini\u021biatorului unde a gre\u0219it, ca s\u0103 poat\u0103 corecta ini\u021biativa. De aceea APADOR-CH propune modificarea Regulamentului Camerei Deputa\u021bilor pentru \u00eendreptarea acestui neajuns.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10041,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[1497,1498,1496,1495],"class_list":["post-10037","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","tag-aviz-negativ-lege","tag-comisii-parlamentare","tag-motivarea-avizelor-negative-parlament","tag-regulament-camera-deputatilor"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10037","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10037"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10037\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10046,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10037\/revisions\/10046"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10041"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}