{"id":10761,"date":"2023-07-20T10:37:11","date_gmt":"2023-07-20T08:37:11","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=10761"},"modified":"2023-11-15T20:44:39","modified_gmt":"2023-11-15T18:44:39","slug":"cerem-avocatului-poporului-sa-atace-la-ccr-legea-care-anuleaza-alegerile-libere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/cerem-avocatului-poporului-sa-atace-la-ccr-legea-care-anuleaza-alegerile-libere\/","title":{"rendered":"Cerem Avocatului Poporului s\u0103 atace la CCR textul de lege care anuleaz\u0103 alegerile libere"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Un articol din noua Lege a securit\u0103\u021bii cibernetice permite SRI s\u0103 decid\u0103 cine are dreptul s\u0103 candideze la viitoarele alegeri, cum s\u0103-\u0219i fac\u0103 campanie electoral\u0103 \u0219i pe cine vor pune \u0219tampila aleg\u0103torii<\/em><\/p>\n

APADOR-CH a transmis ast\u0103zi Avocatului Poporului \u00eenc\u0103 o solicitare de a ataca la Curtea Constitu\u021bional\u0103 un articol introdus in Legea securit\u0103\u021bii na\u021bionale, prin noua Lege a securit\u0103\u021bii cibernetice.<\/p>\n

Concret este vorba despre articolul 3 lit. p) din Legea nr. 51\/1991 privind securitatea na\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei, modificat prin noua Lege a securit\u0103\u021bii cibernetice 58\/2023. Acesta are urm\u0103torul con\u021binut:<\/p>\n

\n

Art. 3. –\u00a0\u00a0 Constituie amenin\u0163\u0103ri la adresa securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale a Rom\u00e2niei urm\u0103toarele:\u00a0 <\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

(\u2026)<\/em><\/p>\n

\n

p) ac\u0163iuni derulate de c\u0103tre o entitate statal\u0103 sau nonstatal\u0103, prin realizarea, \u00een spa\u0163iul cibernetic, a unor campanii de propagand\u0103 sau dezinformare, de natur\u0103 a afecta ordinea constitu\u0163ional\u0103.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Printr-o redactare ambigu\u0103, acest articol ridic\u0103 probleme de constitu\u0163ionalitate pentru c\u0103 transform\u0103 \u00een amenin\u0163\u0103ri la securitatea na\u0163ional\u0103<\/strong> (ce pot fi calificate \u015fi ca infrac\u0163iuni prev\u0103zute de art. 404 cod penal) orice opinii, politice sau nu, prezentate publicului de oricine, persoan\u0103 fizic\u0103, asocia\u021bie sau partid politic, care candideaz\u0103 \u00een alegeri, dac\u0103 aceste opinii contrazic sau ies din tiparul unei anumite linii \u201eoficiale\u201d de g\u00e2ndire trasat\u0103 de autorit\u0103\u0163ile publice \u015fi, dup\u0103 cum se va vedea \u00een continuare, supervizat\u0103 de SRI<\/strong>.<\/p>\n

Potrivit textului de lege \u00een discu\u021bie, dac\u0103 ideile propagate de un candidat\/partid politic conving electoratul, ele devin contrare ordinii constitu\u021bionale, pentru c\u0103 modific\u0103 rezultatul alegerilor, \u00een sensul c\u0103 nu vor mai fi votate acelea\u0219i partide de la putere, ci partidele ale c\u0103ror idei au convins aleg\u0103torii. Cu alte cuvinte, cei care propag\u0103 idei contrare celor oficiale \u0219i, din aceast\u0103 cauz\u0103, ar putea c\u00e2\u0219tiga alegerile, trebuie considera\u0163i amenin\u0163\u0103ri la securitatea na\u0163ional\u0103.<\/p>\n

Cine apreciaz\u0103 dac\u0103 o persoan\u0103, fizic\u0103 sau juridic\u0103, oricare ar fi ea, inclusiv asocia\u0163ie sau partid politic, \u201edezinformeaz\u0103\u201d sau face \u201epropagand\u0103\u201d, \u00een sensul echivocei \u201elitere p)\u201d, \u015fi, prin asta, afecteaz\u0103 ordinea constitu\u021bional\u0103, adic\u0103 securitatea na\u0163ional\u0103? Desigur c\u0103 SRI, care, c\u00e2nd apreciaz\u0103 c\u0103 \u201edezinformarea\u201d sau \u201epropaganda\u201d pot afecta ordinea constitu\u0163ional\u0103 (de exemplu, pot afecta rezultatul alegerilor) solicit\u0103 ICCJ emiterea unui mandat de supraveghere pe motiv de securitate na\u0163ional\u0103 (MSN). Rata aprob\u0103rii de c\u0103tre ICCJ a cererilor de emitere a MSN variind, anual, \u00eentre 99,99% \u015fi 100%, este evident c\u0103 entitatea care decide dac\u0103 o persoan\u0103 dezinformeaz\u0103 sau nu ori face propagand\u0103 sau nu \u015fi prin asta pericliteaz\u0103 securitatea na\u0163ional\u0103 este SRI.<\/p>\n

A\u0219adar, \u00een viitoarea campanie electoral\u0103, SRI va fi institu\u021bia abilitat\u0103 din Rom\u00e2nia, conform noii legi, s\u0103 decid\u0103 cine \u0219i ce are voie s\u0103 spun\u0103, s\u0103 blocheze site-uri, s\u0103 cenzureze discursuri politice pe care le consider\u0103 \u201edezinformare\u201d \u0219i \u00een ultim\u0103 instan\u021b\u0103, s\u0103 decid\u0103 pe cine avem voie s\u0103 vot\u0103m.<\/strong><\/p>\n

Ra\u0163ionamentul de mai sus nu este o simpl\u0103 teorie, ci este o realitate exprimat\u0103 explicit, \u00eentr-un interviu recent, de un factor de conducere din SRI, respectiv de generalul SRI Anton Rog, \u0219eful Centrului na\u021bional Cyberint. Generalul SRI a \u0163inut s\u0103 sublinieze c\u0103 p\u00e2n\u0103 la introducerea \u201eliterei p)\u201d [art. 3 lit. p din Legea 51\/1991] nu era posibil ca discursul politic al partidelor de opozi\u0163ie, care poate atrage voturi de la aleg\u0103tori, s\u0103 fie calificat ca o amenin\u0163are la securitatea na\u0163ional\u0103 \u015fi \u015fi-a exprimat deplina satisfac\u0163ie c\u0103 din 2023 acest lucru a devenit posibil.<\/p>\n

Cet\u0103\u0163enii nu vor putea vota liber, pentru a alege un partid sau un candidat despre care consider\u0103 c\u0103 \u00eei reprezint\u0103. Ei vor putea alege doar dintre partidele sau candida\u0163ii despre care SRI apreciaz\u0103 c\u0103 \u201emerit\u0103\u201d s\u0103 candideze, adic\u0103 dintre partidele\/candida\u0163ii despre care SRI apreciaz\u0103, dup\u0103 criterii proprii, c\u0103 nu \u201edezinformeaz\u0103\u201d sau fac \u201epropaganda\u201d \u00een alegeri. Aceasta este o \u00eenc\u0103lcare evident\u0103 a dreptului la liber\u0103 exprimare prev\u0103zut \u00een art. 30 din Constitu\u0163ie, a dreptului la informa\u0163ie prev\u0103zut de art. 31 din Constitu\u0163ie, a dreptului de vot prev\u0103zut \u00een art. 36 din Constitu\u0163ie, a dreptului de a fi ales prev\u0103zut \u00een art. 37-38 din Constitu\u0163ie, a dreptului de asociere prev\u0103zut \u00een art. 40 din Constitu\u0163ie<\/strong>.<\/p>\n

\u00centruc\u00e2t permite intruziunea masiv\u0103 a serviciilor de informa\u0163ii, \u00een special a SRI, \u00een via\u0163a politic\u0103 \u015fi \u00een exercitarea mai multor drepturi (la liber\u0103 exprimare, la alegeri libere, la asociere), consider\u0103m c\u0103 art. 3 lit. p) din Legea 51\/1991 intr\u0103 \u00een contradic\u0163ie \u015fi cu prevederile art. 1 al. 3 \u015fi 4 din Constitu\u0163ie care garanteaz\u0103 c\u0103 Rom\u00e2nia este un stat de drept, care func\u0163ioneaz\u0103 \u00een cadrul democra\u0163iei constitu\u0163ionale.<\/p>\n

APADOR-CH a semnalat aceste aspecte<\/a> \u00eenc\u0103 de c\u00e2nd proiectul de lege era dezb\u0103tut \u00een Senat, iar ulterior, dup\u0103 adoptare, a cerut Avocatului Poporului s\u0103 atace la CCR articolul 3 litera p). Avocatul Poporului a atacat legea la CCR, dar nu pentru acest articol, prin urmare un nou demers c\u0103tre Curte se poate face, \u00eentruc\u00e2t CCR \u00eenc\u0103 nu s-a pronun\u0163at pe o sesizare privind art. 3 lit. p) din Legea 51\/1991.<\/p>\n

***<\/p>\n

Declara\u021biile generalului SRI Anton Rog pot fi urm\u0103rite \u00een acest interviu video<\/a>. Referirile redate mai jos se g\u0103sesc la minutul 49 din interviu, dar interviul merit\u0103 urm\u0103rit integral, \u00eentruc\u00e2t se refer\u0103 la diverse alte mijloace prin care SRI se laud\u0103 c\u0103 influen\u021beaz\u0103 voin\u021ba popular\u0103, de exemplu prin \u201einginerie social\u0103\u201d:<\/p>\n

\n

Mandatul e simplu. Pe 14 martie, dup\u0103 ce a fost atacat\u0103 la CCR Legea securit\u0103\u021bii \u0219i ap\u0103r\u0103rii cibernetice \u2013 e o Curte care acum v\u0103d c\u0103 \u021bine cu Rom\u00e2nia \u2013 Curtea a declarat legea constitu\u021bional\u0103 \u00een integralitatea sa. La art. 3 s-au ad\u0103ugat trei litere. Litera \u201ep\u201d e cea care se refer\u0103 la ac\u021biuni hibride, dezinformare, dar numai acelea care schimb\u0103 ordinea constitu\u021bional\u0103, \u0219i dac\u0103 discut\u0103m despre alegeri, ne afl\u0103m \u00een aceast\u0103 situa\u021bie.<\/em><\/p>\n

Deci din martie avem lege care ne oblig\u0103 s\u0103 ac\u021bion\u0103m. Ce face Centrul \u00een aceast\u0103 situa\u021bie? Dac\u0103 acea campanie e una de dezinformare, un atac hibrid la ordinea constitu\u021bional\u0103, adic\u0103 influen\u021beaz\u0103 alegerile, influen\u021barea \u00eensemn\u00eend c\u0103 voin\u021ba electoratului, care e parte din Constitu\u021bie, este schimbat\u0103, adic\u0103 votul nu mai e conform voin\u021bei fiec\u0103ruia \u0219i exist\u0103 influen\u021be care conduc c\u0103tre alte procente \u0219i se schimb\u0103 ordinea constitu\u021bional\u0103, atunci noi ne folosim toate mijloacele \u0219i for\u021ba de care dispune Serviciul de informa\u021bii pentru a elimina acea amenin\u021bare. Asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 contracar\u0103m campania online, \u00eenseamn\u0103 c\u0103 dac\u0103 discut\u0103m de o agen\u021bie de informa\u021bii sau de siteuri, le punem jos, cu ajutorul ANCOM, cu ajutorul Directoratului Na\u021bional de Cibernetic\u0103, \u00een multe situa\u021bii nici nu se \u0219tie c\u0103 noi suntem \u00een spate \u0219i facem toat\u0103 treaba<\/strong>. Mergem c\u0103tre institu\u021biile care au atribu\u021bii de a le \u00eenchide, le d\u0103m toate informa\u021biile, iar ele iau acele m\u0103suri. Dac\u0103 ajungem \u0219i la persoane despre care \u0219tim sigur c\u0103 fac treburile alea, la fel, lu\u0103m \u00een mai pu\u021bin de o or\u0103 un mandat pe securitate<\/strong> semnat electronic de director, de procuror, de procurorul general, de un judec\u0103tor de la \u00ceCCJ. Nu se mai face nimic pe h\u00e2rtie, totul e electronic<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00cen concluzie, din declara\u021biile generalului SRI Anton Rog, \u0219eful Centrului na\u021bional Cyberint, rezult\u0103 suficient de clar c\u0103 partidele politice nu \u00ee\u015fi vor putea face dec\u00e2t o campanie electoral\u0103 agreat\u0103\/acceptat\u0103 de SRI, \u00een caz contrar site-urile care nu se conformeaz\u0103 vor fi \u201epuse jos, cu ajutorul ANCOM\u201d, iar SRI va folosi \u201etoate mijloacele \u0219i for\u021ba de care dispune Serviciul de informa\u021bii pentru a elimina acea amenin\u021bare\u201d.<\/p>\n

Dac\u0103 un partid va fi considerat de SRI o amenin\u021bare, va fi eliminat. Dac\u0103 o persoan\u0103\/candidat va fi considerat\u0103 de SRI o amenin\u021bare, va fi eliminat\u0103.<\/p>\n

Iar toate aceste intruziuni ale SRI \u00een via\u0163a politic\u0103 \u015fi \u00een libertatea de exprimare sunt permise de noua \u201eliter\u0103 p)\u201d, care a fost ad\u0103ugat\u0103 \u00een acest an la art. 3 din Legea 51\/1991, astfel cum declar\u0103, cu satisfac\u0163ie nedisimulat\u0103, generalul SRI Anton Rog, \u0219eful Centrului na\u021bional Cyberint.<\/p>\n

UPDATE 23 august 2023<\/strong> – Avocatul Poporului ne-a r\u0103spuns c\u0103 analizeaz\u0103 constitu\u021bionalitatea legii \u0219i c\u0103 ne va anun\u021ba dac\u0103 va decide s\u0103 o atace la CCR sau nu.<\/p>\n

<\/i> R\u0103spunsul Avocatului Poporului<\/span><\/a>\n

UPDATE 15 noiembrie 2023<\/strong> – Avocatul Poporului ne-a r\u0103spuns c\u0103 a decis s\u0103 NU atace din nou legea la CCR, \u00eentruc\u00e2t a mai atacat-o o dat\u0103 \u0219i Curtea a zis c\u0103 e constitu\u021bional\u0103 \u0219i c\u0103 SRI nu sanc\u021bioneaz\u0103 chiar orice campanie de dezinformare, ci numai pe alea mai grave. \u00cen plus, de data asta, AVP a \u00eentrebat \u0219i SRI ce p\u0103rere are. \u0218i SRI a zis c\u0103 nu vede nicio problem\u0103, cine se simte lezat de ac\u021biunile sale e liber (\u00eenc\u0103) s\u0103 se pl\u00e2ng\u0103 de asta justi\u021biei \u0219i diverselor comitete \u0219i comisii de anchet\u0103 \u0219i control al SRI.<\/p>\n

<\/i> Cite\u0219te r\u0103spunsul integral al AVP \u00een care este inclus \u201e\u00een esen\u021b\u0103\u201d \u0219i r\u0103spunsul SRI.<\/span><\/a>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Un articol din noua Lege a securit\u0103\u021bii cibernetice permite SRI s\u0103 decid\u0103 cine are dreptul s\u0103 candideze la viitoarele alegeri, cum s\u0103-\u0219i fac\u0103 campanie electoral\u0103 \u0219i pe cine vor pune \u0219tampila aleg\u0103torii<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10763,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29,81],"tags":[251,42,1630,308,209,208],"class_list":["post-10761","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","category-slider","tag-alegeri","tag-avocatul-poporului","tag-legea-58-2023","tag-legea-securitatii-cibernetice","tag-serviciul-roman-de-informatii","tag-sri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10761","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10761"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10761\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10847,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10761\/revisions\/10847"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10763"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10761"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10761"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10761"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}