{"id":10422,"date":"2022-11-11T14:43:21","date_gmt":"2022-11-11T12:43:21","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=10422"},"modified":"2022-11-11T15:04:11","modified_gmt":"2022-11-11T13:04:11","slug":"ghidul-fanului-sportiv-fata-cu-jandarmeria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/ghidul-fanului-sportiv-fata-cu-jandarmeria\/","title":{"rendered":"(Mini)Ghidul fanului sportiv fa\u021b\u0103 cu jandarmeria"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Mai multe cluburi sportive \u0219i galerii ale fanilor ne-au scris \u0219i semnalat \u00een ultima vreme diverse incidente pe care fanii le-au avut cu for\u021bele de ordine la meciuri, pe stadioane. \u00centruc\u00e2t sunt mai multe legi care reglementeaz\u0103 rela\u021biile dintre galeriile de fani \u0219i for\u021bele de ordine, la meciuri, pe stadioane sau \u00een afara lor, public\u0103m \u0219i aici un mic ghid despre \u201ece se face\u201d sau \u201enu se face\u201d, ce e infrac\u021biune, contraven\u021bie \u0219i cum se poate face o pl\u00e2ngere pentru abuz, \u00een cazul \u00een care for\u021bele de ordine exagereaz\u0103.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00cen cazul evenimentelor sportive, principala reglementare privind asigurarea ordinii \u015fi siguran\u0163ei publice este Legea nr. 4\/2008 privind prevenirea \u015fi combaterea violen\u0163ei cu ocazia competi\u0163iilor \u015fi a jocurilor sportive, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare. Cu privire la ac\u021biunile Jandarmeriei Rom\u00e2ne la astfel de evenimente, sunt incidente \u015fi prevederile Legii nr. 550\/2004 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea Jandarmeriei Rom\u00e2ne.<\/p>\n

Cum \u0219i de ce se face controlul corporal la intrarea pe stadion<\/strong><\/p>\n

1<\/span> Potrivit art. 2 din Legea nr. 4\/2008, for\u0163ele de ordine angrenate au obliga\u0163ia de a asigura protec\u0163ia \u015fi siguran\u0163a<\/em> spectatorilor, sportivilor \u015fi oficialilor \u015fi de a lua m\u0103suri pentru prevenirea \u015fi \u00eenl\u0103turarea oric\u0103ror incidente<\/em> ce se pot produce pe traseele de afluire\/defluire \u015fi \u00een interiorul arenelor sportive, \u00eenainte, pe timpul \u015fi dup\u0103 terminarea competi\u0163iei sau a jocului sportiv.<\/p>\n

\u00cen acest scop, legea prevede posibilitatea efectu\u0103rii controlului corporal \u015fi al bagajelor<\/em>. Art. 19 al. 2 lit. a si b din Legea nr. 4\/2008 prevede obliga\u021bia<\/em> organizatorilor de competi\u021bii\/jocuri sportive s\u0103 efectueze la intrarea \u00een arena sportiv\u0103 un control riguros al persoanelor \u015fi al bagajelor acestora, av\u00e2nd ca scop \u00eempiedicarea introducerii \u00een stadion a unor obiecte sau materiale de genul: b\u0103uturi alcoolice, arme \u015fi muni\u0163ii de orice fel, f\u0103clii, tor\u0163e, artificii, petarde, materiale explozive, incendiare sau fumigene, dispozitive pentru \u015focuri electrice, substan\u0163e toxice, halucinogene, iritant lacrimogene ori paralizante, recipiente, corpuri contondente, cu\u0163ite, pumnale, \u015fi\u015furi, castete ori alte asemenea obiecte fabricate sau confec\u0163ionate anume pentru t\u0103iere, \u00eempungere ori lovire, precum \u015fi s\u0103 nu permit\u0103 accesul persoanelor care au asupra lor mijloace de publicitate vizual\u0103 de genul celor interzise de lege (prev\u0103zute la art. alin. 1 lit. r din Legea 4\/2008: simboluri, sloganuri ori texte cu con\u0163inut obscen sau care incit\u0103 la denigrarea \u0163\u0103rii, la xenofobie, la ur\u0103 na\u0163ional\u0103, rasial\u0103, de clas\u0103 ori religioas\u0103, la discrimin\u0103ri de orice fel \u015fi la violen\u0163\u0103).<\/p>\n

\n

\u00cen art. 1 lit. i) din Legea nr. 4\/2008 este definit controlul corporal preventiv \u015fi al bagajelor<\/em>, care const\u0103 \u00een verificarea sumar\u0103<\/em> a \u0163inutei vestimentare \u015fi a bagajelor participan\u0163ilor,<\/em> \u00een scopul prevenirii introducerii \u00een locurile de desf\u0103\u015furare a competi\u0163iei sau a jocului sportiv a obiectelor \u015fi materialelor interzise la de\u0163inere.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Defini\u0163ia legal\u0103 men\u0163ionat\u0103 mai sus nu este suficient de precis\u0103 (termenul \u201esumar<\/em>\u201d put\u00e2nd fi interpretat diferit de cel care efectueaz\u0103 controlul), ceea ce poate avea drept consecin\u0163\u0103, \u00een practic\u0103, existen\u0163a unor dispute privind limitele admisibile ale ingerin\u0163elor celui care efectueaz\u0103 controlul corporal \u00een via\u0163a privat\u0103 a celui care este supus controlului.<\/p>\n

P\u00e2n\u0103 la o modificare legislativ\u0103 care s\u0103 confere un grad de previzibilitate mai ridicat acestei defini\u0163ii legale, este posibil s\u0103 fie ini\u0163iat\u0103 o ac\u0163iune civil\u0103 pentru repararea prejudiciului moral suferit de persoana care consider\u0103 c\u0103 a fost supus\u0103 unui control corporal desf\u0103\u015furat \u00eentr-o modalitate care i-a lezat dreptul la via\u0163\u0103 privat\u0103\/demnitatea. Instan\u0163a va stabili, \u00een fiecare caz concret, dac\u0103 acel control corporal a lezat sau nu dreptul la via\u0163\u0103 privat\u0103 al persoanei\/demnitatea. Recomand\u0103m ca demersul \u00een instan\u0163\u0103 de judecat\u0103 s\u0103 fie ini\u0163iat dup\u0103 consultarea prealabil\u0103 a unui avocat, fiind foarte util\u0103 asisten\u0163a unui avocat.<\/p>\n

Putem fi filma\u021bi\/fotografia\u021bi pe stadion?<\/strong><\/p>\n

2<\/span> Cu privire la filmarea\/fotografierea persoanelor<\/em>, sunt de men\u0163ionat dou\u0103 prevederi din Legea nr. 4\/2008, respectiv:<\/p>\n

Art. 10 al. 1 lit. h din Legea 4\/2008 prevede c\u0103 organizatorii de competi\u0163ii\/jocuri sportive au obliga\u0163ia s\u0103 asigure \u00eenregistrarea \u015fi supravegherea video a comportamentului participan\u0163ilor \u00een arena sportiv\u0103 \u015fi \u00een zona punctelor de acces<\/em>,<\/strong> pe timpul afluirii \u015fi defluirii acestora, precum \u015fi pe timpul desf\u0103\u015fur\u0103rii jocului sportiv, printr-un sistem propriu, conectat \u00een punctul de comand\u0103 \u015fi deservit de c\u0103tre un tehnician, sub \u00eendrumarea unui reprezentant al for\u0163elor de ordine.<\/p>\n

De asemenea, art. 5 al. 7 din Legea nr. 4\/2008 prevede c\u0103 monitorii de securitate supravegheaz\u0103 comportamentul spectatorilor, at\u00e2t pe traseele de afluire\/defluire spre\/de la baz\u0103 sportiv\u0103, c\u00e2t \u015fi \u00een interiorul acesteia, inclusiv prin efectuarea de \u00eenregistr\u0103ri video \u015fi fotografii operative \u00een scopul identific\u0103rii persoanelor<\/em> care s\u0103v\u00e2r\u015fesc fapte antisociale. Acestea, precum \u015fi \u00eenregistr\u0103rile video efectuate \u00een condi\u0163iile art. 10 alin. (1) lit. h) constituie mijloace de prob\u0103 pentru solu\u0163ionarea cauzelor de natur\u0103 penal\u0103 sau contraven\u0163ional\u0103.<\/p>\n

\n

\u00cen cazul \u00een care o persoan\u0103 apreciaz\u0103 c\u0103 a fost \u00eenregistrat\u0103 video sau fotografiat\u0103 \u00een alte condi\u0163ii sau scopuri dec\u00e2t cele prev\u0103zute de lege, este posibil s\u0103 fie ini\u0163iat\u0103 o ac\u0163iune civil\u0103 pentru repararea prejudiciului moral suferit de persoana care consider\u0103 c\u0103 a fost \u00eenregistrat\u0103 video\/fotografiat\u0103 \u00een alte condi\u0163ii sau scopuri dec\u00e2t cele prev\u0103zute de lege, fiindu-i lezat astfel dreptul la via\u0163\u0103 privat\u0103\/demnitatea. Instan\u0163a va stabili, \u00een fiecare caz concret, dac\u0103 a avut loc sau nu o lezare a dreptului persoanei la via\u0163\u0103 privat\u0103\/demnitatea. Recomand\u0103m ca demersul \u00een instan\u0163a de judecat\u0103 s\u0103 fie ini\u0163iat dup\u0103 consultarea prealabil\u0103 a unui avocat, fiind foarte util\u0103 asisten\u0163a unui avocat.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Bannerele sunt permise, dar nu cu orice inscrip\u021bii<\/strong><\/p>\n

3<\/span> Cu privire la problema bannerelor<\/em>, art. 10 din Legea 4\/2008 prevede pentru organizatorii competi\u021biilor\/jocurilor sportive mai multe obliga\u021bii, printre care:<\/p>\n

–\u00a0s\u0103 interzic\u0103 afi\u015farea \u00een arena sportiv\u0103 a simbolurilor, sloganurilor ori textelor cu con\u0163inut obscen sau care incit\u0103 la denigrarea \u0163\u0103rii, la xenofobie, la ur\u0103 na\u0163ional\u0103, rasial\u0103, de clas\u0103 ori religioas\u0103, la discrimin\u0103ri de orice fel \u015fi la violen\u0163\u0103, indiferent pe ce suport ar fi inscrip\u0163ionate. Tot in art. 10 din Legea 4\/2008 se prevede ca organizatorii sunt obligati s\u0103 re\u0163in\u0103 aceste obiecte sau materiale, acesta fiind unul dintre scopurile prevazute de lege pentru efectuarea controlului corporal si al bagajelor.<\/p>\n

– s\u0103 interzic\u0103 amplasarea bannerelor sau a altor mijloace de publicitate vizual\u0103 pe gardul care delimiteaz\u0103 suprafa\u0163a de joc de tribun\u0103 sau \u00een orice alte locuri care \u00eempiedic\u0103 fie buna vizibilitate a jocului de c\u0103tre spectatori, fie asigurarea unei interven\u0163ii oportune, \u00een caz de necesitate<\/p>\n

– s\u0103 stabileasc\u0103 \u015fi s\u0103 aduc\u0103 la cuno\u015ftin\u0163a spectatorilor locurile unde este permis\u0103 amplasarea emblemelor, pancardelor, bannerelor, afi\u015felor, steagurilor sau a altor mijloace de publicitate vizual\u0103.<\/p>\n

\n

\u00cen cazul \u00een care o persoan\u0103 consider\u0103 c\u0103 un suport inscrip\u0163ionat (banner, afi\u015f etc.) i-a fost re\u0163inut \u00een mod nejustificat, prin raportare la condi\u0163iile prev\u0103zute de lege, ceea ce i-a lezat libertatea de exprimare \u015fi astfel i-a produs prejudicii morale, ea poate formula o ac\u0163iune civil\u0103 \u00een instan\u0163\u0103, pentru repararea prejudiciului moral suferit. Instan\u0163a va stabili dac\u0103, \u00een cazul concret, persoana a suferit sau nu un prejudiciu moral \u015fi, \u00een caz, afirmativ, care sunt mijloacele de reparare a acestui prejudiciu. Recomand\u0103m ca demersul \u00een instan\u0163a de judecat\u0103 s\u0103 fie ini\u0163iat dup\u0103 consultarea prealabil\u0103 a unui avocat, fiind foarte util\u0103 asisten\u0163a unui avocat.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cum se face pl\u00e2ngere la Parchet dac\u0103 for\u021ba folosit\u0103 e nejustificat\u0103<\/strong><\/p>\n

4<\/span> Cu privire la folosirea for\u0163ei<\/em>, este de men\u0163ionat c\u0103 \u00een Legea nr. 550\/2004 sunt prev\u0103zute cazurile \u015fi condi\u0163iile \u00een care jandarmeria poate folosi for\u0163a, dou\u0103 reguli de baz\u0103 fiind gradualitatea \u015fi propor\u0163ionalitatea. Astfel, art. 33 din Legea nr. 550\/2004 prevede c\u0103 folosirea for\u0163ei se face \u00een mod gradual \u015fi nu trebuie s\u0103 dep\u0103\u015feasc\u0103 nevoile reale pentru imobilizarea persoanelor turbulente sau agresive ori pentru neutralizarea ac\u0163iunilor ilegale \u015fi va \u00eenceta de \u00eendat\u0103 ce scopul misiunii a fost realizat<\/em>.<\/strong><\/p>\n

\n

\u00cen cazul \u00een care un spectator consider\u0103 c\u0103 a fost supus unei interven\u0163ii \u00een for\u0163\u0103 care a dep\u0103\u015fit condi\u0163iile \u015fi limitele prev\u0103zute de lege, este necesar ca acesta s\u0103 formuleze o pl\u00e2ngere penal\u0103 la parchet, ca victim\u0103 a infrac\u0163iunii de purtare abuziv\u0103.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00cen lipsa unei astfel de pl\u00e2ngeri, este foarte probabil ca abuzurile comise s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 nesanc\u0163ionate, tocmai pentru c\u0103 nu au fost aduse la cuno\u015ftin\u0163a organelor de anchet\u0103. Este adev\u0103rat c\u0103, \u00een cazul infrac\u0163iunii de purtare abuziv\u0103, organele de anchet\u0103 se\u00a0 pot sesiza \u015fi din oficiu. Dar, experien\u0163a practic\u0103 duce la concluzia c\u0103 sesiz\u0103rile din oficiu sunt extrem de rare \u00een astfel de cazuri, motiv pentru care cea mai indicat\u0103 cale de a proceda este c\u0103 persoana care se consider\u0103 c\u0103 a fost victima unei infrac\u0163iuni de purtare abuziv\u0103 s\u0103 formuleze pl\u00e2ngere penal\u0103 la parchet. Este de preferat ca victima posibilei infrac\u0163iuni s\u0103 beneficieze \u015fi de asisten\u0163a unui avocat.<\/p>\n Iat\u0103 un model de pl\u00e2ngere la Parchet<\/span><\/a>\n

5<\/span> Reamintim c\u0103 Legea nr. 4\/2008 prevede obliga\u0163ii nu numai pentru organizatori \u0219i personalul de ordine \u015fi siguran\u0163\u0103, ci \u015fi pentru spectatori<\/em>.<\/p>\n

\u00cenc\u0103lcarea unora dintre obliga\u0163iile prev\u0103zute de lege poate constitui contraven\u0163ie sau infrac\u0163iune<\/strong><\/p>\n

\n

De exemplu, potrivit art. 32 din Legea nr. 4\/2008, opunerea cu violen\u0163\u0103<\/em> fa\u0163\u0103 de personalul de ordine \u015fi siguran\u0163\u0103 sau fa\u0163\u0103 de for\u0163ele de ordine ori \u00eempiedicarea acestora de a-\u015fi exercita atribu\u0163iile specifice, cu ocazia desf\u0103\u015fur\u0103rii unei competi\u0163ii sau a unui joc sportiv, constituie infrac\u0163iune \u015fi se pedepse\u015fte cu \u00eenchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend\u0103, dac\u0103 fapta nu constituie o infrac\u0163iune mai grav\u0103.<\/p>\n<\/blockquote>\n

De asemenea, refuzul spectatorilor (dar fara violen\u021b\u0103) de a se supune la efectuarea controlului corporal preventiv \u015fi al bagajelor de c\u0103tre for\u0163ele de ordine constituie contraven\u021bie (infrac\u021biune este doar daca refuzul este cu violen\u021b\u0103) \u0219i se sanc\u021bioneaz\u0103 cu amend\u0103 de la 150 lei la 400 lei sau cu prestarea a 70-120 ore de activit\u0103\u0163i \u00een folosul comunit\u0103\u0163ii (art. 22 lit. b din Legea 4\/2008)<\/p>\n

Ini\u021biativa cluburilor sau a galeriilor, de a solicita sprijinul unor avoca\u0163i pentru a asigura asisten\u0163\u0103 juridic\u0103 \u00een problema, de o complexitate ridicat\u0103, privind rela\u0163iile dintre spectatori \u015fi for\u0163ele de ordine, este o ini\u0163iativ\u0103 de bun augur. Trebuie identificate toate modalit\u0103\u0163ile de rezolvare a disputelor, \u00een afar\u0103 de c\u0103ile violente.<\/p>\n

","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Ce spune legea c\u0103 au voie s\u0103 fac\u0103 jandarmii \u0219i suporterii sportivi la meciurile echipelor favorite: control corporal, filmare, folosirea for\u021bei, bannere, contraven\u021bii sau infrac\u021biuni<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10424,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1026,5,21,81],"tags":[1573,1571,1572,1569,1570],"class_list":["post-10422","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articole","category-buna-guvernare","category-resurse-utile","category-slider","tag-abuz-jandarmerie","tag-cluburi-sportive","tag-control-corporal-stadion","tag-galerii-sportive","tag-reguli-stadioane"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10422","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10422"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10422\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10430,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10422\/revisions\/10430"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10424"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10422"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10422"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10422"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}