{"id":1887,"date":"2005-12-12T00:00:00","date_gmt":"2005-12-12T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-privind-vizita-la-penitenciarul-galai\/"},"modified":"2005-12-12T00:00:00","modified_gmt":"2005-12-12T00:00:00","slug":"raport-privind-vizita-la-penitenciarul-galai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-privind-vizita-la-penitenciarul-galai\/","title":{"rendered":"Raport privind vizita la Penitenciarul Galaţi"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

\u00cen ziua de 12 decembrie 2005, două reprezentante APADOR-CH au vizitat
\n Penitenciarul Gala\u00fei. Vizita anterioară a avut loc la data de 19
\nfebruarie 2002.<\/p>\n

1.      Aspecte generale<\/b><\/p>\n

De la ultima vizită a reprezentan\u00feilor APADOR-CH, la
\n Penitenciarul Gala\u00fei nu s-au mai realizat investi\u00feii. Singura lucrare
\n cu impact asupra condi\u00feiilor de deten\u00feie a fost refacerea
\n canalizării, ce urma să fie recep\u00feionată \u00een chiar ziua
\n vizitei. Cu toate că supra-aglomerarea continuă să fie una
\n dintre problemele principale ale Penitenciarului Gala\u00fei (a se vedea
\n capitolul \u201eEfective\u201d), \u00een momentul de fa\u00feă nu există nici un
\nplan care să asigure o suplimentare a spa\u00feiilor de de\u00feinere.<\/p>\n

\u00cen 2002, penitenciarul avea probleme \u00een asigurarea alimentării cu
\n apă potabilă pentru de\u00feinu\u00fei. Atunci, conducerea
\n penitenciarului a sus\u00feinut că situa\u00feia se poate
\n \u00eembunătă\u00fei prin forarea unui al doilea pu\u00fe de apă.
\n \u00centre timp, a fost realizat un studiu din care a reieşit că, din
\n punct de vedere tehnic, cel de-al doilea pu\u00fe este imposibil de realizat
\n (condi\u00feia ca \u00eentre două pu\u00feuri alăturate să existe o
\n anumită distan\u00feă nu poate fi respectată). \u00cen aceste
\n circumstan\u00fee, conducerea penitenciarului sus\u00feine că singura
\n modalitate de a solu\u00feiona problema apei potabile este refacerea
\n alimentării cu apă a oraşului. \u00cen prezent, de\u00feinu\u00feii
\n au apă rece doar şase ore pe zi. To\u00fei cei cu care au vorbit
\n reprezentantele APADOR-CH \u00een timpul vizitei \u00een penitenciar s-au pl\u00e2ns nu numai
\n de programul scurt de alimentare cu apă, ci mai ales de calitatea foarte
\n proastă a acesteia (frecvent au fost men\u00feiona\u00fei viermii
\n prezen\u00fei \u00een apă). Cu toate că \u00een mod evident calitatea şi
\n cantitatea apei potabile sunt probleme serioase, cu impact asupra
\n condi\u00feiilor de deten\u00feie, conducerea penitenciarului nu pare a se
\n implica \u00een nici un demers care să determine schimbarea acestei
\nsitua\u00feii.<\/p>\n

 <\/p>\n

2.      Efective<\/b><\/p>\n

La data vizitei, \u00een Penitenciarul Gala\u00fei se aflau 1.268 de
\n de\u00feinu\u00fei, dintre care 53 erau femei. Din totalul de 1.268 de
\n de\u00feinu\u00fei, 119 erau aresta\u00fei preventiv, 120 condamna\u00fei \u00een
\n primă instan\u00feă, iar restul condamna\u00fei definitiv. Conform
\n normei de minim 4 metri pătra\u00fei\/de\u00feinut recomandată de
\n Comitetul pentru Prevenirea Torturii al Consiliului Europei, la Gala\u00fei ar
\n putea fi caza\u00fei doar 676 de de\u00feinu\u00fei, suprafa\u00fea totală
\n a spa\u00feiilor de de\u00feinere fiind de 2705 m2. Aceasta
\n \u00eenseamnă că gradul general de ocupare al penitenciarului era de mai
\n bine de 185%. Av\u00e2ndu-se \u00een vedere că anumite categorii de
\n de\u00feinu\u00fei au la dispozi\u00feie un spa\u00feiu mai mare dec\u00e2t
\n al\u00feii (\u00een cei 318 m2 de de\u00feinere de la gospodăria
\n agro-zootehnică era cazate doar 20 de persoane, iar 21 de persoane
\n de\u00feinute \u00een regimul \u201efără pază\u201d aveau la dispozi\u00feie 81
\n de m2), rezultă că majoritatea de\u00feinu\u00feilor
\nsuportă un grad de aglomerare de peste 210%.<\/p>\n

Doar o mică parte dintre de\u00feinu\u00fei erau folosi\u00fei la
\n muncă \u00een ziua vizitei: 68 la munca cu plată (la decolmatat şi
\n construit un canal \u00een zonele care au fost inundate \u00een cursul anului 2005,
\n inclusiv gospodăria agro-zootehnică a penitenciarului, \u00een cadrul unui
\n proiect al prefecturii \u2013 50 de persoane; la cură\u00feenie \u00eentr-o
\n fabrică de p\u00e2ine \u2013 11 persoane; \u00een atelierul propriu de t\u00e2mplărie, la
\n realizarea de mobilă \u2013 2 persoane) şi 84 la gospodăria
\n agro-zootehnică şi la deservire. \u00cen medie, \u00een perioadele de v\u00e2rf din
\n cursul anului 2005, maximum 200 de persoane au fost scoase la muncă,
\n fa\u00feă de 450 \u00een anul anterior. Diferen\u00fea a fost justificată
\n prin scăderea numărului persoanelor care pot asigura paza
\n de\u00feinu\u00feilor \u00een afara penitenciarului, generate de pensionările
\n numeroase care au avut loc \u00eenainte de demilitarizarea sistemului
\npenitenciar\u00a0 \u00een septembrie 2004.<\/p>\n

\u00cen prezent, \u00een sectorul operativ (care include şi eviden\u00fea
\n de\u00feinu\u00feilor şi serviciul de reintegrare socială),
\n lucrează aproximativ 200 de persoane. Aceasta \u00eenseamnă că, \u00een
\n fiecare schimb, unui cadru \u00eei revin
\n aproape 19 de\u00feinu\u00fei<\/i>, cu mult
\n peste norma recomandată de Comitetul pentru Prevenirea Torturii<\/i> \u2013 un
\ncadru la maximum 5 de\u00feinu\u00fei.<\/p>\n

 <\/p>\n

3.     Asisten\u00fea medicală<\/b><\/p>\n

Asisten\u00fea medicală este asigurată de doi medici
\n generalişti (din trei posturi existente), un medic stomatolog, doar doi
\n asisten\u00fei medicali generalişti (din cinci c\u00e2t prevede statul de
\n func\u00feiuni al penitenciarului) şi un asistent de farmacie. Lipsa
\n asisten\u00feilor medicali generalişti este o problemă acută:
\n două persoane nu pot asigura asisten\u00fea medicală \u00een
\n permanen\u00feă. Problema a fost doar par\u00feial rezolvată prin
\n efectuarea unor ture de 24 de ore (cu 24 de ore pauză) şi
\n \u201e\u00eemprumutarea\u201d unui al treilea asistent de la Penitenciarul Focşani, o
\n dată la trei zile. Datorită blocării posturilor \u00een sistemul
\n bugetar, p\u00e2nă \u00een prezent nu a fost posibilă angajarea altor
\n asisten\u00fei, dar conducerea penitenciarului a reuşit să
\n convingă Administra\u00feia Na\u00feională a Penitenciarelor să
\n deblocheze două din cele trei posturi vacante, urm\u00e2nd ca din luna ianuarie
\nsă se facă şi angajările respective.<\/p>\n

Pe l\u00e2ngă lipsa de cadre specializate, \u00een ultima perioadă o
\n altă situa\u00feie a afectat serios calitatea asisten\u00feei medicale din
\n penitenciar: criza din sistemul sanitar \u201ecivil\u201d. Astfel, \u00een perioada 1
\n septembrie \u2013 1 decembrie 2005, nu au putut fi achizi\u00feionate medicamentele
\n necesare pentru tratarea de\u00feinu\u00feilor, inclusiv bolnavii cronici
\n (aproximativ 60 de persoane), deoarece farmaciile din localitate
\n depăşiseră plafonul maxim de medicamente compensate pe care \u00eel
\n puteau elibera. Penitenciarul Gala\u00fei nu a realizat o \u00een\u00feelegere cu
\n farmaciile locale pentru a achizi\u00feiona măcar o parte din necesarul de
\n medicamente compensate. Medicul şef a apreciat că o asemenea
\n \u00een\u00feelegerea nu putea fi realizată din cauza catalogării
\n penitenciarului ca rău platnic de către farmacii. \u00censă
\n reprezentan\u00feilor asocia\u00feiei nu le-a fost clar dacă au fost
\n realizate demersuri \u00een acest sens sau nu. \u00cen luna decembrie, penitenciarul a
\n reuşit să \u00eencheie un nou contract cu o farmacie din Tecuci care are
\n un plafon mult mai mare pentru medicamentele compensate, iar aprovizionarea cu
\n medicamente a fost reluată. Răm\u00e2ne totuşi \u00eentrebarea de ce a
\n fost nevoie de trei luni pentru a se găsi o solu\u00feie pentru asigurarea
\n medica\u00feiei de\u00feinu\u00feilor. De altfel, medicul şef a motivat cu
\n seninătate prin lipsa medicamentelor reac\u00feia unui de\u00feinut
\n (Mihaiu Mihai) care, \u00een ziua vizitei reprezentantelor APADOR-CH, formulase o
\n cerere de intrare \u00een refuz de hrană pentru a protesta \u00eempotriva lipsei
\n tratamentului medical (\u201eprobabil a nimerit perioada fără medicamente\u201d). APADOR-CH consideră inacceptabil
\n modul superficial \u00een care este tratată la Penitenciarul Gala\u00fei o
\n problemă at\u00e2t de serioasă ca lipsa medicamentelor necesare
\n asigurării tratamentului de\u00feinu\u00feilor<\/i>. Mai mult, acest
\n comportament are un caracter discriminatoriu: persoanele \u201ecăutate\u201d de
\n familie au avut posibilitatea de a achizi\u00feiona medicamentele necesare pe
\n baza re\u00feetelor eliberate de medicul din penitenciar şi, \u00een
\n consecin\u00feă, de a urma tratamentul medical, cei care nu sunt \u201ecăuta\u00fei\u201d
\n şi depindeau de demersurile penitenciarului pentru achizi\u00feionarea
\nmedicamentelor compensate, nu au primit tratamentul necesar.<\/p>\n

De asemenea, şi colaborarea cu spitalele din afara sistemului
\n penitenciar este destul de proastă, situa\u00feie ce afectează starea
\n de sănătate a de\u00feinu\u00feilor. Potrivit medicului şef,
\n \u00eencep\u00e2nd din luna mai 2005 au \u00eenceput să existe probleme serioase cu
\n decontarea serviciilor radiologice şi a analizelor de laborator necesare
\n pentru de\u00feinu\u00fei, ceea ce a avut ca efect lipsa de cooperare din
\n partea unită\u00feilor sanitare din afara sistemului penitenciar. Medicul
\n şef a apreciat că doar \u00een domeniul urgen\u00feelor nu există
\n probleme. Tot potrivit afirma\u00feiilor medicului şef, la Penitenciarul
\n Gala\u00fei numai de\u00feinu\u00feii periculoşi sunt
\n \u00eencătuşa\u00fei \u00een timpul transportului \u00een spitalele \u201ecivile\u201d, iar \u00een
\n timpul internării cătuşele se aplică numai \u00een situa\u00feii
\n excep\u00feionale. Asocia\u00feia reaminteşte recomandarea insistentă
\n a Comitetului pentru Prevenirea Torturii ca de\u00feinu\u00feii bolnavi să
\n nu fie imobiliza\u00fei cu
\n cătuşe<\/i>. \u00cen cazul unui bolnav agitat care devine periculos pentru
\n al\u00feii sau pentru el \u00eensuşi CPT cere să se recurgă la mijloace de imobilizare altele dec\u00e2t
\ncătuşele <\/i>(de pildă, bandaje elastice).<\/p>\n

Fiecare medic generalist acordă aproximativ 50 de consultan\u00feii pe
\n zi pentru de\u00feinu\u00fei, deşi este plătit, conform
\n afirma\u00feiilor medicului şef, numai pentru 30. Pe l\u00e2ngă
\n consulta\u00feiile acordate de\u00feinu\u00feilor, medicii din penitenciar sunt
\n şi medici de familie pentru cadre şi familiile acestora. \u00cen fiecare
\n zi, două ore din programul medicilor este rezervat cadrelor, pentru
\n aproximativ 4-5 consulta\u00feii. APADOR-CH repetă că
\n de\u00feinu\u00feii depind \u00een \u00eentregime de medicii din penitenciar, astfel
\n \u00eenc\u00e2t aceştia din urmă ar trebui să se ocupe exclusiv de cei
\n priva\u00fei de libertate, iar nu de cadre, care se pot adresa şi unor medici
\n din afara sistemului. APADOR-CH consideră că medicul de penitenciar
\n poate consulta personalul numai \u00een cazuri
\n de urgen\u00feă.<\/i> Ordonan\u00fea 56\/2003 le-a dat, \u00eentr-adevăr,
\n de\u00feinu\u00feilor posibilitatea de a fi consulta\u00fei şi de\u00a0 doctori din afara sistemului, dar contra plată. <\/i>Foarte
\n pu\u00feini ştiu că au acest drept şi mai pu\u00feini \u00eeşi
\n pot permite o astfel de cheltuială. De altfel, la Penitenciarul
\n Gala\u00fei nimeni nu a solicitat, p\u00e2nă \u00een prezent, să fie consultat
\nde un medic din afara sistemului.<\/p>\n

Medicul stomatolog a afirmat că acordă \u00een medie 15-20 de
\n consulta\u00feii pe zi pentru de\u00feinu\u00fei, iar pentru cadre intervine
\n numai pentru urgen\u00fee foarte mari. Cabinetul stomatologic este dotat cu
\n instrumentar şi dispune, \u00een mare parte, de materialele necesare.
\n Există şi un laborator care realizează lucrări protetice
\n din acrilat pentru o parte din dantură. Cu toate acestea, \u00een timpul
\n vizitei \u00een penitenciar, numeroşi de\u00feinu\u00fei s-au pl\u00e2ns de lipsa
\n tratamentului stomatologic. To\u00fei au invocat faptul că nu sunt
\n \u201escoşi\u201d la cabinet; c\u00e2nd cer acest lucru sunt refuza\u00fei pe motiv
\n că doamna doctor ar fi plecată. De altfel, \u00een toată perioada
\n petrecută de reprezentan\u00feii APADOR-CH \u00een zona cabinetului
\n medical\/infirmeriei (aproximativ o oră), doamna medic stomatolog nu a
\npărut că ar avea programat vreun pacient.<\/p>\n

\u00cen plus, există o lipsă de informare a de\u00feinu\u00feilor \u00een
\n privin\u00fea tratamentelor protetice dentare de care ar putea beneficia \u00een
\n sistemul penitenciar. De exemplu, de\u00feinutul Melinte Ni\u00feă
\n căruia \u00eei lipseau parte din din\u00fei, a aflat de la reprezentan\u00feii
\n asocia\u00feiei că ar avea posibilitatea, ce-i drept contra cost, să
\n ob\u00feină o lucrare protetică \u00een timpul deten\u00feiei, urm\u00e2nd a se
\n interesa de condi\u00feiile concrete \u00een care poate beneficia de respectivul
\ntratament.<\/p>\n

Un de\u00feinut dintr-una din camerele de infirmerie s-a pl\u00e2ns de
\n nepăsarea cadrelor medicale. Bolea Nicolae suferise o opera\u00feie de
\n rinichi \u00een urmă cu 15 zile, la Spitalul Penitenciar Rahova, unde i se
\n indicase că este necesar ca pansamentele să-i fie schimbate o
\n dată la două zile pentru a se evita o infec\u00feie. Or ultima
\n dată \u00eei fuseseră schimbate cu patru zile \u00eenainte, deşi ceruse de
\n mai mult ori să fie scos la cabinetul medical (lucru confirmat at\u00e2t de
\n colegii de cameră, c\u00e2t şi de supraveghetor). Medicul şef al
\n penitenciarului a motivat situa\u00feia prin lipsa asisten\u00feilor medicali
\n care să facă această opera\u00feiune, deşi anterior
\n reprezentan\u00feilor APADOR-CH li s-a spus că, \u00een ciuda condi\u00feiilor
\ndificile, se asigură tratament medical \u00een permanen\u00feă.<\/p>\n

Au existat şi al\u00fei de\u00feinu\u00fei care s-au pl\u00e2ns de
\n nepăsarea cadrelor medicale. Melinte Ni\u00feu avea o ciupercă la
\n picior, destul de \u00eentinsă, de aproximativ trei luni şi sus\u00feinea
\n că de două săptăm\u00e2ni de c\u00e2nd se re\u00eentorsese \u00een
\n Penitenciarul Gala\u00fei nu primise nici un fel de tratament pentru aceasta.
\n Comănescu Nelu a afirmat că are probleme oftalmologice şi
\n că de patru luni de c\u00e2nd este \u00een Penitenciarul Gala\u00fei nu a
\n reuşit să ajungă la medic, deşi a fost scos de mai multe
\n ori din cameră \u00een acest scop, dar că programul de consulta\u00feii
\n s-ar fi terminat \u00eenainte de a putea fi văzut de medic. Prună Marius
\n suferise un accident de muncă la un deget şi afirma că nu \u00eei
\n fusese adus la cunoştin\u00feă rezultatul radiografiei. Loghin Remus
\n a afirmat că a \u00eenghi\u00feit un termometru, i s-a făcut radiografie,
\n dar aceasta a dispărut de la fişa medicală şi o alta nu i
\n se mai face. To\u00fei aşteptau să fie consulta\u00fei la cabinetul
\n medical \u00een momentul vizitei reprezentan\u00feilor APADOR-CH. \u00centrebată
\n despre situa\u00feia lor, medicul şef a afirmat că respectivii
\n suferă de tulburări de personalitate, neav\u00e2nd \u00een realitate problemele
\n medicale invocate: Comănescu Nelu suferă de miopie şi \u00een
\n realitate nu ar mai fi cerut să fie dus la cabinetul medical p\u00e2nă \u00een
\n ziua vizitei (pentru a demonstra acest lucru doamna doctor a \u201efrunzărit\u201d
\n \u00een fa\u00fea reprezentan\u00feilor APADOR-CH un caiet cu programările la
\n consulta\u00feii, fără să \u00eel găsească pe
\n Comănescu); Loghin Remus ar fi eliminat deja termometru pe căi
\n naturale (deşi nu a fost clar dacă radiografia men\u00feionată
\n de de\u00feinut mai exista sau nu la dosar). APADOR-CH nu contestă faptul
\n că unii dintre de\u00feinu\u00feii care se prezintă la cabinetul
\n medical sunt simulan\u00fei. \u00censă acest lucru nu trebuie să determine
\n o nepăsare a cadrelor fa\u00feă de de\u00feinu\u00feii care
\n invocă probleme medicale. Cu siguran\u00feă, unii suferă
\n \u00eentr-adevăr de anumite boli (de exemplu, ciuperca netratată a lui
\n Melinte Ni\u00feu era evidentă şi pentru un nespecialist), iar pe de
\n altă parte chiar şi simulan\u00feii se pot \u00eembolnăvi la un
\n moment dat. Un medic are obliga\u00feia <\/i>de
\n a examina toate <\/i>persoanele care
\n afirmă că ar avea probleme de sănătate. APADOR-CH cere
\n personalului medical de penitenciar să renun\u00fee la etichetarea ca
\n \u201esimulan\u00fei\u201d aplicată formal sau nu unor de\u00feinu\u00fei şi
\n să acorde aceeaşi aten\u00feie tuturor celor care solicită
\ntratament medical.<\/p>\n

\u00cen final, trebuie remarcat progresul \u00eenregistrat \u00een cea de-a doua parte a
\n anului 2005 \u00een privin\u00fea distribuirii de prezervative \u00een penitenciare, \u00een
\n timpul deten\u00feiei. Medicul şef a afirmat că acest lucru se
\n \u00eent\u00e2mplă \u00een Penitenciarul Gala\u00fei ca urmare a unui program al
\n Administra\u00feiei Na\u00feionale a Penitenciarelor, dar că nu le-ar cere<\/i> nimeni. APADOR-CH a sus\u00feinut
\n constant că de\u00feinu\u00feii trebuie să aibă acces la
\n prezervative \u00een timpul<\/i> deten\u00feiei. Rela\u00feiile sexuale \u00eentre de\u00feinu\u00fei sunt un fapt
\n cunoscut, iar distribuirea de prezervative este importantă pentru
\n prevenirea răsp\u00e2ndirii bolilor cu transmitere sexuală. Dar simplu
\n fapt că prezervativele pot fi date la
\n cerere<\/i> \u00een timpul deten\u00feiei nu este suficient. Este evident că
\n există o re\u00feinere din partea de\u00feinu\u00feilor, dacă nu
\n cumva chiar teamă. Administra\u00feia penitenciarului trebuie să
\n aibă grijă ca de\u00feinu\u00feii să aibă efectiv acces la
\n ele, fără a fi necesară o solicitare expresă \u00een acest sens
\n (se poate instala o cutie cu prezervative \u00eentr-un loc la care
\nde\u00feinu\u00feii au acces relativ uşor).<\/p>\n

 <\/p>\n

4.      Activitatea de reintegrare socială a
\nde\u00feinu\u00feilor<\/b><\/p>\n

Serviciul de reintegrare socială din Penitenciarul Gala\u00fei este
\n format din opt cadre: un psiholog, trei asisten\u00fei sociali, doi
\n jurişti, un agent cu procedura disciplinară şi un agent tehnic.
\n \u00cen afară de aceştia, şi cele 19 cadre ale Şcolii generale
\n nr.44 din Gala\u00fei care func\u00feionează \u00een interiorul penitenciarului
\nlucrează cu de\u00feinu\u00feii.<\/p>\n

Existen\u00fea unei şcoli \u00een interiorul penitenciarului este de
\n apreciat, mai ales că, de obicei, astfel de unită\u00fei de
\n \u00eenvă\u00feăm\u00e2nt func\u00feionează pe l\u00e2ngă centrele de
\n reeducare minori sau penitenciarele de minori şi tineri. \u00cen Penitenciarul
\n Gala\u00fei, cei care beneficiază de şcolarizare (clasele I-VIII)
\n şi de certificarea cursurilor absolvite sunt tocmai adul\u00feii. \u00cen anul
\n şcolar 2005-2006 sunt \u00eenscrise 36 de persoane \u00een clasele I-IV şi 42
\nde persoane \u00een clasele V-VIII.<\/p>\n

Pe l\u00e2ngă şcolarizare şi alfabetizare (unde sunt
\n \u00eenscrişi 13 de\u00feinu\u00fei \u2013 şase minori şi şapte
\n femei), \u00een semestrul II al anului 2005 de\u00feinu\u00feii au participat la
\n activită\u00fei de exprimare artistică (opt persoane au format echipa
\n de teatru, iar 12 au participat la atelierul ocupa\u00feional \u2013 goblen), la
\n diferite spectacole organizate \u00een interiorul penitenciarului şi la
\n activită\u00fei sportive (care au loc, \u00een general, \u00een timpul de plimbare
\nal de\u00feinu\u00feilor).<\/p>\n

\u00cen aceeaşi perioadă, \u00een programele de interven\u00feie socială
\n (EDUCOFAM, VAAD, STRADAV, EDUCOSAN, Dezvoltarea abilită\u00feilor sociale,
\n Terapie prin teatru) au fost cuprinşi aproximativ 165 de
\n de\u00feinu\u00fei adul\u00fei. La aceştia se adaugă un număr
\n mult mai mare de de\u00feinu\u00fei minori \u2013 peste 400 \u2013 a căror
\n participare la aceste programe nu este foarte clară pentru
\n reprezentan\u00feii APADOR-CH. Minorii sunt aduşi de la Tichileşti
\n numai pentru afaceri judiciare şi, \u00een mod normal, nu stau mai mult de o
\n săptăm\u00e2nă. Cum programele respective presupun participarea la
\n mai multe şedin\u00fee, eficien\u00fea lor pentru minorii care s-au
\n perindat pe la Gala\u00fei a fost probabil foarte scăzută. Alte
\n programe de interven\u00feie socială desfăşurate au fost cel de
\n carantină (INSTAD) şi lectura colectivă. Practic, este vorba de
\n programele standard, stabilite de ANP, care se desfăşoară \u00een mai
\n toate penitenciarele din Rom\u00e2nia. APADOR-CH a semnalat \u00een mod repetat
\n deficien\u00feele acestui sistem: număr mic de participan\u00fei, durata
\n scăzută a programelor (\u00een general, maximum două ore pe
\n săptăm\u00e2nă timp de trei luni), interes redus al
\n participan\u00feilor. Asocia\u00feia solicită din nou ANP să
\n stimuleze (inclusiv material) personalul pentru ini\u00feierea unor programe
\n atractive, inclusiv prin consultarea
\n de\u00feinu\u00feilor. <\/i>De exemplu, se pot organiza concursuri \u00eentre camere
\n (cultură generală, şah, table, cuvinte \u00eencrucişate etc.)
\n dotate cu premii ce pot fi doar simbolice. Aceste concursuri, care ar antrena
\n un număr mare de de\u00feinu\u00fei, ar trebui să aibă un
\ncaracter permanent.<\/p>\n

Serviciul de reintegrare socială din penitenciar colaborează
\n şi cu Serviciul de Protec\u00feie a Victimelor şi Reintegrare
\n Socială a Infractorilor (fostul Serviciu de Reintegrare Socială
\n şi Supraveghere) Gala\u00fei. Trei consilieri ai acestui serviciu vin de
\n două ori pe săptăm\u00e2nă \u00een penitenciar şi
\n coordonează un program terapeutic de autocontrol (\u00eencep\u00e2nd din 14
\n decembrie 2005 \u2013 5 de\u00feinu\u00fei), programul \u201eŞapte paşi\u201d (Seven Steps<\/i>) de reducere a riscului de recidivă (pentru
\n 10 de\u00feinu\u00fei), \u201eConsiliere voca\u00feională\u201d (pentru 10
\n de\u00feinu\u00fei) şi informarea şi \u00eendrumarea de\u00feinu\u00feilor
\n admişi \u00een Comisia de liberare condi\u00feionată (\u00een semestrul al
\ndoilea al anului 2005 \u2013 252 de de\u00feinu\u00fei).<\/p>\n

Alte colaborări au avut loc cu Spitalul de boli infec\u00feioase
\n Gala\u00fei (programe de educa\u00feie sanitară) şi SIRDO
\n Bucureşti (programul \u201eStandarde europene care reglementează protec\u00feia
\n persoanelor private de libertate\u201d). La toate aceste activită\u00fei se
\nadaugă consilierea individuală a de\u00feinu\u00feilor.<\/p>\n

APADOR-CH remarcă \u00een primul r\u00e2nd numărul foarte mic de
\n activită\u00fei \u00een care au fost cuprinşi de\u00feinu\u00feii
\n periculoşi, care ar trebui să se bucure de o aten\u00feie
\n specială din partea serviciului de reintegrare socială. Doar 16
\n asemenea de\u00feinu\u00fei au fost incluşi \u00een programul VAAD (de reducere
\n a agresivită\u00feii), iar al\u00fei 30 au participat la un spectacol de
\nmuzică şi dansuri populare \u00een luna noiembrie. <\/p>\n

\u00cen al doilea r\u00e2nd este de remarcat numărul mic de de\u00feinu\u00fei
\n care au activită\u00fei socio-educative, raportat la numărul total al
\n de\u00feinu\u00feilor. \u00cen aprecierea cadrelor de la serviciul de reintegrare
\n socială maximum 300 de de\u00feinu\u00fei participă la asemenea
\n activită\u00fei. Unul dintre motivele invocate a fost lipsa unor
\n spa\u00feii adecvate. \u00cen prezent activită\u00feile socio-educative se
\n desfăşoară la şcoală (o cameră din clădirea
\n veche a penitenciarului) şi la cabinetul psihologic. \u00cen ultimul timp s-a
\n realizat şi transformarea unei camere de deten\u00feie \u00een mini-club care
\n să fie utilizat pentru activită\u00fei cu de\u00feinu\u00feii, iar la
\n spectacole se foloseşte clubul cadrelor, aflat \u00een afara spa\u00feiilor de
\n de\u00feinere. O utilizare mai largă a clubului cadrelor nu ar fi
\n posibilă tocmai datorită plasării acestuia \u00een afara
\n spa\u00feiilor de de\u00feinere: aducerea de\u00feinu\u00feilor \u00een sectorul
\n administrativ al penitenciarului presupune o escortă care nu poate fi
\nacoperită din lipsă de cadre.<\/p>\n

APADOR-CH sugerează rezolvarea problemei spa\u00feiului pentru
\n activită\u00feile cu de\u00feinu\u00feii şi prin dezvoltarea unor
\n programe care să poate fi desfăşurare \u00een camerele de deten\u00feie<\/i>. \u00cen acest fel se poate rezolva,
\nmăcar par\u00feial, problema lipsei de activitate a de\u00feinu\u00feilor.<\/p>\n

 <\/p>\n

5.      De\u00feinu\u00fei clasifica\u00fei ca
\n av\u00e2nd un grad sporit de periculozitate; \u201egrupa de interven\u00feie\u201d;
\nsanc\u00feiuni disciplinare<\/b><\/p>\n

La sf\u00e2rşitul lunii noiembrie, 87 de de\u00feinu\u00fei din
\n Penitenciarul Gala\u00fei erau clasifica\u00fei ca av\u00e2nd un grad sporit de
\n periculozitate. Potrivit conducerii penitenciarului motivul principal pentru
\n care aceştia sunt clasifica\u00fei constă \u00een faptul că
\n persoanele respective au fost da\u00fei \u00een urmărire locală sau
\n generală de către poli\u00feie. \u00cen unele cazuri prin această
\n metodă unii poli\u00feişti \u00eeşi acoperă propria
\n neglijen\u00feă \u00een aducerea la \u00eendeplinire a unui mandat de executare a
\n pedepsei cu \u00eenchisoarea, lucru recunoscut şi de către conducerea
\n Penitenciarului Gala\u00fei. APADOR-CH
\n reaminteşte că, \u00een opinia sa, principalul criteriu pentru
\n clasificarea unui de\u00feinut trebuie să fie comportamentul din timpul
\n executării pedepsei (pedeapsa \u00een curs, nu una anterioară)<\/i>. Mai
\n mult, comportamentul trebuie să fie periculos fa\u00feă de alte <\/i>persoane; \u00een nici un caz
\n de\u00feinu\u00feii nu trebuie clasifica\u00fei pe motivul unor tentative de
\nsuicid sau pentru auto-agresări.<\/p>\n

La Gala\u00fei, clasificarea de\u00feinu\u00feilor ca periculoşi este
\n revizuită o dată la trei luni, conform noii practici din \u00eentreg
\n sistemul penitenciar (\u00eenainte revizuirea avea loc lunar). \u00cen cursul anului
\n 2005, comisia din Penitenciarul Gala\u00fei a declasificat 131 de
\nde\u00feinu\u00fei.<\/p>\n

De\u00feinu\u00feii clasifica\u00fei "periculoşi"nu sunt
\n \u00feinu\u00fei \u00een camere separate, dar sunt caza\u00fei \u00een sec\u00feia de
\n maximă siguran\u00feă, pe categorii penale. Din această
\n cauză, de\u00feinu\u00feilor caza\u00fei \u00een sec\u00feia de maximă
\n siguran\u00feă nu le este clar dacă fac sau nu parte din această
\n categorie. \u00cen mod evident există o lipsă de comunicare \u00eentre comisia
\n care se ocupă de clasificare şi de\u00feinu\u00fei.
\n Reprezentan\u00feii APADOR-CH au putut constata ca unii dintre
\n de\u00feinu\u00feii care se pl\u00e2ngeau că sunt clasifica\u00fei nu erau \u00een
\n realitate introduşi \u00een această categorie (de exemplu: Ţ\u00e2nu Nicu,
\n Sterian Ionel) iar al\u00feii, care fuseseră declasifica\u00fei, nu
\n fuseseră informa\u00fei despre aceasta (Mărgian Valentin,
\nGăină Lauren\u00feiu). <\/p>\n

Referitor la clasificarea \u00een
\n categoria "periculoşi", APADOR-CH sus\u00feine \u00een continuare
\n că este<\/i> o pedeapsă <\/b>(nu numai prin regimul de deten\u00feie
\n mai sever ci şi prin consecin\u00feele asupra eventualei liberări
\n condi\u00feionate) şi prin urmare ar
\n fi normal să se aplice procedurile folosite \u00een cazul sanc\u00feiunilor
\n disciplinare <\/i>(audieri, martori, căi de atac). Audierea de către
\n comisia de specialitate a celor propuşi spre clasificare sau declasificare
\n ar duce şi la o mai bună comunicare cu de\u00feinu\u00feii, respectiv
\n la evitarea unor situa\u00feii confuze, generatoare de nemul\u00feumire. Audierea
\n ar putea oferi informa\u00feii utile membrilor comisie şi \u00een privin\u00fea
\n necesită\u00feii clasificării, av\u00e2nd \u00een vedere că de multe ori
\n aceasta se face pe baza unor men\u00feiuni la dosarul de penitenciar,
\n făcute de poli\u00feie şi nesus\u00feinute de nici un fel de
\ndocumenta\u00feie.<\/p>\n

De\u00feinu\u00feii periculoşi sunt scoşi la plimbare
\n \u00eempreună cu restul camerei \u00een care sunt caza\u00fei. \u00cen viitor se
\n inten\u00feionează construirea unei cur\u00fei de plimbare speciale pentru
\n de\u00feinu\u00feii de la sec\u00feia de maximă siguran\u00feă, cu
\n pasarelă pentru supraveghere şi cu acoperiş \u00een sec\u00feiunea
\n destinată celor clasifica\u00fei. Vizitele primite de cei clasifica\u00fei
\n "periculoşi" au loc la cabină, dar există şi
\nsitua\u00feii \u00een care s-au aprobat vizite la masă.<\/p>\n

\u00cen Penitenciarul Gala\u00fei există \u201emijloace sigure de imobilizare pe
\n timpul transportului\u201d \u2013 lan\u00feuri pentru picioare şi m\u00e2ini \u2013 dar
\n directorul penitenciarului a afirmat că ele nu sunt folosite nici
\n măcar la transportarea de\u00feinu\u00feilor periculoşi, aşa cum
\n prevede ordinul ANP. Singurele măsuri mai drastice luate pentru asigurarea
\n transportului a cinci dintre de\u00feinu\u00feii periculoşi se referă
\n la \u00eenso\u00feirea acestora la instan\u00feă de către for\u00fee DPIR
\n (for\u00feele de interven\u00feie rapidă ale poli\u00feiei) \u2013
\n \u201emasca\u00fei\u201d \u2013 pe l\u00e2ngă escorta de la penitenciar. Penitenciarul a fost
\n cel care a solicitat ajutorul poli\u00feiştilor, deoarece nu are
\ngrupă profesionistă de interven\u00feie.<\/p>\n

Grupa de interven\u00feie a penitenciarului este formată din
\n angaja\u00fei proprii, care poartă mască, deşi sunt oricum
\n recunoscu\u00fei cu uşurin\u00feă de către de\u00feinu\u00feii
\n cu care intră \u00een contact ca supraveghetori. Activitatea grupei de
\n interven\u00feie este filmată cu ajutorul camerelor instalate pe culoarele
\n sec\u00feiilor \u00een 2005. A existat un de\u00feinut care a reclamat că ar fi
\n fost bătut de către grupa de interven\u00feie, dar a renun\u00feat la
\n pl\u00e2ngerea sa \u00een momentul \u00een care a aflat că incidentul reclamat a fost
\nfilmat.<\/p>\n

Directorul penitenciarului a afirmat că există promisiuni ca din
\n luna ianuarie 2006 să existe o grupă de interven\u00feie
\n\u201eprofesionistă\u201d şi la Gala\u00fei.<\/p>\n

\u00cen privin\u00fea sanc\u00feiunilor disciplinare, cele mai frecvente sunt
\n ridicarea dreptului la pachet, la vizită sau a ambelor drepturi. Pedeapsa
\n cu izolarea se aplică numai \u00een cazul unor abateri grave, directorul
\n penitenciarului men\u00feion\u00e2nd \u00een acest sens violen\u00feele \u00eentre
\nde\u00feinu\u00fei, cazuri \u00een care este sesizat şi parchetul.<\/p>\n

La momentul vizitei nu era nici un de\u00feinut la izolare, \u00een schimb
\n exista o persoană sanc\u00feionată cu opt luni de regim restrictiv
\n pentru o tentativă de evadare de la instan\u00feă. \u00cen afară de
\n pedeapsa cu regim restrictiv, respectivul de\u00feinut mai fusese sanc\u00feionat
\n şi cu 10 zile de izolare pentru acelaşi incident şi urmează
\n să răspundă şi penal pentru fapta sa. APADOR-CH
\n contestă acest sistem de sanc\u00feionare multiplă, precum şi
\n izolarea persoanelor care sunt propuse pentru sanc\u00feiunea regimului
\n restrictiv. De obicei, introducerea la izolare a unui de\u00feinut care a
\n săv\u00e2rşit o abatere disciplinară pentru care se propune
\n executarea pedepsei \u00een regim restrictiv nu are o bază formală (nu
\n există o decizie a comisiei de disciplină care să aplice
\n sanc\u00feiunea izolării). Este ceea ce cadrele din penitenciar numesc
\n \u201eizolare de colectiv\u201d, adică \u00een fapt de\u00feinutul este mutat \u00eentr-o
\n cameră de izolare fără să existe decizia de a aplica
\n această sanc\u00feiune. APADOR-CH consideră greşită
\n această interpretare a no\u00feiunii de \u201eizolare de colectiv\u201d. \u00cen
\n măsura \u00een care acest lucru este justificat de abaterea comisă,
\n de\u00feinutul ar trebui mutat \u00een altă cameră de de\u00feinere,
\n \u00eentrerup\u00e2ndu-se contactul cu \u201ecolectivul\u201d \u00een care a trăit p\u00e2nă
\n atunci. \u00cen nici un caz el nu trebuie supus unui regim mai dur de deten\u00feie,
\n echivalent unei sanc\u00feiuni, \u00een lipsa unei decizii a comisiei de
\ndisciplină \u00een acest sens.<\/p>\n

 <\/p>\n

6.     Camere de deten\u00feie<\/b><\/p>\n

\u00cen camera 211 (infirmerie \u2013 inap\u00fei v\u00e2rstă) erau cazate nouă
\n persoane \u00een 12 paturi. Principala lor nemul\u00feumire se referea la
\n interdic\u00feia de a avea găle\u00fei, lighene sau alte recipiente de plastic,
\n pe care le-ar putea folosi pentru igiena personală, pentru spălarea
\n rufelor sau pentru cură\u00feenia camerei. Şi al\u00fei
\n de\u00feinu\u00fei, din alte camere, aveau aceeaşi nemul\u00feumire (de
\n exemplu cei din camera 404). Motiva\u00feia interdic\u00feiei ar fi că
\n asemenea recipiente pot fi folosite la prepararea unor băuturi alcoolizate. APADOR-CH consideră ridicolă o
\n astfel de interdic\u00feie, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t de\u00feinu\u00feii au
\n oricum la dispozi\u00feie ambalajele de plastic de la sucuri şi apă
\n minerală.\u00a0 <\/i>De\u00feinutul Ionel
\n Cazacu s-a pl\u00e2ns şi de faptul că nu \u00eei este permis să aibă
\n o tavă de plastic pe care să măn\u00e2nce, \u00een condi\u00feiile \u00een care
\n \u00een cameră nu există masă. Este adevărat că aceste
\n obiecte nu sunt pe lista anexă la Ordinul ministrului de justi\u00feie
\n nr.3131\/2003 care stabileşte bunurile şi obiectele care pot fi primite, păstrate şi folosite
\n de către persoanele private de libertate (lista men\u00feionează, de
\n pildă, doar posibilitatea de a avea un \u201elighean pentru igiena femeilor\u201d
\n (!), ceea ce pare să excludă folosirea obiectului şi de
\n bărba\u00fei). \u00cen opinia APADOR-CH, obiecte gen lighean, găleată
\n sau tavă de plastic\u00a0 nu sunt de
\n natură să afecteze \u00een vreun fel siguran\u00fea de\u00feinerii sau
\n să pună \u00een pericol via\u00fea, sănătatea sau integritatea
\n de\u00feinu\u00feilor sau cadrelor. \u00cen schimb posibilitatea de a le folosi
\n poate genera o \u00eembunătă\u00feire a condi\u00feiilor de deten\u00feie,
\n precare \u00een multe penitenciare (de exemplu, foarte pu\u00feine dispun de
\n săli de mese sau alte facilită\u00fei adecvate pentru servirea mesei
\n \u00een condi\u00feii normale). Asemenea \u201eamănunte\u201d sunt doar aparent nesemnificative
\n pentru că, \u00een lipsa lor, condi\u00feiile de deten\u00feie pot echivala
\nfoarte uşor cu tratamente degradante. <\/p>\n

Tot la infirmerie, la camera 210 (boli cronice) erau cazate şase
\n persoane \u00een opt paturi (deşi numai trei erau prezente \u00een cameră,
\n pentru reprezentan\u00feii APADOR-CH nefiind clar unde erau ceilal\u00fei trei
\n sau care ar fi trebuit să fie \u00een paturile lor, majoritatea paturilor fiind
\n pline cu diferite bunuri). \u00cen timpul vizitei \u00een penitenciar mai mul\u00fei
\n de\u00feinu\u00fei au invocat cu un ton revendicativ camera 210 ca fiind
\n \u201ecamera de protocol\u201d, unde \u201esunt doar doi de\u00feinu\u00fei\u201d, cu mult mai
\n pu\u00fein dec\u00e2t \u00een camerele lor supraaglomerate. Nici pentru
\n reprezentan\u00feii APADOR-CH nu a fost clar de ce persoanele respective se
\n aflau la infirmerie (care erau bolile de care sufereau), \u00een schimb a fost
\n evidentă dorin\u00fea administra\u00feiei penitenciarului de a-i \u00feine
\n separat pe ocupan\u00feii camerei fa\u00feă de restul
\n de\u00feinu\u00feilor (unul dintre cei trei era un fost poli\u00feist care a
\n afirmat că se teme pentru via\u00fea sa, iar un altul era o persoană
\n de cetă\u00feenie greacă, arestat pentru infrac\u00feiuni economice,
\n care \u00eei mod evident avea posibilită\u00fei financiare mult mai bune dec\u00e2t
\n ceilal\u00fei de\u00feinu\u00fei). APADOR-CH \u00een\u00feelege că \u00een unele
\n cazuri se impune ca anumite persoane să fie separate de restul
\n de\u00feinu\u00feilor, \u00eensă subliniază ca această
\n măsură trebuie luată de aşa manieră \u00eenc\u00e2t să nu
\n creeze celorlal\u00fei impresia că separarea ar fi urmarea unor \u201efavoruri\u201d
\nnejustificate.<\/p>\n

\u00cen camera 115 \u2013 regim restrictiv \u2013 nu exista nici o instala\u00feie pentru
\n ca de\u00feinutul cazat acolo să poată face baie. Supraveghetorii au
\n sus\u00feinut \u00eent\u00e2i că de\u00feinutul de la regim restrictiv poate face
\n baie \u00een una dintre camerele de izolare adiacente. \u00censă nici acestea nu
\n dispuneau de instala\u00feiile necesare. Ulterior, supraveghetorii au spus
\n că de\u00feinutul este dus la altă cameră de de\u00feinere, \u00een
\n fiecare s\u00e2mbătă. \u00censă de\u00feinutul aflat la regim restrictiv
\n nu fusese dus nicăieri \u00een s\u00e2mbăta de dinaintea vizitei. \u00cen final,
\n explica\u00feia a fost că i se aduce apă cu furtunul \u00een cameră.
\n \u00censă de\u00feinutul respectiv se afla de patru zile \u00een acea cameră
\n şi nu avusese posibilitatea să se spele cu furtunul invocat ori \u00een
\nalt mod.<\/p>\n

In camera 411 \u2013 pedepse mari \u2013 se aflau 19 de\u00feinu\u00fei \u00een 12 paturi.
\n Principalele lor nemul\u00feumiri constau \u00een lipsa oricăror
\n activită\u00fei, care să le permită ob\u00feinerea unor rapoarte
\n de eviden\u00feiere şi \u00een faptul că nu au mai fost scoşi la
\n cabinetul stomatologic de o lună. Singura activitate este ieşirea la
\n aer, c\u00e2te 30 de minute pe zi. O altă nemul\u00feumire era legată de
\n faptul că li se spărsese caloriferul din baie \u00een urmă cu o
\n săptăm\u00e2nă şi nimeni nu a venit să-l repare, deşi
\nbaia era inundată şi apa trebuia evacuată permanent.<\/p>\n

In camera 406 \u2013 pedepse mari \u2013 se aflau 17 de\u00feinu\u00fei \u00een 12 paturi.
\n Ei s-au pl\u00e2ns că au apă caldă numai lunea, o jumătate de
\n oră \u2013 o oră, timp insuficient pentru a face to\u00fei baie. Nici cei
\n de aici nu sunt implica\u00fei \u00een nici un fel de activită\u00fei, ci doar
\n sunt scoşi c\u00e2te 30 de minute la aer zilnic. La camera 406 nu era bec \u00een
\n baie de 4-5 zile. Aceeaşi problemă a fost reclamată şi la
\ncamera 401 şi la camera 307 \u2013 minori.<\/p>\n

\u00cen cea din urmă se găseau doar doi minori, afla\u00fei \u00een
\n tranzit. Unul dintre ei, Şerban Răzvan, avusese conflicte cu restul
\n minorilor din penitenciar şi de aceea fusese mutat. Celălalt minor,
\n Nicolae Romulus, fusese adus la 307 numai pentru ca primul minor să nu
\n stea singur \u00een cameră. Cei doi au contestat această decizie, spun\u00e2nd
\n că \u00een nici un caz conflictele lui Şerban Răzvan cu ceilal\u00fei
\n nu sunt at\u00e2t de grave \u00eenc\u00e2t să \u00eei \u00eempiedice să convie\u00feuiască.
\n De exemplu, jucaseră \u00eempreună cu ceilal\u00fei tenis de masă
\n timp de o oră şi nu existaseră nici un fel de probleme. Ei se
\n pl\u00e2ngeau că st\u00e2nd singuri nu au nimic de făcut toată ziua. Nu au
\n televizor \u00een cameră, iar activită\u00feile se rezumă la 30 de
\nminute de plimbare zilnică.<\/p>\n

 <\/p>\n

7.     Hrana; coresponden\u00feă<\/b><\/p>\n

O problema serioasă a blocului alimentar din Penitenciarul Gala\u00fei
\n este lipsa unui sistem eficient de aerisire. La momentul vizitei
\n reprezentantelor APADOR-CH, \u00een bucătărie se pregătea masa de
\n pr\u00e2nz; aburul provenind de la marmite era at\u00e2t de dens \u00eenc\u00e2t era imposibil ca
\n două persoane aflate la mai mult de un metru distan\u00fea să se
\n vadă \u00eentre ele. Aceste condi\u00feii sunt total improprii pentru
\n de\u00feinu\u00feii care lucrează \u00een blocul alimentar; de asemenea aburii
\n neevacua\u00fei generează condens şi mucegai, care afectează
\n at\u00e2t sănătatea persoanelor care lucrează la bucătărie,
\nc\u00e2t şi calitatea hranei preparate.<\/p>\n

Meniul din ziua vizitei cuprindea, la pr\u00e2nz, varză cu jumări
\n şi ciorbă de cartofi pentru norma comună, respectiv piure cu
\n carne şi ciorbă de legume cu carne pentru cei afla\u00fei la regim,
\n iar pentru masa de seară \u2013 paste făinoase cu jumări, respectiv
\n paste făinoase cu lapte pentru regim. Pentru \u00eentreaga zi se scoseseră
\ndin magazie 72,4 kg carne de porc şi 49 de kg slănină.<\/p>\n

\u00cen timpul vizitei \u00een penitenciar, de\u00feinutul Danea Neculai s-a pl\u00e2ns
\n că, deşi suferă de afec\u00feiuni gastrice, nu primeşte
\n regim alimentar. Medicul penitenciarului a confirmat că de\u00feinutul
\n este trecut la regim alimentar p\u00e2nă la sf\u00e2rşitul anului 2005 şi
\n a fost foarte ferm \u00een a afirma că este imposibil ca indica\u00feia terapeutică
\n să nu fie respectată. Medicul a mai sus\u00feinut că motivul
\n pentru care de\u00feinu\u00feii se pl\u00e2ng că nu primesc regimul alimentar
\n potrivit este compara\u00feia pe care aceştia o fac cu hrana pe care o
\n primesc \u00een timpul internărilor \u00een spitalele penitenciare. Penitenciarul nu
\n ar putea asigura o hrană asemănătoare cu cea din spitalele
\n penitenciare, chiar dacă există o atare indica\u00feie
\n terapeutică. Cu alte cuvinte, medicul a confirmat spusele de\u00feinutului
\n care se pl\u00e2ngea de calitatea hranei de regim. APADOR-CH consideră că nu ar trebui să existe
\n diferen\u00fee de tratament \u00eentre de\u00feinu\u00feii care sunt interna\u00fei
\n \u00een spitalele penitenciare şi cei din penitenciarele obişnuite; at\u00e2t
\n timp c\u00e2t indica\u00feiile terapeutice sunt aceleaşi, de\u00feinu\u00feilor
\ndin ambele categorii trebuie să li se asigure acelaşi regim alimentar<\/i>.<\/p>\n

Pentru asigurarea dreptului la coresponden\u00feă, \u00een Penitenciarul
\n Gala\u00fei au fost instalate patru cutii poştale, dintre care una
\n mobilă. De asemenea, sunt instalate 10 posturi telefonice cu cartelă,
\n un număr destul de mare care ar trebui să satisfacă
\n necesită\u00feile tuturor de\u00feinu\u00feilor. \u00cen realitate, conform
\n spuselor comandantului penitenciarului, situa\u00feia este aceeaşi ca
\n atunci c\u00e2nd penitenciarul avea numai patru telefoane instalate. Motivul invocat
\n a fost lipsa unui număr suficient de cadre la sectorul vizită, cele
\n care operează \u00een fişa fiecărui de\u00feinut \u00eenregistrările
\n privind convorbirile telefonice. Directorul Penitenciarului Gala\u00fei a
\n subliniat că aceasta este exclusiv sarcina cadrelor de la sectorul
\n vizită şi nici un alt angajat al penitenciarului nu poate realiza
\n respectivele \u00eenregistrări (a fost invocată o reglementare a
\n Administra\u00feiei Na\u00feionale a Penitenciarelor \u00een acest sens). De aceea,
\n numărul convorbirilor telefonice care se pot realiza practic răm\u00e2ne
\nacelaşi, indiferent de numărul de telefoane instalate.<\/p>\n

O ini\u00feiativă de apreciat a Penitenciarului Gala\u00fei este
\n ob\u00feinerea de cartele telefonice prin sponsorizări, care sunt puse la
\n dispozi\u00feia de\u00feinu\u00feilor fără posibilită\u00fei
\nmateriale; fiecare de\u00feinut \u00een această situa\u00feie are la dispozi\u00feie\u00a0 trei minute de convorbire lunar.<\/p>\n

 <\/p>\n

Concluzii<\/b><\/p>\n

1.Cea mai
\n urgentă problemă este asigurarea
\n apei curente, at\u00e2t sub aspect cantitativ <\/i>(\u00een prezent se
\n furnizează apă rece doar şase ore pe zi) c\u00e2t şi calitativ <\/i>(\u00een prezent,
\n apa zisă potabilă este plină de impurită\u00fei
\n şi chiar viermi). Situa\u00feia, care datează de cel pu\u00fein patru ani<\/b>, constituie un pericol real pentru starea de
\n sănătate a de\u00feinu\u00feilor. <\/b>APADOR-CH cere ANP şi administra\u00feiei Penitenciarului
\nGala\u00fei să găsească solu\u00feia \u00een cel mai scurt timp<\/i>;<\/p>\n

2. Aşa
\n cum alte penitenciare au găsit şi preluat spa\u00feii de cazare
\n de la diverse institu\u00feii (\u00een general, cazărmi dezafectate ce
\n apar\u00feineau MApN), reduc\u00e2nd astfel gradul de suprapopulare, şi
\n Penitenciarul Gala\u00fei ar trebui să facă eforturi \u00een
\n această direc\u00feie. APADOR-CH reaminteşte că
\n supraaglomerarea continuă să fie o problemă serioasă a
\n sistemului penitenciar din Rom\u00e2nia, constatată şi criticată
\n \u00een mod repetat de organiza\u00feii din \u00feară şi din
\n străinătate, inclusiv de Comitetul pentru Prevenirea Torturii,
\norgan al Consiliului Europei;<\/p>\n

3. Este de
\n asemenea urgentă angajarea asisten\u00feilor medicali, absolut
\n necesari. In opinia asocia\u00feiei, chiar dacă vor fi angaja\u00fei
\n to\u00fei cei cinci asisten\u00fei prevăzu\u00fei \u00een schemă tot
\n nu se vor putea asigura servicii medicale acceptabile pentru cei peste 1.200
\n de de\u00feinu\u00fei. Prin urmare, APADOR-CH
\n cere suplimentarea schemei cu cel pu\u00fein un asistent, astfel \u00eenc\u00e2t,
\n teoretic, fiecare să aibă \u00een grijă cam 200 de
\nde\u00feinu\u00fei<\/i>;<\/p>\n

4. APADOR-CH
\n doreşte explica\u00feii cu privire la următoarele aspecte: a) cine, c\u00e2nd şi pe ce bază legală
\n a stabilit ca norma unui medic de penitenciar să fie de 30 de de\u00feinu\u00fei pe zi<\/b><\/i>?
\n b) dacă a avut loc vreo
\n anchetă a ANP cu privire la nepăsarea <\/b>manifestată de cadrele medicale din Penitenciarul Gala\u00fei
\n fa\u00feă de "criza medicamentelor" din perioada septembrie
\n – decembrie 2005 şi care au fost rezultatele? <\/i>APADOR-CH subliniază că absen\u00fea
\n \u00eengrijirii medicale a de\u00feinu\u00feilor, inclusiv prin nefurnizarea
\nmedicamentelor, echivalează cu tratament inuman şi chiar tortură<\/b><\/i>;<\/p>\n

Asocia\u00feia repetă că medicii de penitenciar trebuie să se
\n ocupe exclusiv de de\u00feinu\u00fei iar
\nde cadre, numai \u00een situa\u00feii de urgen\u00feă.<\/b><\/i><\/p>\n

5. APADOR-CH
\n constată din nou că activită\u00feile
\n socio-educative se desfăşoară după tipicul impus de
\n ANP, antren\u00e2nd un număr redus de de\u00feinu\u00fei, cu rezultate
\n minime. Asocia\u00feia cere ANP să \u00eencurajeze ini\u00feierea de
\n către personal a unor programe care să \u00feină cont at\u00e2t
\n de specificul penitenciarului c\u00e2t şi de dorin\u00feele şi
\n interesul de\u00feinu\u00feilor. <\/i>(Intr-un alt penitenciar,
\n de\u00feinu\u00feii au dorit – şi ob\u00feinut – săli de
\n for\u00feă, dar au propus şi lec\u00feii
\n de limbi străine la postul intern de radio, precum şi
\n organizarea unor concursuri pe teme de cultură generală. <\/i>Aceste
\n două propuneri nu \u00eeşi găsiseră o finalitate p\u00e2nă
\nla sf\u00e2rşitul lui 2005.);<\/p>\n

6. Asocia\u00feia
\n cere Penitenciarului Gala\u00fei să clarifice situa\u00feia
\n de\u00feinu\u00feilor caza\u00fei la infirmerie, \u00een camera de boli
\n cronice, deoarece, potrivit celorlal\u00fei de\u00feinu\u00fei, aceasta ar
\n fi camera de lux, \u00een care se ajunge
\npe cu totul alte criterii dec\u00e2t cele de sănătate;<\/i><\/p>\n

7. APADOR-CH
\n solicită insistent reglementarea accesului de\u00feinu\u00feilor la
\n telefoanele publice. Efortul administra\u00feiei de a instala zece <\/b>aparate este practic anulat
\nde o prevedere birocratică;<\/p>\n

8. APADOR-CH
\n cere ANP revizuirea \u00eentregii
\n proceduri de clasificare a de\u00feinu\u00feilor considera\u00fei
\n periculoşi. In opinia asocia\u00feiei, aceasta este o pedeapsă <\/b>(regim mai aspru, consecin\u00fee pentru
\n liberarea condi\u00feionată) şi, prin urmare procedura trebuie
\n să urmeze aceleaşi căi legale ca şi \u00een cazul
\n sanc\u00feiunilor disciplinare. <\/i>De asemenea, este nevoie de o mai bună comunicare <\/i>cu
\n de\u00feinu\u00feii, pentru ca fiecare să ştie clar din ce
\ncategorie face parte.<\/p>\n

 <\/p>\n

Diana
\n Călinescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nicoleta
\nPopescu<\/p>\n

Raspunsul ANP in acest caz <\/p>\n

\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen ziua de 12 decembrie 2005, două reprezentante APADOR-CH au vizitat Penitenciarul Galaţi. Vizita anterioară a avut loc la data de 19 februarie 2002.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1887","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1887","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1887"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1887\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1887"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1887"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1887"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}