{"id":10100,"date":"2022-04-06T18:04:22","date_gmt":"2022-04-06T16:04:22","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=10100"},"modified":"2022-04-06T18:04:22","modified_gmt":"2022-04-06T16:04:22","slug":"cat-dureaza-sa-indrepti-o-lacuna-legislativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/cat-dureaza-sa-indrepti-o-lacuna-legislativa\/","title":{"rendered":"C\u00e2t dureaz\u0103 s\u0103 \u00eendrep\u021bi o lacun\u0103 legislativ\u0103"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Au trecut fix doi ani de la sesiz\u0103rile APADOR-CH, f\u0103cute c\u0103tre Parlament \u0219i AVP, pentru introducerea \u00een Legea poli\u021biei a unei durate maxime a m\u0103surii conducerii unei persoane la sediul poli\u0163iei (m\u0103sur\u0103 privativ\u0103 de libertate similar\u0103, \u00een esen\u021b\u0103, cu re\u021binerea)<\/em><\/p>\n

\n

Parlamentul a \u00eendreptat, \u00een sf\u00e2r\u0219it, lacuna din Legea poli\u021biei, care permitea ca durata conducerii la sediul poli\u021biei s\u0103 fie nedeterminat\u0103 \u0219i, prin aceasta, imprevizibil\u0103.\u00a0Conform proiectului de lege votat la 5 aprilie 2022 de Camera Deputa\u021bilor, camer\u0103 decizional\u0103, poli\u021bia nu va mai putea \u021bine o persoan\u0103 la sec\u021bie pentru identificare \u0219i verific\u0103ri mai mult de 8-12 ore. Aceast\u0103 modificare a fost f\u0103cut\u0103 ca urmare a sesiz\u0103rilor f\u0103cute \u00een martie 2020<\/a> de APADOR-CH, at\u00e2t c\u0103tre parlamentari, dar \u0219i c\u0103tre Avocatul Poporului.<\/p>\n

Cum a fost legiferat\u0103 privarea de libertate pe perioad\u0103 nedeterminat\u0103<\/strong><\/p>\n

Precedenta modificare a Legii nr. 218\/2002, privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea Poli\u0163iei Rom\u00e2ne, din ianuarie 2020, aducea nout\u0103\u021bi \u00een privin\u021ba conducerii administrative la sediul poli\u0163iei: procedura conducerii, drepturile persoanei conduse, c\u0103ile de atac \u00eempotriva m\u0103surii etc. Din p\u0103cate, legea nu mai prevedea \u0219i durata maxim\u0103 a acestor proceduri administrative, care \u00een vechea variant\u0103 a legii, era de 24 de ore.<\/p>\n

APADOR-CH a purtat atunci o coresponden\u021b\u0103 cu MAI<\/a>, din care a rezultat c\u0103 proiectul plecase din minister cu prevederea ca durata acelei m\u0103suri s\u0103 fie de maximum 8-12 ore, adoptat\u0103 ca atare \u0219i de Senat, dar la Camera Deputa\u021bilor fusese scos termenul \u0219i \u00eenlocuit cu \u201ede \u00eendat\u0103\u201d, o sintagm\u0103 vag\u0103 care putea da na\u0219tere la interpret\u0103ri \u0219i deci abuzuri la adresa celui privat de libertate, a\u0219a cum spune \u0219i CEDO<\/a>.<\/p>\n

Avocatul Poporului d\u0103 curs cererii APADOR-CH \u0219i atac\u0103 legea la CCR<\/strong><\/p>\n

APADOR-CH a semnalat parlamentarilor aceast\u0103 sc\u0103pare – ei ar fi putut s\u0103-\u0219i \u00eendrepte gre\u0219eala printr-o nou\u0103 ini\u021biativ\u0103 legislativ\u0103 \u2013 dar, pe l\u00e2ng\u0103 acest demers, a sesizat \u0219i Avocatul Poporului<\/a>, cer\u00e2ndu-i s\u0103 atace legea la CCR, pe motiv c\u0103 o m\u0103sur\u0103 privativ\u0103 de libertate este reglementat\u0103 evaziv \u0219i imprevizibil, \u00eentruc\u00e2t lipse\u0219te din lege durata maxim\u0103 a priv\u0103rii de libertate.<\/p>\n

\u00cen aprilie 2020, AVP ne-a anun\u021bat<\/a> c\u0103 a dat curs solicit\u0103rii noastre \u0219i a sesizat CCR.<\/strong><\/p>\n

Conform fi\u0219ei care arat\u0103 traseul legislativ al proiectului<\/a> \u00een Parlament, abia \u00een septembrie 2021 Senatul a adoptat din nou modificarea Legii poli\u021biei, reintroduc\u00e2nd durata maxim\u0103 de 8-12 ore pentru m\u0103sura conducereii la sediul poli\u021biei. La aceea\u0219i dat\u0103, proiectul \u0219i-a \u00eenceput a\u0219teptarea \u0219i \u00een Camera Deputa\u021bilor.<\/p>\n

Dup\u0103 ob\u021binerea avizelor favorabile de la toate comisiile, \u0219i o serie de amendamente care ar fi scurtat perioada la 3-4 ore \u00een loc de 8-12 ore, proiectul a fost adoptat \u0219i de Camera Deputa\u021bilor, la 5 aprilie 2022, dup\u0103 doi ani de a\u0219teptare.<\/p>\n

Conform datelor existente pe site-ul Camerei Deputa\u021bilor, proiectul a fost adoptat \u00een forma trecut\u0103 de Senat, amendamentele de scurtare a perioadei, formulate \u00een Comisia de ap\u0103rare, fiind respinse.<\/p>\n

A\u0219adar, dup\u0103 doi ani de a\u0219teptare, lacuna legislativ\u0103 sesizat\u0103 de APADOR-CH \u00een martie 2020 a fost reparat\u0103 de Parlament<\/strong>.<\/p>\n

\u0218i prin adoptarea acestei legii<\/a>, care urmeaz\u0103 s\u0103 fie promulgat\u0103 de pre\u0219edinte, ram\u00e2ne valabil\u0103 regula\u00a0<\/b>c\u0103, \u00een cazul unei persoane conduse la sediul poli\u021biei, trebuie efectuate,\u00a0de \u00eendat\u0103:\u00a0<\/b>a) identificarea persoanei; b) verificarea situa\u021b<\/span>iei de fapt; c) luarea m\u0103surilor legale, dup\u0103 care persoanei trebuie s\u0103 i se permit\u0103 s\u0103 p\u0103r\u0103seasc\u0103 sediul poli\u021biei, de \u00eendat\u0103 ce identificarea, verificarea situa\u021biei si luarea m\u0103surilor s-au finalizat.<\/p>\n

Cu\u00a0titlu de exceptie<\/b> (nu ca regul\u0103), \u00een cazul \u00een care verificarea situa\u021biei de fapt \u0219i luarea m\u0103surilor legale nu pot fi finalizate de \u00eendat\u0103, durata lor poate fi prelungit\u0103 f\u0103r\u0103 a dep\u0103\u0219i un termen de 8 ore de la momentul ini\u021bierii deplas\u0103rii la sediul poli\u021biei.<\/p>\n

De asemenea, tot cu titlu de exceptie<\/b>, dac\u0103 identitatea persoanei nu a putut fi stabilit\u0103 \u00een maximum 8 ore de la ini\u021bierea deplas\u0103rii la sediul poli\u021biei, durata m\u0103surii conducerii se poate prelungi p\u00e2na la maximum 12 ore, \u00een vederea finaliz\u0103rii activit\u0103\u021bilor de identificare, verificare a situa\u021biei de fapt \u0219i de luare a m\u0103surilor legale.<\/p>\n

Dac\u0103 cele treei categorii de activit\u0103\u021bi (identificare, verificare, luare de m\u0103suri) nu pot fi finalizate fa\u021b\u0103 de o persoan\u0103 \u00een maximum 12 ore de la momentul ini\u021bierii deplas\u0103rii la sediul poli\u021biei, persoanei va trebui s\u0103 i se permita s\u0103 p\u0103r\u0103seasc\u0103 sediul poli\u021biei unde a fost condus\u0103. \u00cen caz contrar, persoana va fi victima infractiunii de lipsire de libertate \u00een mod ilegal (art. 205 Cod penal). De asemenea, va fi victim\u0103 a acestei infrac\u021biuni orice persoan\u0103 care este condus\u0103 la sediul poli\u021biei \u0219i care este \u021binut\u0103 mai mult dec\u00e2t timpul necesar pentru finalizarea celor 3 activit\u0103\u021bi (identificare, verificare situa\u021bie de fapt, luare de m\u0103suri legale), chiar dac\u0103, \u00een aceast\u0103 situa\u021bie, termenele de 8 sau 12 ore nu au expirat.<\/p>\n

Articolele modificate din lege – forma adoptat\u0103 de Senat \u0219i Camera Deputa\u021bilor<\/a><\/strong><\/p>\n

\n

Alineatul (4) se modific\u0103 \u0219i va avea urm\u0103torul cuprins:<\/span><\/p>\n

\u201e(4) Verificarea situa\u021biei de fapt \u0219i, dup\u0103 caz, luarea m\u0103surilor legale fa\u021b\u0103 de persoana condus\u0103 la sediul poli\u021biei se realizeaz\u0103 de \u00eendat\u0103, f\u0103r\u0103 a dep\u0103\u0219i un termen de 8 ore de la momentul ini\u021bierii deplas\u0103rii.<\/strong>\u201d<\/p>\n

Dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin.(4\u2019), cu urm\u0103torul cuprins:<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

\n

1 ^\u201e(4 ) \u00cen situa\u021bia \u00een care identitatea persoanei nu a putut fi stabilit\u0103 \u00een termenul prev\u0103zut la alin.(4), acest termen se prelunge\u0219te cu perioada necesar\u0103 stabilirii identit\u0103\u021bii, verific\u0103rii situa\u021biei de fapt \u0219i, dup\u0103 caz, lu\u0103rii m\u0103surilor legale, f\u0103r\u0103 a dep\u0103\u0219i un termen de 12 ore de la momentul ini\u021bierii deplas\u0103rii.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Au trecut fix doi ani de la sesiz\u0103rile APADOR-CH, f\u0103cute c\u0103tre Parlament \u0219i AVP, pentru introducerea \u00een Legea poli\u021biei a unei durate maxime a m\u0103surii conducerii unei persoane la sediul poli\u0163iei (m\u0103sur\u0103 privativ\u0103 de libertate similar\u0103, \u00een esen\u021b\u0103, cu re\u021binerea)<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7537,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29,81],"tags":[1512,380,910,605],"class_list":["post-10100","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","category-slider","tag-cat-dureaza-retinerea-la-politie","tag-conducere-la-sectie","tag-legea-politiei","tag-retinere"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10100","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10100"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10100\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10106,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10100\/revisions\/10106"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7537"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10100"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10100"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10100"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}