{"id":11411,"date":"2024-12-21T10:01:35","date_gmt":"2024-12-21T08:01:35","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=11411"},"modified":"2024-12-21T10:01:35","modified_gmt":"2024-12-21T08:01:35","slug":"cateva-observatii-despre-durata-mandatului-presedintelui-romaniei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/cateva-observatii-despre-durata-mandatului-presedintelui-romaniei\/","title":{"rendered":"C\u00e2teva observa\u0163ii despre durata mandatului Pre\u015fedintelui Rom\u00e2niei"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

\u201eIngineria constitu\u021bional\u0103\u201d f\u0103cut\u0103 de CCR, ca s\u0103-i prelungeasc\u0103 mascat mandatul actualului pre\u0219edinte, poate s\u0103 \u00eenceteze azi, c\u00e2nd avem deja noul Parlament instalat<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Exist\u0103, \u00een prezent, o disput\u0103 \u00een spa\u0163iul public privind condi\u0163iile \u00een care un pre\u015fedinte de \u0163ar\u0103 poate r\u0103m\u00e2ne pre\u015fedinte \u015fi dup\u0103 expirarea mandatului de 5 ani.<\/p>\n

\u00cen discu\u0163ie este articolul 83 din Constitu\u0163ie, care reglementeaz\u0103 durata mandatului pre\u015fedintelui. Pentru o mai bun\u0103 \u00een\u0163elegere, vom reda integral acest articol:<\/p>\n

\n

ARTICOLUL 83 Durata mandatului<\/em><\/p>\n

(1) Mandatul Pre\u015fedintelui Rom\u00e2niei este de 5 ani \u015fi se exercit\u0103 de la data depunerii jur\u0103m\u00e2ntului.<\/em><\/p>\n

(2) Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei \u00ee\u015fi exercit\u0103 mandatul p\u00e2n\u0103 la depunerea jur\u0103m\u00e2ntului de Pre\u015fedintele nou ales.<\/em><\/p>\n

(3) Mandatul Pre\u015fedintelui Rom\u00e2niei poate fi prelungit, prin lege organic\u0103, \u00een caz de r\u0103zboi sau de catastrofa.<\/em>\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Se observ\u0103 c\u0103, potrivit alineatului 3, mandatul pre\u015fedintelui poate fi prelungit peste cei 5 ani numai \u00een dou\u0103 situa\u0163ii, limitativ prev\u0103zute: \u00een caz de r\u0103zboi sau \u00een caz de catastrof\u0103.<\/p>\n

Raportat la aceast\u0103 prevedere din alineatul 3, pare a fi oarecum neclar\u0103 prevederea din alineatul 2, care stabile\u015fte c\u0103 mandatul pre\u015fedintelui se exercit\u0103 p\u00e2n\u0103 la depunerea jur\u0103m\u00e2ntului de c\u0103tre pre\u015fedintele nou ales.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00centrebarea esen\u0163ial\u0103 este<\/strong>: \u00een alineatul 2 este prev\u0103zut un alt caz, distinct de cele din alineatul 3, de prelungire a mandatului pre\u015fedintelui peste durata de 5 ani sau reglementarea de la alineatul 2 se refer\u0103 exclusiv la o situa\u0163ie din cadrul unui mandat de 5 ani \u015fi nu prevede un nou caz de prelungire a mandatului peste 5 ani?<\/p>\n

\n

CCR a stabilit, prin hot\u0103r\u00e2rea nr. 32\/2024 din 6 decembrie 2024, prin care, cu aceea\u015fi ocazie, a anulat \u015fi alegerile preziden\u0163iale din anul 2024, c\u0103 \u00een alineatul 2 este prev\u0103zut un caz distinct de prelungire peste 5 ani a duratei mandatului pre\u015fedintelui.<\/p>\n

Cu toat\u0103 deferen\u0163a, \u00een prezent, nemeritat\u0103, ce ar trebui ar\u0103tat\u0103 CCR, \u00eencerc\u0103m s\u0103 contrazicem punctul de vedere oficial, exprimat de CCR.<\/p>\n

Din analiza atent\u0103 a con\u021binutului alineatului 2, care prevede c\u0103: \u201ePre\u015fedintele Rom\u00e2niei \u00ee\u015fi exercit\u0103 mandatul<\/strong> p\u00e2n\u0103 la depunerea jur\u0103m\u00e2ntului de Pre\u015fedintele nou ales<\/strong>.<\/em>\u201d, se observ\u0103 dou\u0103 lucruri esen\u021biale:<\/p>\n

\n

1<\/span> Textul constitu\u0163ional din alineatul 2 nu con\u0163ine termenul \u201eprelungire\u201d, ci doar \u201eexercitarea mandatului<\/strong>\u201d. Din asta se trage, \u00een mod logic, concluzia c\u0103 textul constitu\u0163ional reglementeaz\u0103 o situa\u0163ie ce prive\u015fte strict exercitarea mandatului \u00een curs, adic\u0103 \u00een cursul celor 5 ani,<\/strong> \u015fi nu un caz de prelungire a mandatului peste durata de 5 ani. Dac\u0103 dorea s\u0103 reglementeze un caz de prelungire a mandatului, legiuitorul constitu\u0163ional, o spunea clar, a\u015fa cum a f\u0103cut la alineatul 3, c\u0103 mandatul pre\u015fedintelui se prelunge\u015fte <\/em>p\u00e2n\u0103 la depunerea jur\u0103m\u00e2ntului de c\u0103tre pre\u015fedintele nou ales. Dar, nu, nu\u00a0 a spus c\u0103 mandatul se prelunge\u015fte, ci doar c\u0103 se exercit\u0103. Iar exercitarea nu poate exista dec\u00e2t \u00een cadrul duratei mandatului. C\u00e2nd mandatul \u00eenceteaz\u0103, de exemplu, prin expirarea termenului de 5 ani, el nu mai poate fi exercitat, deoarece mandatul nu mai exist\u0103. \u015ei nu poate fi exercitat ceva ce nu mai exist\u0103. Pentru a putea fi exercitat \u015fi dup\u0103 5 ani, mandatul trebuie prelungit, iar condi\u0163iile prelungirii sunt prev\u0103zute \u00een alineatul 3, nu \u00een alineatul 2..<\/p>\n

\n

2<\/span> De asemenea, textul citat se refer\u0103 la existen\u0163a unui \u201ePre\u015fedinte nou ales\u201d,<\/strong>\u00a0tocmai pentru a stabili \u00een mod clar c\u0103 atunci c\u00e2nd exist\u0103 un pre\u015fedinte nou ales<\/em> (alegere care se face, potrivit reglement\u0103rilor constitu\u0163ionale, p\u00e2n\u0103 la expirarea mandatului pre\u015fedintelui \u00een func\u0163ie) mandatul pre\u015fedintelui \u00een func\u0163ie nu \u00eenceteaz\u0103 \u00een momentul alegerii noului pre\u015fedinte, ci mai t\u00e2rziu, adic\u0103 \u00een momentul \u00een care noul pre\u015fedinte depune jur\u0103m\u00e2ntul.<\/p>\n

\n

Deci, \u00een situa\u021bia \u00een care nu exist\u0103 un pre\u015fedinte nou ales, textul alineatului 2 nu se poate aplica, lipsind premiza esen\u0163ial\u0103 pentru aplicare acestui text, \u015fi anume existen\u0163a unui pre\u015fedinte nou ales, la data invoc\u0103rii \u015fi aplic\u0103rii alineatului 2 din art. 83 din Constitu\u0163ie.<\/strong><\/p>\n

\u00cen cazul \u00een care mandatul de 5 ani al pre\u015fedintelui \u00een func\u0163ie expir\u0103 mai \u00eenainte de a fi ales un nou pre\u015fedinte (cum este cazul de la noi, \u00een aceast\u0103 perioad\u0103), textul alineatului 2 nu este aplicabil, deoarece lipse\u015fte, dup\u0103 cum am ar\u0103tat mai sus, premisa esen\u0163ial\u0103 pentru aplicarea lui, \u015fi anume existen\u0163a unui pre\u015fedinte nou ales. Neexist\u00e2nd un pre\u015fedinte nou ales, nu se poate pune problema exercit\u0103rii mandatului pre\u015fedintelui \u00een func\u0163ie \u015fi dup\u0103 ce expir\u0103 termenul maxim de 5 ani, p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd, \u00eentr-un viitor incert, se va alege un nou pre\u015fedinte, care va depune, la un moment dat, jur\u0103m\u00e2ntul. Aceast\u0103 <\/strong>\u201e<\/strong>inginerie constitu\u021bional\u0103\u201d reprezint\u0103 o prelungire mascat\u0103 de mandat, cu \u00eenc\u0103lcarea condi\u0163iilor constitu\u021bionale pentru prelungirea mandatului preziden\u021bial (condi\u021bii prev\u0103zute \u00een art. 83 alineatul 3 din Constitu\u021bie). <\/strong><\/p>\n

Deci, dac\u0103 mandatul de 5 ani al pre\u015fedintelui \u00een func\u0163ie expir\u0103 p\u00e2n\u0103 la alegerea unui nou pre\u015fedinte, solu\u0163ia constitu\u0163ional\u0103, \u00een opinia noastr\u0103, este de declarare a vacan\u0163ei func\u0163iei de pre\u015fedinte \u015fi de aplicare a dispozi\u0163iilor articolelor\u00a0 97-98 din Constitu\u0163ie, potrivit c\u0103rora dac\u0103 func\u0163ia de pre\u015fedinte devine vacant\u0103, interimatul se asigur\u0103, \u00een ordine, de pre\u015fedintele Senatului sau de pre\u015fedintele Camerei Deputa\u0163ilor.<\/p>\n

Singura posibilitate constitu\u0163ional\u0103 de prelungire a mandatului pre\u015fedintelui \u00een func\u0163ie peste limita de 5 ani este prin adoptarea unei legi organice \u00een Parlament (nu prin hot\u0103r\u00e2re CCR, care nu e lege organic\u0103) \u015fi numai \u00een caz de r\u0103zboi sau catastrof\u0103. \u015etim c\u0103 suntem tenta\u0163i s\u0103 asimil\u0103m termenul de \u201ecatastrof\u0103\u201d cu o anume persoan\u0103, din capul satului<\/em>, dar \u00een\u0163elesul constitu\u0163ional actual al termenului este altul. Desigur, \u00een\u0163elesul termenului ar putea fi \u00eembog\u0103\u0163it cu noi semnifica\u0163ii, \u0163in\u00e2nd cont de experien\u0163a prezentului.<\/p>\n

Facem precizarea de final c\u0103 exprimarea unor opinii contrare celor, uneori siderante, exprimate de CCR nu \u00eenseamn\u0103 periclitarea ordinii constitu\u0163ionale. E nevoie, totu\u015fi, de mai mult calm \u015fi luciditate \u00een ac\u0163iunile institu\u0163iilor de for\u0163\u0103.\u00a0<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

\u201eIngineria constitu\u021bional\u0103\u201d f\u0103cut\u0103 de CCR, ca s\u0103-i prelungeasc\u0103 mascat mandatul actualului pre\u0219edinte, poate s\u0103 \u00eenceteze azi, c\u00e2nd avem deja noul Parlament instalat<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11412,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29,81],"tags":[277,1776,325,1778,1777,1774,1775],"class_list":["post-11411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","category-slider","tag-alegeri-prezidentiale","tag-anulare-alegeri-prezidentiale","tag-ccr","tag-constitutia-romaniei","tag-incetarea-mandatului-presedintelui","tag-mandatul-presedintelui","tag-prelungirea-mandatului-presedintelui"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11411","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11411"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11411\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11414,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11411\/revisions\/11414"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11411"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11411"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11411"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}