{"id":12084,"date":"2026-04-08T10:36:54","date_gmt":"2026-04-08T08:36:54","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=12084"},"modified":"2026-04-08T10:36:54","modified_gmt":"2026-04-08T08:36:54","slug":"inca-o-victorie-a-libertatii-de-conformare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/inca-o-victorie-a-libertatii-de-conformare\/","title":{"rendered":"\u00cenc\u0103 o victorie a libert\u0103\u021bii de conformare"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

CNA a \u00eenchis televiziunea REALITATEA PLUS \u0219i postul de radio GOLD FM. APADOR-CH cere de urgen\u021b\u0103 modificarea legii audiovizualului care condi\u021bioneaz\u0103 libertatea de exprimare de o practic\u0103 birocratic\u0103 inutil\u0103<\/em><\/p>\n

Conform comunicatului de pres\u0103 al CNA<\/a>, la data de 7 aprilie 2026, CNA a decis retragerea licen\u021bei pentru posturile Realitatea Plus<\/em> \u0219i Gold FM<\/em> (practic, \u00eenchiderea posturilor) pentru c\u0103 acestea nu au depus la CNA dovada pl\u0103\u021bii unor amenzi aplicate, \u00een termen de 6 luni de la aplicarea lor.<\/p>\n

Temeiul legal pentru aceast\u0103 m\u0103sur\u0103 este art. 57 al.1 lit. d) din Legea 504\/2002 \u2013 legea audiovizualului, care prevede:<\/p>\n

\n

\u201eArt. 57.<\/em><\/p>\n

\u00a0(1)Licen\u0163a audiovizual\u0103 analogic\u0103 se retrage de Consiliu \u00een urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/em><\/p>\n

(\u2026)<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

    \n
  1. \n

    d) titularul nu depune la Consiliu, \u00een termen de 6 luni de la data aplic\u0103rii unei amenzi, dovada achit\u0103rii acesteia<\/em>;\u201d<\/p><\/blockquote>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    APADOR-CH solicit<\/strong>\u0103 Parlamentului abrogarea, ca exagerat\u0103 \u0219i dispropor\u021bionat\u0103, a prevederii legale care a permis Consiliul Na\u021bional al Audiovizualului (CNA) \u00eenchiderea televiziunii REALITATEA PLUS \u0219i a postului de radio GOLD FM pe motiv c\u0103 ace\u0219tia nu au depus la CNA dovada pl\u0103\u021bii unor amenzi. Practic, m\u0103sura este similar\u0103 aplic\u0103rii pedepsei cu moartea unei persoane fizice pentru c\u0103 nu a depus \u00een termen legal, la ANAF, dovada c\u0103 a pl\u0103tit o amend\u0103. <\/strong><\/p>\n

    Astfel de reglement\u0103ri legale, reminiscen\u021be ale unui autoritarism cu m\u00e2necu\u021be de contabil, nu fac dec\u00e2t s\u0103 contribuie la \u00eengr\u0103direa libert\u0103\u021bii de exprimare, prin crearea unui climat de incertitudine, de instabilitate. Canalele media nu trebuie reduse la t\u0103cere pentru linia editorial\u0103 (agreat\u0103 de unii, detestat\u0103 de al\u021bii), sub pretexte de natur\u0103 pur birocratic\u0103.<\/p>\n

    \u00cen cazul ultimei sanc\u021biuni aplicate de CNA, este de observat c\u0103, potrivit adresei nr. 74073\/1\/1.04.2026 a ANAF \u2013 Direc\u021bia Regional\u0103 Antifraud\u0103 Fiscal\u0103 Bucure\u0219ti, publicat\u0103 pe site-ul realitatea.net, titularul licen\u021bei audiovizuale pentru televiziunea REALITATEA PLUS \u201enu figureaz\u0103 cu datorii la bugetul de stat<\/a><\/em><\/strong>\u201d. Ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 amenzile care se fac venit la bugetul statului au fost achitate.<\/p>\n

    APADOR-CH atrage aten\u021bia c\u0103 prevederea legal\u0103 folosit\u0103 de CNA pentru \u00eenchiderea unei televiziuni cu audien\u021b\u0103 na\u021bional\u0103 \u0219i a unui post de radio este deficitar\u0103 \u0219i permite luarea unor m\u0103suri excesive\/dispropor\u021bionate, av\u00e2nd \u00een vedere cel pu\u021bin urm\u0103toarele dou\u0103 probleme<\/strong>:<\/p>\n

    1) Prin redactarea sa deficitar\u0103, textul legal permite ca retragerea licen\u021bei s\u0103 se dispun\u0103 nu doar \u00een cazul \u00een care o amend\u0103 nu este pl\u0103tit\u0103 \u00een termen de 6 luni de la aplicare, ci \u0219<\/strong>i \u00een cazul \u00een care amenda este pl\u0103tit\u0103 \u00een termen, dar titluarul licen\u021bei nu depune la CNA dovada pl\u0103\u021bii amenzii<\/strong>. Ceea ce trimite \u00een absurd o regul\u0103 care, p\u00e2n\u0103 la un punct, ar putea fi acceptat\u0103, \u0219i anume sanc\u021bionarea sever\u0103 a celor care nu-\u0219i pl\u0103tesc amenzile. Dar, a putea \u00eenchide o televiziune sau un post de radio doar pe motivul c\u0103, de\u0219i a pl\u0103tit amenzile aplicate de CNA, totu\u0219i nu a depus la sediul CNA dovada pl\u0103tii acestor amenzi este deja o absurditate, un exces de g\u00e2ndire pur contabil\u0103. Acest exces este specific unui stat arogant, care \u00ee\u0219i prive\u0219te \u201esupu\u0219ii\u201d cu superioritate, dar nu este \u00een stare s\u0103-\u0219i \u021bin\u0103 eviden\u021ba amenzilor pe care le \u00eencaseaz\u0103, oblig\u00e2nd pl\u0103titorul amenzii s\u0103 duc\u0103 la masa \u201est\u0103p\u00e2nului\u201d dovada pl\u0103\u021bii.<\/p>\n

    2) Prin redactarea sa deficitar\u0103, textul legal ignor\u0103 faptul c\u0103 amenda aplicat\u0103 poate fi contestat\u0103 la instan\u021ba de judecat\u0103, iar, la instan\u021b\u0103, procedura de judecat\u0103 poate dep\u0103\u0219i termenul de 6 luni. Textul legal ar fi trebuit s\u0103 prevad\u0103 c\u0103, pe durata judec\u0103\u021bii, termenul de 6 luni este \u00eentrerupt \u0219i c\u0103 el se reia, de la \u00eenceput, dup\u0103 solu\u021bionarea definutiv\u0103 a cauzei de c\u0103tre instan\u021ba de judecat\u0103.<\/p>\n

    Or, actualul text legal se refer\u0103, nediferen\u021biat, la termenul de 6 luni de la aplicarea amenzii, f\u0103r\u0103 a reglementa cazul \u00een care amenda este contestat\u0103 la instan\u021b\u0103, caz \u00een care ar fi trebuit s\u0103 prevad\u0103 c\u0103 abia dup\u0103 solu\u021bionarea definitiv\u0103 a cauzei \u00eencep s\u0103 curg\u0103 cele 6 luni pentru plata amenzii.<\/p>\n

    Subliniem faptul c\u0103 este o diferen\u021b\u0103 de substan\u021b\u0103 \u00eentre amenzile din domeniul circula\u021biei rutiere, care sunt relativ reduse \u0219i, de aceea, li se poate aplica regula c\u0103 plata lor nu se suspend\u0103 pe durata contest\u0103rii la instan\u021b\u0103 \u0219i amenzile din audiovizual, care pot deveni, la un moment dat, demolatoare pentru un post tv\/radio.<\/p>\n

    De aceea, \u00een cazul amenzilor din audiovizual, regula care ar trebui s\u0103 se aplice este aceea c\u0103 obliga\u021bia de plat\u0103 a amenzii, dac\u0103 amenda este contestat\u0103 la instan\u021ba de judecat\u0103, se supend\u0103 de drept p\u00e2n\u0103 la solu\u021bionarea definitiv\u0103 a contesta\u021biei \u00eempotriva amenzii.<\/p>\n

    Ce ar fi de f\u0103cut pentru a reveni la normal?<\/h3>\n

    \u00cen mod evident, actuala reglementare trebuie corectat\u0103, prin modificarea legii. Ar fi dou\u0103 variante:<\/p>\n

    1) Varianta radical\u0103 (sus\u021binut\u0103 de APADOR-CH)<\/strong> \u2013 eliminarea (abrogarea) literei d) de la art. 57 al. 1 din legea audiovizualului, \u00een sensul elimin\u0103rii posibilit\u0103\u021bii retragerii unei licen\u021be audiovizuale pentru neplata amenzii sau pentru nedepunerea la CNA a dovezii pl\u0103\u021bii amenzii.<\/p>\n

    CNA nu este organ fiscal, astfel c\u0103 nu ar trebui implicat \u00een activitatea de executare a crean\u021belor statului rezultate din amenzile aplicate. Dac\u0103 televiziunea amendat\u0103 nu-\u0219i pl\u0103teste amenda, organele fiscale, foarte populare \u00een \u021bara noastr\u0103, au multiple posibilit\u0103\u021bi legale pentru a proceda la executarea silit\u0103 a unei crean\u021be al c\u0103rei beneficar este statul.<\/p>\n

    APADOR-CH consider\u0103 c\u0103 acest\u0103 variant\u0103 trebuie adoptat\u0103 urgent de Parlament, prin abrogarea art. 57 al. 1 lit. d) din legea audiovizualului.<\/strong><\/p>\n

    2) Varianta moderat\u0103<\/strong> \u2013 dac\u0103 se dore\u0219te ca CNA s\u0103-\u0219i p\u0103streze \u0219i rolul de organ fiscal (un ANAF sui generis<\/em>), ceea ce nu ar mira foarte mult, pentru c\u0103 acest organism pare a fi mai potivit mediului fiscal-contabil dec\u00e2t celui audiovizual,\u00a0 textul art. 57 al. 1 lit. d) din legea audiovizualui ar trebui s\u0103 sufere, cumulativ, dou\u0103 modific\u0103ri, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n

    a) S\u0103 se prevad\u0103 \u00een text c\u0103 obliga\u021bia pentru a c\u0103rei ne\u00eendeplinire poate fi sanc\u021bionat titularul licen\u021bei este doar cea de a pl\u0103ti amenda, nu \u0219i cea de a depune la CNA dovada pl\u0103\u021bii amenzii. Aceasta deoarece, statul ar putea s\u0103-\u0219i \u021bin\u0103 singur eviden\u021ba amenzilor \u00eencasate \u0219i a celor ne\u00eencasate.<\/p>\n

    b) S\u0103 se prevada \u00een text c\u0103 termenul de 6 luni \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 dup\u0103 data r\u0103m\u00e2nerii defintive a hot\u0103r\u00e2rii judec\u0103tore\u0219ti prin care se solu\u021bioneaz\u0103 contesta\u021bia \u00eempotriva amenzii aplicate de CNA.<\/p>\n

    Astfel, textul modificat al art. 57 al. 1 lit. d) din legea audiovizualui ar putea s\u0103 aib\u0103 urm\u0103torul con\u021binut:<\/p>\n

    \n

    \u201eArt. 57.<\/em><\/strong><\/p>\n

    \u00a0(1)Licen\u0163a audiovizual\u0103 analogic\u0103 se retrage de Consiliu \u00een urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/em><\/strong><\/p>\n

    (\u2026)<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

      \n
    1. \n

      d) titularul nu achit\u0103 amenda, \u00een termen de 6 luni de la data aplic\u0103rii de c\u0103tre Consiliu. \u00cen cazul contest\u0103rii amenzii la instan\u021ba de judecat\u0103, termenul de 6 luni se calculeaz\u0103 de la data r\u0103m\u00e2nerii definitive a hot\u0103r\u00e2rii judec\u0103tore\u0219ti prin care este solu\u021bionat\u0103 contesta\u021bia.<\/em><\/strong>\u201d<\/p><\/blockquote>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      \u00cen final, APADOR-CH subliniaz\u0103 c\u0103 ap\u0103rarea valorilor democratice nu presupune, ci contravine \u00eenchiderii, sub orice pretext, a televiziunilor sau posturilor de radio. Folosirea unor astfel de mijloace brutale \u0219i v\u0103dit dispropor\u021bionate inhib\u0103 discutarea deschis\u0103 a chestiunilor de interes public, inclusiv a celor care deranjeaz\u0103 sau enerveaz\u0103, \u0219i ridic\u0103 dubii serioase asupra naturii reale a valorilor care sunt ap\u0103rate \u00een acest mod.<\/p>\n

      Parlamentul poate interveni \u0219i poate corecta, simplu \u0219i rapid, abera\u021bia legislativ\u0103 care permite \u00eenchiderea, pentru motive minore, pur birocratice, a unor televiziuni \u0219i radiouri incomode. Dar, dac\u0103 parlamentarii care alc\u0103tuiesc majoritatea (arcul guvernamental) se afl\u0103 printre cei mai sup\u0103ra\u021bi pe aceste canale media, \u0219ansele elimin\u0103rii abera\u021biei legislative sunt, din p\u0103cate, foarte mici. Spre deloc.<\/p>\n

      Dac\u0103 se va continua pe acest drum, \u00eencet, \u00eencet, libertatea de exprimare va fi \u00eenlocuit\u0103 cu \u201elibertatea\u201d de conformare<\/strong>. Vorba aia, libertate s\u0103 fie, c\u0103 nu conteaz\u0103 de care e.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

      CNA a \u00eenchis televiziunea REALITATEA PLUS \u0219i postul de radio GOLD FM. APADOR-CH cere de urgen\u021b\u0103 modificarea legii audiovizualului care condi\u021bioneaz\u0103 libertatea de exprimare de o practic\u0103 birocratic\u0103 inutil\u0103<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":571,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[1390,398,576,1919,198,1918],"class_list":["post-12084","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicate","tag-birocratie","tag-cenzura","tag-cna","tag-gold-fm","tag-libertate-de-exprimare","tag-suspendare-licenta-realitatea-tv"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12084","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12084"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12084\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12087,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12084\/revisions\/12087"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/571"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12084"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12084"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12084"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}