{"id":11085,"date":"2024-06-04T09:06:05","date_gmt":"2024-06-04T07:06:05","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=11085"},"modified":"2024-06-04T09:06:05","modified_gmt":"2024-06-04T07:06:05","slug":"cum-este-redusa-la-tacere-presa-cu-ajutorul-justitiei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/cum-este-redusa-la-tacere-presa-cu-ajutorul-justitiei\/","title":{"rendered":"Cum este redus\u0103 la t\u0103cere presa, cu ajutorul justi\u021biei"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11085\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Libertatea de exprimare este limitat\u0103 \u00een Rom\u00e2nia din cauza daunelor morale mari, cerute de la jurnali\u0219ti \u00een instan\u021be;<\/li>\n<li>Rom\u00e2nia este condamnat\u0103 la CEDO din cauza asta;<\/li>\n<li>APADOR-CH a propus o modificare a Codului civil pentru limitarea daunelor morale cerute pentru def\u0103imare;<\/li>\n<li>Ministerul Justi\u021biei \u0219i CSM nu au fost de acord;<\/li>\n<li>\u0218i Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei recomand\u0103 o limitare a daunelor acordate prin justi\u021bie, pentru evitarea autocenzurii \u00een pres\u0103;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen cel pu\u021bin 20 de procese deschise \u00een Rom\u00e2nia \u00een ultimii ani (2022-2023), jurnali\u0219tilor acuza\u021bi de def\u0103imare li s-au cerut daune morale cuprinse \u00eentre 50.000 \u0219i 2 milioane de euro. \u00cen cursul judec\u0103\u021bii sumele au fost reduse de judec\u0103tori sau procesele au fost respinse ca nefondate, totu\u0219i efectul acestora a fost descurajant pentru jurnali\u0219ti \u0219i a produs autocenzur\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rom\u00e2nia are deja mai multe condamn\u0103ri la CEDO pe aceast\u0103 tem\u0103, adic\u0103 pentru \u00eengr\u0103direa libert\u0103\u021bii de exprimare garantat\u0103 de articolul 10 din Conven\u021bie, pe motiv de def\u0103imare. Cauza <a href=\"https:\/\/apador.org\/romania-condamnata-la-cedo-pentru-nerespectarea-libertatii-de-exprimare-intr-un-proces-in-care-a-tinut-cu-primarul-mazare\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ghiulfer Predescu v. Romania<\/a> (2017) este \u00een continuare una pe care Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei nu o consider\u0103 \u00eenchis\u0103, deoarece statul rom\u00e2n nu a luat m\u0103surile necesare pentru a se asigura c\u0103 astfel de cazuri nu se vor repeta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I se repro\u0219eaz\u0103 statului rom\u00e2n exact lipsa de predictibilitate a reglement\u0103rilor privind stabilirea cuantumului desp\u0103gubirilor morale care se acord\u0103 \u00een cazurile de def\u0103imare. Din 2017 p\u00e2n\u0103 acum alte nou\u0103 cazuri similare din Rom\u00e2nia au ajuns la CEDO.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Problema \u2013 jurnali\u0219ti sunt h\u0103r\u021bui\u021bi \u00een instan\u021b\u0103<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un exemplu recent al riscurilor generate de actualul sistem de reglementare este <a href=\"https:\/\/context.ro\/actiune-de-intimidare-judiciara-de-34-milioane-de-euro-impotriva-redactiei-context\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cazul redac\u021biei Context<\/a>, c\u0103reia i-au fost solicitate de c\u0103tre un om de afaceri daune \u00een valoare de 3,4 milioane euro, din care 100.000 de euro pentru \u201estresul cauzat de investiga\u021biile jurnalistice\u201d, care ar\u0103tau c\u0103 statul rom\u00e2n a investit 2 milioane de euro, bani europeni, \u00eentr-un teren de golf care nu a fost realizat niciodat\u0103. \u00cen urma public\u0103rii investiga\u021biei Context, DNA a deschis un dosar penal pentru a investiga cazul. De asemenea, statul rom\u00e2n a c\u00e2\u0219tigat recent un proces \u00een care a cerut recuperarea banilor pl\u0103ti\u021bi pentru construc\u021bia terenului de golf.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un alt caz este al jurnali\u0219tilor de la \u201eReporter de Ia\u0219i\u201d, da\u021bi \u00een judecat\u0103 de patronul publica\u021biei \u201eBun\u0103 ziua Ia\u0219i\u201d pentru o serie de investiga\u021bii care ar\u0103tau leg\u0103turi de afaceri dintre acesta \u0219i prim\u0103ria ora\u0219ului, investiga\u021bii care au dus \u0219i la deschiderea unei anchete DIICOT. \u00cen acest caz au fost cerute daune morale de 100.000 de euro, pentru def\u0103imare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desigur c\u0103 jurnali\u0219tii \u00ee\u0219i vor g\u0103si \u00een cele din urm\u0103 dreptatea, dac\u0103 nu \u00een \u021bar\u0103, m\u0103car la CEDO, \u00eens\u0103 p\u00e2n\u0103 atunci vor avea de gestionat stresul de c\u00e2\u021biva ani al proceselor \u00een care li se cer daune imense doar pentru c\u0103 \u0219i-au f\u0103cut meseria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O problem\u0103 este \u0219i cu jurnali\u0219tii care se \u00eent\u00e2mpl\u0103 s\u0103 gre\u0219easc\u0103, folosind cu bun\u0103 credin\u021b\u0103 informa\u021bii care se dovedesc ulterior c\u0103 au fost false. O astfel de situa\u021bie le poate fi fatal\u0103, c\u0103ci e de ajuns s\u0103 gre\u0219easc\u0103 o dat\u0103 \u0219i s\u0103 fie condamna\u021bi s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 daune materiale care \u00eei vor falimenta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dac\u0103, pentru o gre\u0219eal\u0103, un ziarist poate fi obligat la daune morale de 100.000 de euro, e evident c\u0103 el va avea de ales intre autoconservare \u0219i practicarea profesiei la standardele normale. C\u00e2t de liber\u0103 mai este acea pres\u0103 \u00een care instan\u021ba aplic\u0103 principiul ruletei ruse\u0219ti c\u00e2nd acord\u0103 desp\u0103gubiri morale?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Recomandarea Comitetului de Mini\u0219tri al Consiliului Europei<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen aprilie 2024, Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei a f\u0103cut <a href=\"https:\/\/rm.coe.int\/0900001680af2805\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">o recomandare<\/a> statelor UE, menit\u0103 s\u0103 contracareze utilizarea unor astfel de procese intimidante, denumite generic \u201e\u00eempotriva particip\u0103rii publice\u201d:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Plafonarea daunelor pentru reclamant<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em style=\"font-size: 16px;\">Statele membre ar trebui, \u00een limitele posibilit\u0103\u021bilor sistemelor lor juridice na\u021bionale, s\u0103 prevad\u0103 plafonarea desp\u0103gubirilor, pentru a preveni sanc\u021biunile financiare abuzive sau dispropor\u021bionate pentru inculpa\u021bi, care ar avea un efect de descurajare asupra particip\u0103rii lor publice \u0219i pentru a evita crearea de stimulente financiare la introducerea unei ac\u021biuni \u00een justi\u021bie.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Solu\u021bia APADOR-CH \u2013 plafonarea daunelor \u2013 neagreat\u0103 de justi\u021bia rom\u00e2n\u0103<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pe plan intern, APADOR-CH a f\u0103cut, \u00een ianuarie 2024, o <a href=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Solicitare-MJ-proiect-lege-plafonare-daune-morale.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>propunere de modificare a Codului civil<\/strong><\/a>, astfel \u00eenc\u00e2t <strong>\u00een cazurile de def\u0103imare, daunele morale s\u0103 fie plafonate la un num\u0103r de salarii medii pe economie<\/strong>, un plafon predictibil, a\u0219a cum a cerut \u0219i Comitetul de Mini\u0219tri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din p\u0103cate at\u00e2t Ministerul Justi\u021biei c\u00e2t \u0219i CSM, cele dou\u0103 institu\u021bii c\u0103rora APADOR-CH le-a adresat propunerea, au respins idea, pe motiv c\u0103 <a href=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/raspuns-MJ-daune-banesti.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>ar \u00eengr\u0103di libertatea de apreciere a judec\u0103torilor<\/strong><\/a>, de a decide cuantumul desp\u0103gubirilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen Rom\u00e2nia, a\u0219adar, libertatea de apreciere a judec\u0103torilor reduce libertatea de exprimare a presei, deoarece atunci c\u00e2nd \u0219tii c\u0103 ai putea s\u0103 fii condamnat s\u0103 pl\u0103te\u0219ti daune materiale de zeci de mii de euro e firesc s\u0103 te autocenzurezi c\u00e2nd scrii pe anumite subiecte controversate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00centruc\u00e2t nu a avut succes cu autorit\u0103\u021bile rom\u00e2ne, APADOR-CH a transmis ast\u0103zi Comitetului de Mini\u0219tri al Consiliului Europei \u2013 organism \u00eens\u0103rcinat cu monitorizarea execut\u0103rii hot\u0103r\u00e2rilor CEDO &#8211; o informare cu demersurile f\u0103cute \u00een Rom\u00e2nia \u0219i a cerut CM s\u0103 nu \u00eenchid\u0103 cauza Ghiulfer Predescu vs. Rom\u00e2nia \u00eentruc\u00e2t \u00eenc\u0103 mai exist\u0103 pericolul pentru jurnali\u0219ti de a fi redu\u0219i la t\u0103cere printr-o condamnare pecuniar\u0103 exorbitant\u0103, pentru def\u0103imare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Solicit\u0103rile APADOR-CH c\u0103tre Consiliul de Mini\u0219tri:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>S\u0103 cear\u0103 autorit\u0103\u021bilor rom\u00e2ne s\u0103 publice un plan de ac\u021biune \u00een grupul de cauze Ghiulfer Predescu vs. Rom\u00e2nia;<\/li>\n<li>S\u0103 cear\u0103 autorit\u0103\u021bilor rom\u00e2ne s\u0103 reconsidere propunerea de modificare a Codului civil, pentru limitarea daunelor morale \u00een cazurile de def\u0103imare;<\/li>\n<li>S\u0103 cear\u0103 Institutului Na\u021bional al Magistraturii s\u0103 actualizeze cursurile pentru judec\u0103tori, cu un accent pe cazurile de def\u0103imare \u0219i \u00eenc\u0103lcarea Articolului 10, privind libertatea de exprimare.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/20240521_Rule-9-submission-in-Ghiulfer-Predescu-v.-Romania-1.pdf\" class=\"su-button su-button-style-default\" style=\"color:#090b00;background-color:#ffe7b1;border-color:#ccb98e;border-radius:7px\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color:#090b00;padding:7px 20px;font-size:16px;line-height:24px;border-color:#ffefc9;border-radius:7px;text-shadow:none\"><i class=\"sui sui-hand-o-right\" style=\"font-size:16px;color:#FFFFFF\"><\/i> Cite\u0219te informarea transmis\u0103 de APADOR-CH c\u0103tre Comitetul de Mini\u0219tri<\/span><\/a>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11085\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>* Libertatea de exprimare este limitat\u0103 \u00een Rom\u00e2nia din cauza daunelor morale mari, cerute de la jurnali\u0219ti \u00een instan\u021be; * Rom\u00e2nia este condamnat\u0103 la CEDO din cauza asta; * APADOR-CH a propus o modificare a Codului civil pentru limitarea daunelor morale cerute pentru def\u0103imare; * Ministerul Justi\u021biei \u0219i CSM nu au fost de acord; * \u0218i Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei recomand\u0103 o limitare a daunelor acordate prin justi\u021bie, pentru evitarea autocenzurii \u00een pres\u0103;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11086,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29,81],"tags":[1668,117,198,1715],"class_list":["post-11085","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","category-slider","tag-defaimare","tag-justitie","tag-libertate-de-exprimare","tag-presa-libera"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11085","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11085"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11085\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11089,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11085\/revisions\/11089"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11086"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11085"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11085"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11085"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}