{"id":11744,"date":"2025-09-05T09:03:29","date_gmt":"2025-09-05T07:03:29","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=11744"},"modified":"2025-09-05T09:11:46","modified_gmt":"2025-09-05T07:11:46","slug":"parlamentul-dezbate-legea-respectului-cu-forta-si-introduce-taxa-pe-nemultumire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/parlamentul-dezbate-legea-respectului-cu-forta-si-introduce-taxa-pe-nemultumire\/","title":{"rendered":"Parlamentul transform\u0103 enervarea cet\u0103\u021benilor \u00een venit la buget"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11744\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Amenzi de 5.000-20.000 de lei pentru \u201elipsa de respect\u201d ar\u0103tat\u0103 institu\u021biei sau func\u021bionarului public \u2013 de 20 de ori mai mari dec\u00e2t, de exemplu, pentru alungarea so\u021biei \u0219i a copiilor din cas\u0103<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">36 de parlamentari UDMR \u0219i de la minorit\u0103\u021bi s-au g\u00e2ndit s\u0103 dea o m\u00e2n\u0103 de ajutor guvernului, \u00een greaua \u00eencercare de a aduce mai mul\u021bi bani la buget. Ei par s\u0103 fi descoperit cel mai productiv z\u0103c\u0103m\u00e2nt din Rom\u00e2nia, nemul\u021bumirea cet\u0103\u021beneasc\u0103, \u0219i s\u0103-l taxeze corespunz\u0103tor. Cei 36 au depus la Senat un <a href=\"https:\/\/www.senat.ro\/legis\/PDF\/2025\/25b354FG.PDF?nocache=true\">proiect de modificare a Legii 61\/1991 \u0219i a Legii 544\/2001<\/a>, care schimb\u0103 substan\u021bial interac\u021biunea cet\u0103\u021beanului cu institu\u021biile publice \u0219i func\u021bionarii lor. Pe scurt, parlamentarii vor ca peten\u021bii care nu se apleac\u0103 suficient de mult de spate \u00een fa\u021ba ghi\u0219eului, s\u0103 fie sanc\u021biona\u021bi cu amenzi cuprinse \u00eentre 5.000 \u0219i 20.000 de lei (aproximativ 1.000-4.000 de euro).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se patenteaz\u0103 astfel o afacere \u00eenfloritoare \u0219i f\u0103r\u0103 sf\u00e2r\u0219it: Guvernul ia m\u0103suri care enerveaz\u0103 popula\u021bia &#8211; cet\u0103\u021benii devin nervo\u0219i \u0219i nemul\u021bumi\u021bi &#8211; atitudinea le este taxat\u0103 ca \u201elips\u0103 de respect\u201d \u0219i astfel se duc mai mul\u021bi bani la buget pentru alimentarea aparatului public, cel care genereaz\u0103 nemul\u021bumire, dar cere respect.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">APADOR-CH a cerut ast\u0103zi Senatului, cu tot respectul cuvenit, s\u0103 renun\u021be la aceast\u0103 modificare legislativ\u0103 neclar\u0103 \u0219i abuziv\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cum vor parlamentarii s\u0103 fie poporul <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Propunerea legislativ\u0103 introduce noi contraven\u021bii \u00een Legea 61\/1991 pentru sanc\u0163ionarea faptelor de \u00eenc\u0103lcare a unor norme de convie\u021buire social\u0103, a ordinii \u015fi lini\u015ftii publice, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201e13&#8242;) Manifestarea, \u00een rela\u0163iile cu institu\u0163iile publice \u015fi angaja\u0163ii acestora, a unui <strong>comportament lipsit de respect<\/strong>, <strong>provocator<\/strong> sau <strong>intimidant, agresiv<\/strong> sau <strong>recalcitrant<\/strong>, inclusiv prin refuzul de a respecta indica\u021biile personalului din institu\u0163ii publice, contrar obliga\u0163iei cet\u0103\u0163enilor de a adopta o conduit\u0103 civilizat\u0103 \u015fi respectuoas\u0103, \u00een scopul men\u0163inerii unui climat de ordine \u015fi lini\u015fte public\u0103.&#8221;<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din descrierea legal\u0103 a noii contraven\u021bii, se observ\u0103 c\u0103 <strong>persoana lezat\u0103<\/strong> prin comportamentul interzis poate fi <strong>nu doar o persoan\u0103 fizic\u0103 <\/strong>(angajatul unei institu\u021bii publice), <strong>ci \u0219i o persoan\u0103 juridic\u0103, adic\u0103 \u00eens\u0103\u0219i institu\u021bia public\u0103<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A\u0219adar, orice critic\u0103, verbal\u0103 sau \u00een scris (sub forma unei pl\u00e2ngeri, peti\u021bii, reclama\u021bii etc.), orice solicitare de informa\u021bii mai insistent\u0103, adresat\u0103 unei institu\u021bii publice va putea fi calificat\u0103 ca \u201emanifestare a unui comportament lipsit de respect\u201d. Pentru c\u0103 a imputa ceva unei institu\u021bii sau unui angajat al ei poate fi lesne calificat ca lips\u0103 de respect fa\u021b\u0103 de institu\u021bie sau angajat. Ca urmare, nu va mai fi posibil ca o persoan\u0103 s\u0103 pun\u0103 sub semnul \u00eentreb\u0103rii comportamentul \u0219i\/sau profesionalismul unei institu\u021bii sau unui angajat, pentru c\u0103 aceast\u0103 atitudine critic\u0103 va putea fi interpretat\u0103 ca lips\u0103 de respect.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mai mult, dac\u0103 un cet\u0103\u021bean nu va folosi, verbal sau \u00een scris, un ton umil, timid, supus, pe deplin respectuos, f\u0103r\u0103 urm\u0103 de indignare, de nemul\u021bumire, de sup\u0103rare ori nervozitate (cine ar avea motive s\u0103 fie nervos, zilele astea, nu-i a\u0219a?) atitudinea sa \u201eneconform\u0103\u201d va putea fi calificat\u0103 tot ca \u201emanifestare a unui comportament lipsit de respect, provocator, intimidant sau recalcitrant\u201d \u0219i sanc\u021bionat cu amend\u0103 de la 5.000 la 20.000 de lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Legea mai prevede c\u0103 agentul care va constata aceast\u0103 contraven\u021bie face parte tot dintr-o institu\u021bie public\u0103 (poli\u021bist, primar, \u00eemputernicit al primarului). Iar constatarea contraven\u021biei o va face dup\u0103 ce va interpreta, dup\u0103 bunul plac, textul legal, text dup\u0103 cum se vede foarte vag \u0219i care, din acest motiv, permite interpret\u0103ri abuzive. O simpl\u0103 remarc\u0103 ironic\u0103 la adresa vreunui func\u021bionar sau a unei institu\u021bii publice ar putea fi interpretat\u0103 ca lips\u0103 de respect \u0219i amendat\u0103 cu c\u00e2teva salarii medii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>O lege special\u0103 doar pentru func\u021bionarii statului\u2026<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00centrebarea care se pune este de ce s-a sim\u021bit nevoia amend\u0103rii doar a celor care nu sunt respectuo\u0219i cu institu\u021biile publice \u0219i cu angaja\u021bii acestora. Nu ar fi trebui s\u0103 se bucure de acela\u0219i respect \u0219i angaja\u021bii din sectorul privat? De exemplu, lucr\u0103torii din b\u0103nci. Sau croitorii. Sau lucr\u0103torii din supermarketuri. Sau osp\u0103tarii. Va fi introdus\u0103 o contraven\u021bie, separat, pentru fiecare categorie de salaria\u021bi? Doar, fiecare categorie profesional\u0103 are dreptul la respect. Nu doar angaja\u021bii institu\u021biilor publice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen plus Legea 61\/1991 a\u0219a cum este ea acum prevede deja sanc\u021bionarea celor care provoac\u0103 scandal \u00een public:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201e<em>S\u0103v\u00e2r\u015firea \u00een public de fapte, acte sau gesturi obscene, proferarea de injurii, expresii jignitoare sau vulgare, amenin\u0163\u0103ri cu acte de violen\u0163\u0103 \u00eempotriva persoanelor sau bunurilor acestora, de natur\u0103 s\u0103 tulbure ordinea \u015fi lini\u015ftea public\u0103 sau s\u0103 provoace indignarea cet\u0103\u0163enilor ori s\u0103 lezeze demnitatea \u015fi onoarea acestora<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este evident c\u0103 o atitudine a unui cet\u0103\u021bean care lezeaz\u0103 ordinea sau lini\u0219tea public\u0103, inclusiv \u00een rela\u021bia sa cu un angajat al unei institu\u021bii publice, poate fi sanc\u021bionat\u0103 \u00een baza acestui text. Nu mai este nevoie de un nou text, similar, dar care mai introduce \u0219i termeni neclari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2026 sau un mod de a finan\u021ba deficitul?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O lege existent\u0103 se modific\u0103 sau se completeaz\u0103 numai dac\u0103 exist\u0103 o nevoie social\u0103 presant\u0103 de a se schimba ceva din regulile deja stabilite prin lege. Care a fost nevoia social\u0103 presant\u0103 de a introduce o astfel de contraven\u021bie \u00een lege? Din expunerea de motive nu rezult\u0103 c\u0103, la nivelul \u021b\u0103rii, s-a pornit un val de cet\u0103\u021beni care agreseaz\u0103 institu\u021biile publice \u0219i angaja\u021bii acestora. Este posibil s\u0103 existe cet\u0103\u021beni nemul\u021bumi\u021bi de presta\u021biile unor institu\u021bii publice sau ale unor angajati ai acestora. Iar, un cet\u0103\u021bean nemul\u021bumit, \u00een mod repetat, de rela\u021bia sa cu o institu\u021bie public\u0103, poate deveni \u0219i \u201erecalcitrant\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Potrivit DEX, \u201erecalcitrant\u201d \u00eenseamn\u0103 \u201enesupus, \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2nat, care se opune, care nu se las\u0103 convins\u201d. Iar, pentru vina de a fi \u201erecalcitrant\u201d, adic\u0103 de a nu se l\u0103sa convins de autorit\u0103\u021bi, de a nu se supune orbe\u0219te, de a fi \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2nat pentru respectarea drepturilor sale, cet\u0103\u021beanul urmeaz\u0103 s\u0103 fie amendat, de fiecare dat\u0103 c\u00e2nd c\u00e2rte\u0219te, cu amend\u0103 de la 5.000 la 20.000 lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Probabil \u0103sta e planul de scoatere a \u021b\u0103rii din mult discutata \u201ecriz\u0103 economic\u0103\u201d sau \u201ebugetar\u0103\u201d: fiecare cet\u0103\u021bean care nu e respectuos\u00a0 cu autorit\u0103\u021bile, care nu se las\u0103 convins de ele, care e \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2nat, care se opune \u0219i nu se supune, va fi amendat, pentru fiecare act de nesupunere, cu cate 20.000 lei. Poate c\u0103 a\u0219a se vor aduce suficien\u021bi bani la bugetul de stat, pentru reducerea deficitului sub 3%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>De c\u00e2te ori po\u021bi s\u0103-\u021bi alungi familia din cas\u0103 de 20.000 de lei<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u0218i dac\u0103 nu era suficient\u0103 aceast\u0103 descriere vag\u0103 \u0219i interpretabil\u0103 a noii contraven\u021bii, legiuitorii s-au g\u00e2ndit s\u0103 fie \u0219i excesiv de severi cu amenda. Mai exact au stabilit-o pe cea mai mare posibil\u0103 (5.000-20.000 de lei), ar\u0103t\u00e2nd astfel ce \u201erespect\u201d arat\u0103 ei celorlalte categorii de persoane care ar putea fi agresate cu adev\u0103rat. De exemplu, aceea\u0219i Lege 61\/1991 prevede c\u0103 actele de huliganism, provocarea de scandal \u00een locurile publice sau fapta de a-\u021bi alunga so\u021bia \u0219i copiii din cas\u0103 se sanc\u021bioneaz\u0103 cu amend\u0103 de numai 200-1.000 de lei. A\u0219adar, ar trebui s\u0103-\u021bi alungi familia din cas\u0103 de 20 de ori ca s\u0103 fac\u0103 c\u00e2t o lips\u0103 de respect ar\u0103tat\u0103 func\u021bionarului de la ghi\u0219eu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este evident c\u0103 prevederea unei amenzi maxime pentru o fapt\u0103 de \u201einsuficient respect\u201d ar\u0103tat la adresa unei institu\u021bii publice sau angaja\u021bilor s\u0103i este o m\u0103sur\u0103 v\u0103dit dispropor\u021bionat\u0103 \u0219i are ca scop, u\u0219or vizibil, <strong>supunerea cet\u0103\u021beanului \u00een rela\u021bia cu autorit\u0103\u021bile\/institu\u021biile publice<\/strong>, insufl\u00e2nd acestuia temerea c\u0103 orice gest al s\u0103u, din care va rezulta o c\u00e2t de mic\u0103 nesupunere (\u201e\u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2nare\u201c), va fi drastic sanc\u021bionat, printr-o amend\u0103 exagerat de mare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Imagina\u021bi-v\u0103 Rom\u00e2nia de m\u00e2ine, dac\u0103 aceast\u0103 lege se va adopta: cozi silen\u021bioase la institu\u021biile publice, cet\u0103\u021beni cu ochii \u00een p\u0103m\u00e2nt, func\u021bionari respecta\u021bi p\u00e2n\u0103 la adora\u021bie. Paradisul birocratic devine, \u00een sf\u00e2r\u0219it, realitate. <strong>Tr\u0103iasc\u0103 Rom\u00e2nia cuminte \u0219i respectuoas\u0103!<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">P.S. APADOR-CH \u00ee\u0219i rezerv\u0103 dreptul de a fi \u201erecalcitrant\u0103\u201d \u00een continuare, critic\u00e2nd astfel de ini\u021biative legislative ori de c\u00e2te ori este nevoie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Recomandari-Senat.pdf\" class=\"su-button su-button-style-default\" style=\"color:#090b00;background-color:#fe9f8f;border-color:#cc8073;border-radius:7px\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color:#090b00;padding:7px 20px;font-size:16px;line-height:24px;border-color:#ffbcb1;border-radius:7px;text-shadow:none\"><i class=\"sui sui-hand-o-right\" style=\"font-size:16px;color:#FFFFFF\"><\/i> Citi\u021bi recomand\u0103rile transmise de APADOR-CH Senatului Rom\u00e2niei, cu tot respectul cuvenit&#8230; <\/span><\/a>\n<p>&nbsp;","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11744\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>Amenzi de 5.000-20.000 de lei pentru \u201elipsa de respect\u201d ar\u0103tat\u0103 institu\u021biei sau func\u021bionarului public \u2013 de 20 de ori mai mari dec\u00e2t, de exemplu, pentru alungarea so\u021biei \u0219i a copiilor din cas\u0103<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11746,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,81],"tags":[1840,1841,1839,629,600],"class_list":["post-11744","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-slider","tag-amenzi-lipsa-respect","tag-legi-proaste","tag-modificare-lege-61-1991","tag-respect","tag-senatul-romaniei"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11744"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11744\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11753,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11744\/revisions\/11753"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11746"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}