{"id":11493,"date":"2025-02-12T08:43:25","date_gmt":"2025-02-12T06:43:25","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=11493"},"modified":"2025-02-12T08:43:25","modified_gmt":"2025-02-12T06:43:25","slug":"si-presedintele-interimar-poate-fi-suspendat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/si-presedintele-interimar-poate-fi-suspendat\/","title":{"rendered":"\u0218i pre\u0219edintele interimar poate fi suspendat"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Pre\u0219edintele Rom\u00e2nei a declarat public, luni, 10 februarie 2025, c\u0103 \u00ee\u0219i d\u0103 demisia, \u00eencep\u00e2nd de miercuri, 12 februarie 2025, d\u00e2nd astfel \u021b\u0103rii un preaviz de dou\u0103 zile.<\/p>\n

Anun\u021bul demisiei pre\u0219edintelui a intervenit dup\u0103 <\/strong>ce, \u00een Parlament, a fost declan\u0219at\u0103 procedura de suspendare a pre\u0219edintelui. Dup\u0103 suspendare, ar fi urmat referendumul de demitere, cu san\u0219e mari s\u0103 treac\u0103, iar, \u00een caz de demitere, pre\u0219edintele demis \u0219i-ar fi pierdut toate privilegiile (\u0219i nu sunt deloc pu\u021bine \u2013 cas\u0103 mare, indemniza\u021bie mare etc.).<\/p>\n

 <\/p>\n

A. Ce urmeaz\u0103 dup\u0103 demisia pre\u0219edintelui? Pre\u0219edintele interimar.<\/h3>\n

Constitu\u021bia dedic\u0103 art. 97-99 acestei situa\u021bii \u0219i pre\u0219edintelui interimar.<\/p>\n

Art. 98 din Constitu\u021bie prevede c\u0103 pre\u0219edintele interimar nu poate \u00eendeplini<\/strong> anumite atribu\u021bii preziden\u021biale, men\u021bionate expres \u00een textul constitu\u021bional, respectiv:<\/p>\n

\n

-nu poate adresea Parlamentului mesaje cu privire la principalele probleme politice ale na\u0163iunii;<\/p>\n

-nu poate s\u0103 dizolve Parlamentul (prevedere redundant\u0103, istoria recent\u0103 a dovedit c\u0103 Parlamentul nostru este insolubil);<\/p>\n

-nu poate cere poporului s\u0103-\u015fi exprime, prin referendum, voin\u0163a cu privire la probleme de interes na\u0163ional.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Pe cale de interpretare logic\u0103, pre\u0219edintele interimar poate exercita restul atribu\u021biilor ce revin pre\u0219edintelui \u021b\u0103rii, atribu\u021bii care nu au fost excluse \u00een mod expres, printr-un text constitu\u021bional, din sfera atribu\u021biilor interimarului.<\/p>\n

Problema nu este chiar at\u00e2t de simpl\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103, \u00een jurispruden\u021ba Cur\u021bii Constitu\u021bionale a Rom\u00e2niei (CCR) a fost introdus conceptul de \u201eloialitate constitu\u021bional\u0103<\/em><\/strong>\u201d, concept destul de ambiguu, pentru c\u0103 ambiguitatea pare a fi pe placul CCR, cel pu\u021bin \u00een ultima perioad\u0103. \u00cen linii mari, loialitate constitu\u021bional\u0103 \u00eenseamn\u0103 c\u0103 institu\u021biile publice, inclusiv pre\u0219edintele, permanent sau interimar, trebuie s\u0103 se comporte cu bun\u0103-credin\u021b\u0103, inclusiv s\u0103 nu profite de anumite \u00eemprejur\u0103ri sau conjuncturi pentru a lua decizii \u00een favoarea\/defavoarea cuiva, inclusiv a viitorului pre\u0219edinte, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd astfel linia comportamentului rezonabil, echitabil.<\/p>\n

Aceast\u0103 discu\u021bie despre loialitate are o relevan\u021b\u0103 practic\u0103, deoarece, \u00een spa\u021biul public, s-a pus, relativ frecvent, \u00eentrebarea dac\u0103 pre\u0219edintele interimar poate sau nu s\u0103 fac\u0103 numiri \u00een func\u021bii publice importante (de exemplu, numiri de judec\u0103tori la CCR, numiri \u00een func\u021bii de conducere la parchet etc.).<\/p>\n

Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 textele constitu\u021bionale nu interzic expres posibilitatea pre\u0219edintelui interimar de a face numiri \u00een func\u021bii publice importante, pare c\u0103 r\u0103spunsul la \u00eentrebare ar fi pozitiv.<\/p>\n

Cu toate acestea, exist\u0103 anumite particularit\u0103\u021bi care ar trebui s\u0103 nuan\u021beze posibilitatea unui pre\u0219edinte interimar de a face numiri \u00een func\u021bii publice importante. Astfel:<\/p>\n

    \n
  1. Pre\u0219edintele interimar nu a fost ales \u00een cadrul unui scrutin uninominal, specific alegerilor preziden\u021biale. Pre\u0219edintele interimar a fost ales pe o list\u0103 de candida\u021bi (nu nominal) pentru Parlament (nu pentru pre\u0219edin\u021bie) \u0219i nu a beneficiat de num\u0103rul de voturi cu care este ales un pre\u0219edinte, ci de un num\u0103r semnificativ mai mic. Deci, interimarul nu are \u201e\u00een spate\u201d puterea votului popular cu care este ales un pre\u0219edinte de \u021bar\u0103. El nu este un vicepre\u0219edinte, ales odat\u0103 cu pre\u0219edintele, ca \u00een sistemul american, ci este un substitut temporar, care nu a fost ales ca pre\u0219edinte, dar ocup\u0103 scaunul gol l\u0103sat de pre\u0219edinte, printr-un concurs de \u00eemprejur\u0103ri.<\/li>\n
  2. Trebuie respectat principiul loialit\u0103\u021bii constitu\u021bionale. Pre\u0219edintele interimar nu ar trebui s\u0103 profite de faptul c\u0103, timp de c\u00e2teva zile, se afl\u0103 la conducerea \u021b\u0103rii, pentru a lua decizii care pot avea impact pe termen lung (de exemplu, o numire de judec\u0103tor la CCR se face pe termen de 9 ani), \u0219tirbind astfel substan\u021bial con\u021binutul atribu\u021biilor constitu\u021bionale ale unui pre\u0219edinte ales.<\/li>\n<\/ol>\n

    Cu alte cuvinte, pre\u0219edintele interimar trebuie s\u0103 exercite \u00een mod loial<\/strong> atribu\u021biile sale, \u021bin\u00e2nd cont de caracterul temporar<\/strong> (extrem de limitat \u00een timp) al func\u021biei sale \u0219i de faptul c\u0103 nu a fost ales ca pre\u0219edinte.<\/strong> El ar trebui s\u0103 se ab\u021bin\u0103, d\u00e2nd dovad\u0103 de loialitate constitu\u021bional\u0103, de la a lua m\u0103suri care vor avea impact sau efecte pe termen lung. Rolul s\u0103u nu este ca, \u00een c\u00e2teva zile, c\u00e2t este interimar, s\u0103 \u201epustiasc\u0103 terenul\u201d p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd va veni pre\u0219edintele ales.<\/p>\n

     <\/p>\n

    B. Ce se poate face dac\u0103 pre\u0219edintele interimar<\/em> nu \u00ee\u0219i exercit\u0103 atribu\u021biile \u00een mod loial?<\/h3>\n

    R\u0103spunsul la \u00eentrebare este dat de art. 99 din Constitu\u021bie, care prevede c\u0103 \u0219<\/strong>i pre\u0219edintele interimar poate fi suspendat<\/strong>. \u0218i, apoi, demis prin referendum. Dup\u0103 suspendarea pre\u0219edintelui interimar (func\u021bie ce revine, ini\u021bial, pre\u0219edintelui Senatului) interimatul preziden\u021bial va fi de\u021binut, de data aceasta, de pre\u0219edintele Camerei Deputa\u021bilor. \u0218i el va putea fi suspendat de Parlament.<\/p>\n

    Deci, pre\u0219edintele interimar nu este mai liber \u00een a face ce vrea dec\u00e2t pre\u0219edintele ales. \u0218i pre\u0219edintele interimar poate fi suspendat de Parlament<\/strong>. Reamintim c\u0103, pentru pre\u0219edintele care tocmai \u0219i-a anuntat demisia, procedura de suspendare fusese deja declan\u0219at\u0103 \u00een Parlament.<\/p>\n

    Profit\u0103m de aceast\u0103 ocazie pentru a-i ura pre\u0219edintelui interimar succes \u00een exercitarea atribu\u021biilor noii func\u021bii. \u0218i mult\u0103 loialitate.<\/p>\n

    ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

    El ar trebui s\u0103 se ab\u021bin\u0103, d\u00e2nd dovad\u0103 de loialitate constitu\u021bional\u0103, de la a lua m\u0103suri care vor avea impact sau efecte pe termen lung. Rolul s\u0103u nu este ca, \u00een c\u00e2teva zile, c\u00e2t este interimar, s\u0103 \u201epustiasc\u0103 terenul\u201d p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd va veni pre\u0219edintele ales.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11498,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[1793,1791,1792],"class_list":["post-11493","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articole-reportaje","tag-loialitate-constitutionala","tag-presedinte-interimar","tag-suspendarea-presedintelui"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11493","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11493"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11493\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11499,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11493\/revisions\/11499"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11498"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11493"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11493"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11493"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}