{"id":1877,"date":"2004-06-03T00:00:00","date_gmt":"2004-06-03T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-timi\/"},"modified":"2004-06-03T00:00:00","modified_gmt":"2004-06-03T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-timi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-timi\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei la Serviciul de Reintegrare Socială şi Supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul Timiş"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

\u00cen ziua
\n de 3 iunie 2004, doi reprezentanţi ai APADOR-CH au vizitat Serviciul
\n de Reintegrare Socială şi Supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul
\n Timiş (SRSS – Timiş), unde au purtat o discuţie cu patru dintre
\n consilierii de reinserţie socială şi supraveghere ai serviciului.<\/p>\n

Aspecte
\n generale<\/b><\/p>\n

SRSS –
\n Timiş funcţionează din luna septembrie a anului 2001, \u00een baza
\n Ordonanţei Guvernului nr.92\/29.08.2000, aprobată şi modificată
\n prin Legea nr.129\/18.03.2002.<\/p>\n

\u00cen statul
\n de personal al SRSS – Timiş există opt posturi de consilieri. Dintre
\n acestea numai şapte sunt ocupate, iar unul dintre cei şapte consilieri
\n este detaşat la un alt serviciu. Dintre cei şase consilieri care
\n lucrează efectiv \u00een acest serviciu patru sunt asistenţi sociali,
\n la care se adaugă un jurist şi un psiholog.<\/p>\n

Consilierii
\n Serviciului sunt ajutaţi de 10 studenţi de la asistenţă
\n socială aflaţi \u00een practică şi de 4 voluntari. Voluntarii
\n trimit formulare la posibilii angajatori pentru un studiu iniţiat de
\n Serviciu. \u00cen plus, au realizat materiale pentru consilierea victimelor.<\/p>\n

SRSS –
\n Timiş are la dispoziţie două camere, \u00een ambele fiind instalate
\n birourile consilierilor. APADOR-CH subliniază necesitatea ca \u00een timpul
\n \u00eent\u00e2lnirilor consilierilor cu clienţii serviciului să fie asigurată
\n confidenţialitatea discuţiilor. Această cerinţă trebuie
\n avută \u00een vedere c\u00e2nd se stabilesc respectivele \u00eent\u00e2lniri, astfel ca prezenţa
\n celorlalţi consilieri \u00een \u00eencăpere să nu afecteze \u00een vreun mod
\n desfăşurarea discuţiilor.<\/p>\n

Dotarea
\n Serviciului constă \u00een numai trei calculatoare pentru toţi cei şase
\n consilieri. Serviciul nu dispune de fax, copiator, linie directă de telefon
\n sau autoturism propriu. Pentru deplasările \u00een judeţ este folosit
\n autoturism tribunalului, pentru care trebuie să telefoneze cu o zi \u00eenainte
\n la grefiera şefă. Pentru deplasările \u00een municipiul Timişoara
\n consilierii folosesc transportul \u00een comun, cheltuielile cu abonamentele urm\u00e2nd
\n a fi decontate de tribunal. Totuşi, consilierii Serviciului au afirmat
\n că abonamentele nu le-au mai fost decontate de la sf\u00e2rşitul anului
\n 2003.<\/p>\n

Consilierii
\n Serviciului s-au pl\u00e2ns că nu au fost incluşi \u00een proiecte-pilot desfăşurate
\n de Direcţia de Reintegrare Socială şi Supraveghere din cadrul
\n Ministerului de Justiţie, că \u00een anul 2004 nu au participat la nici
\n un curs de specializare şi că din luna iunie a anului 2003 nu s-a
\n mai organizat concurs de promovare \u00een grad pentru consilierii din sistem.<\/p>\n

Activitatea
\n SRSS – Timiş<\/b><\/p>\n

2.1.      
\n \u00centocmirea de referate de evaluare<\/b><\/p>\n

Conform
\n atribuţiilor legale, SRSS – Timiş acoperă instanţele din
\n judeţul Timiş, precum şi parchetele de pe l\u00e2ngă acestea.
\n Solicitări de referate de evaluare mai pot fi primite şi din partea
\n comisiilor de liberare din penitenciare şi de la consiliile profesorale
\n din centrele de re-educare.<\/p>\n

De la
\n \u00eenceputul activităţii, SRSS – Timiş a \u00eentocmit 348 de referate
\n de evaluare, dintre care un număr de 5-10 referate au fost la solicitarea
\n parchetelor din judeţ şi alte aproximativ 10 la solicitarea comisiei
\n de liberare condiţionată din Penitenciarul Arad şi a consiliului
\n profesoral de la Centrul de re-educare Găeşti. Dintre toate serviciile
\n vizitate de reprezentanţii APADOR-CH, acesta este primul care a primit
\n solicitări de referate de evaluare din partea parchetelor. \u00cen\u00a0 cazul
\n celorlalte servicii vizitate, consilierii au argumentat lipsa solicitărilor
\n din partea organelor de cercetare penală datorită necesităţii
\n ca activitatea acestora din urmă să se desfăşoare cu celeritate.<\/p>\n

Sursele
\n folosite de consilierii Serviciului \u00een vederea \u00eentocmirii referatelor sunt,
\n după caz: persoana acestuia, dosarul penal, familia, şcoala\/locul
\n de muncă, vecinii, poliţia. \u00cen ceea ce priveşte această
\n ultimă sursă, consilierii verifică informaţiile primite
\n şi la celelalte surse, pentru a evita riscul ca eventuale relaţii
\n conflictuale anterioare \u00eentre poliţie şi persoana respectivă
\n să influenţeze informaţiile primite de Serviciu.<\/p>\n

La momentul
\n vizitei, Serviciul avea \u00een lucru cinci referate de evaluare.<\/p>\n

2.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
\n Activitatea de supraveghere, consiliere şi asistenţă<\/b><\/p>\n

De la
\n \u00eenceputul activităţii SRSS – Timiş, consilierii acestuia au
\n deschis aproximativ 100 de dosare de supraveghere, \u00een prezent fiind sub supraveghere
\n 87 de persoane. \u00cen nici unul dintre aceste cazuri instanţa nu a impus
\n condamnatului respectarea uneia sau mai multora dintre obligaţiile prevăzute
\n de art.863 alin.3 Cod penal, astfel \u00eenc\u00e2t Serviciul monitorizează
\n numai respectarea măsurilor de supraveghere prevăzute de art.863
\n alin.1 Cod penal.<\/p>\n

\u00cen 10
\n cazuri, consilierii Serviciului au sesizat instanţele de judecată
\n \u00een vederea revocării măsurii, iar \u00een trei dintre cazuri suspendarea
\n executării pedepsei sub supraveghere a fost revocată, pentru neprezentarea
\n la termenul stabilit de instanţă, plecarea \u00een străinătate
\n şi comiterea de alte fapte.<\/p>\n

Foarte
\n puţine dintre persoanele condamnate pentru care executarea pedepsei a
\n fost suspendată sub supraveghere sunt minori (4-5 cazuri). La aceştia
\n se adaugă 3 minori care au fost supuşi măsurii educative a
\n libertăţii supravegheate. Consilierii au apreciat că instanţele
\n nu sunt deschise pentru a aplica minorilor asemenea pedepse alternative, care
\n nu presupun privarea de libertate.<\/p>\n

Persoanele
\n aflate sub supraveghere sunt obligate să se prezinte la sediul SRSS –
\n Timiş la termenele stabilite de instanţă, de obicei, o dată
\n pe lună, \u00een primele şase luni, iar după aceea o dată la
\n trei luni. Au existat şi cazuri \u00een care instanţele au stabilit şi
\n termene de 2-3 luni.<\/p>\n

Doar 8
\n persoane aflate sub supraveghere au solicitat şi asistenţă
\n din partea Serviciului: şcolarizare – 2 persoane; obţinerea unei
\n calificări profesionale – 4 persoane; găsirea unui loc de muncă
\n – 2 persoane.<\/p>\n

SRSS –
\n Timiş derulează \u00een parteneriat cu Penitenciarul Timişoara activităţi
\n de informare a deţinuţilor\u00a0 privind posibilitatea de a contacta
\n Serviciul după punerea lor \u00een libertatea şi includerea \u00een programe
\n de consiliere vocaţională, \u00een vederea ocupării unui loc de
\n muncă sau a continuării studiilor. Drept urmare, 8 persoane liberate
\n din Penitenciarul Timişoara au solicitat asistenţă post-penală,
\n pentru a primi sprijin pentru obţinerea actelor de identitate, pentru
\n urmarea unor cursuri de calificare, pentru obţinerea unui loc de muncă
\n sau a unui spaţiu de locuit. P\u00e2nă la data vizitei, Serviciul nu
\n \u00eencheiase \u00eencă un protocol de colaborare cu Centrul de re-educare Buziaş,
\n a cărui deschidere oficială avusese loc cu puţin timp \u00een urmă.<\/p>\n

Pentru
\n a asigura consilierea şi asistenţa celor care solicită acest
\n lucru, Serviciul a \u00eencheiat protocoale de colaborare cu Primăria Municipiului
\n Timişoara, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Timiş, Agenţia
\n Judeţeană pentru Formarea şi Ocuparea Forţei de Muncă
\n Timiş, Inspectoratul Şcolar Judeţean.<\/p>\n

Pe baza
\n acestor protocoale, Serviciul facilitează \u00eenscrierea doritorilor la cursurile
\n de calificare organizate de Agenţia Judeţeană pentru ocuparea
\n Forţei de Muncă (pentru femei: operator confecţioner \u00eembrăcăminte,
\n operator confecţioner \u00eencălţăminte; pentru bărbaţi:
\n zidar, instalator, dulgher). Două persoane dintre cele asistate de Serviciu
\n au absolvit p\u00e2nă \u00een prezent aceste cursuri, \u00eensă au refuzat locurile
\n de muncă oferite datorită slabei salarizări. Cei care doresc
\n să reia cursurile şcolare, o pot face la Şcoala nr.14 din Timişoara.<\/p>\n

2.3\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
\n Colaborările cu instituţiile şi organizaţiile neguvernamentale
\n de la nivel local<\/b><\/p>\n

Consilierii
\n Serviciului au apreciat colaborarea cu organizaţiile neguvernamentale
\n ca fiind destul de redusă. Serviciul are colaborări cu Centrul Metania,
\n cu Cantina socială Tabor, Institutul Intercultural ( proiect comun cu
\n Penitenciarul Timişoara şi Universitatea av\u00e2nd ca obiect reintegrarea
\n socială a deţinuţilor liberaţi) şi cu Fundaţia
\n Rom\u00e2no-germană (cursuri de calificare, \u00eembrăcăminte pentru
\n cei fără posibilităţi materiale).<\/p>\n

3                   
\n Concluzii<\/b><\/p>\n

APADOR-CH
\n consideră că:<\/p>\n

–        
\n Serviciul de Reintegrare Socială şi Supraveghere Timiş trebuie
\n să extindă cadrul colaborării cu Penitenciarul Timişoara
\n şi să se implice \u00een pregătirea pentru liberare a deţinuţilor<\/b>
\n sub mai multe aspecte<\/b>. Simpla informare a acestora că au posibilitatea
\n de a se adresa Serviciului după liberare nu este suficientă. Serviciul
\n trebuie să fie parte activă \u00een programele destinate unei mai uşoare
\n şi efective reinserţii sociale a persoanelor liberate;<\/p>\n

–        
\n SRSS -Timiş trebuie să preia iniţiativa unei colaborări
\n cu noul centru de re-educare de la Buziaş \u00een cadrul căreia să
\n desfăşoare activităţi specifice cu minorii<\/b>. Faptul
\n că angajaţii Serviciului nici măcar nu au fost invitaţi
\n la deschiderea oficială a centrului denotă lipsă de interes
\n din partea acestuia din urmă \u00een privinţa rolului pe care trebuie
\n să-l aibă Serviciul \u00een activitatea curentă cu minorii. Această
\n lipsă de interes nu poate fi suplinită dec\u00e2t prin iniţiative
\n din partea Serviciului;<\/p>\n

–        
\n SRSS – Timiş trebuie să promoveze activităţile pe care
\n le desfăşoară \u00een temeiul legii la nivelul instanţelor
\n de judecată<\/b>. Numărul de referate de evaluare \u00eentocmite de către
\n acest Serviciu apare ca redus \u00een raport cu numărul consilierilor \u00eencadraţi.
\n De asemenea, numărul persoanelor aflate sub supravegherea Serviciului
\n este redus. Aceasta denotă o necunoaştere, din partea\u00a0 instanţelor,
\n a posibilităţilor şi a cadrului \u00een care pot\u00a0 aplica pedepse
\n alternative, ce nu presupun privarea de libertate. Promovarea unor exemple
\n pozitive din activitatea Serviciului, care să demonstreze eficacitate
\n unor asemenea pedepse, ar putea fi de natură să arate instanţelor
\n de judecată că scopul pedepsei poate fi atins şi pe această
\n cale;<\/p>\n

–        
\n Direcţia de Reintegrare Socială şi Supraveghere din cadrul
\n Ministerului Justiţiei trebuie să acţioneze \u00een sensul promovării
\n de către serviciile din subordine a posibilităţii ca şi
\n organele de cercetare penală să solicite \u00eentocmirea de referate
\n de evaluare<\/b>. Motivaţiile invocate la nivelul altor servicii vizitate
\n de APADOR-CH, şi anume faptul că celeritatea impusă activităţilor
\n de cercetare penală exclude folosirea acestui instrument, sunt contrazise
\n de faptul că SRSS – Timiş a primit cereri şi realizat referate
\n de evaluare şi la solicitarea parchetelor;<\/p>\n

–        
\n Direcţia de Reintegrare Socială şi Supraveghere din cadrul
\n Ministerului Justiţiei trebuie să asigure cadrul optim de desfăşurare
\n a activităţii serviciilor din subordine: dotarea cu echipamentele
\n necesare; \u00eencadrarea cu număr adecvat de consilieri, raportat la activitatea
\n fiecărui serviciu \u00een parte; organizarea de cursuri de perfecţionare,
\n concursuri de promovare etc pentru consilieri<\/b>. \u00cen lipsa acestora, activitatea
\n serviciilor poate fi grav perturbată, iar rolul pe care acestea trebuie
\n să \u00eel aibă \u00een reintegrarea socială a persoanelor care au comis
\n fapte penale nu poate fi atins.<\/p>\n

 <\/p>\n

Diana
\n Călinescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/p>\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen ziua de 3 iunie 2004, doi reprezentanţi ai APADOR-CH au vizitat Serviciul de Reintegrare Socială şi Supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul Timiş (SRSS – Timiş), unde au purtat o discuţie cu patru dintre consilierii de reinserţie socială şi supraveghere ai serviciului.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1877","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1877","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1877"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1877\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1877"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1877"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1877"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}