{"id":1895,"date":"2004-02-04T00:00:00","date_gmt":"2004-02-04T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-bacau\/"},"modified":"2004-02-04T00:00:00","modified_gmt":"2004-02-04T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-bacau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-bacau\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei la Serviciul de reintegrare socială şi supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul Bacau"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

\u00cen ziua de
\n 4 februarie 2004, doi reprezentanţi ai APADOR-CH au vizitat Serviciul
\n de reintegrare socială şi supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul
\n Bacău (SRSS – Bacău), unde au purtat o discuţie cu şeful
\n serviciului, precum şi cu doi consilieri de reintegrare socială
\n şi supraveghere.<\/p>\n

1. Aspecte generale<\/p>\n

\u00a0SRSS – Bacău a \u00eenceput
\n să funcţioneze din luna septembrie 2001.<\/p>\n

Legea cadru \u00een baza căreia
\n funcţionează SRSS – Bacău este Ordonanţa Guvernului nr.92\/29.08.2000,
\n aprobată şi modificată prin Legea nr.129\/18.03.2002.<\/p>\n

Personalul SRSS – Bacău
\n este format din patru consilieri de reintregrare socială şi supraveghere,
\n inclusiv şeful serviciului. Doi dintre aceştia au pregătire
\n de asistenţi sociali, unul este jurist, iar cel de-al patrulea psiholog.
\n Consilierii Serviciului sunt ajutaţi de 6 voluntari. Şeful Serviciului
\n a apreciat că la volumul prezent de muncă, ar fi necesară \u00eencadrarea
\n a \u00eencă patru consilieri.<\/p>\n

SRSS – Bacău \u00eeşi
\n desfăşoară activitatea \u00een două camere \u00eenchiriate, aflate
\n \u00eentr-o clădire din apropierea Tribunalului Bacău, una pentru biroul
\n consilierilor şi cealaltă pentru \u00eent\u00e2lnirile cu persoanele supravegheate.
\n Datorită faptului că \u00een camera destinată consilierilor nu au
\n loc dec\u00e2t trei birouri, cel de-al patrulea consilier \u00eeşi desfăşoară
\n activitatea \u00een camera destinată \u00eent\u00e2lnirilor. Serviciul are \u00een dotare
\n două calculatoare, o imprimantă şi un telefon (fără
\n fax). Pentru o desfăşurare adecvată a activităţii
\n Serviciului, personalul a apreciat că ar mai avea nevoie de \u00eencă
\n o cameră pentru consilieri (astfel \u00eenc\u00e2t camera destinată \u00eent\u00e2lnirilor
\n să asigure condiţii optime de confidenţialitate), \u00eencă
\n două calculatoare, un xerox, un fax, acces la internet. De asemenea,
\n pentru a putea realiza deplasările \u00een judeţ, Serviciul ar avea nevoie
\n şi de un autoturism cu şofer. \u00cen prezent, Serviciul depinde, din
\n acest punct de vedere, de Tribunalul Bacău, astfel \u00eenc\u00e2t nu \u00eeşi
\n poate programa deplasările \u00een mod autonom, ci \u00een funcţie de posibilităţile
\n de transport oferite.<\/p>\n

Personalul Serviciului
\n a apreciat că, pentru o bună desfăşurare a activităţii,
\n s-ar impune obţinerea personalităţii juridice a Serviciului,
\n astfel \u00eenc\u00e2t să nu mai depindă de Tribunalul Bacău.<\/p>\n

2. Activitatea SRSS –
\n Bacău<\/p>\n

2.1\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00centocmirea de
\n referate de evaluare<\/p>\n

Comform atribuţiilor
\n legale, SRSS – Bacău acoperă judecătoriile din judeţul
\n Bacău, Tribunalul Bacău şi parchetele de pe l\u00e2ngă aceste
\n instanţe. Cu toate acestea, Serviciul primeşte solicitări de
\n referate presentenţiale de evaluare \u00een mare parte numai de la Tribunalul
\n şi Judecătoria Bacău şi doar foarte rar din partea celorlalte
\n judecătorii din judeţ. P\u00e2nă \u00een prezent, Serviciul nu a primit
\n solicitări de referate din partea parchetelor. Personalul Serviciului
\n a apreciat că, la \u00eenceput, şi instanţele cu sediul \u00een reşedinţa
\n de judeţ au fost reticiente \u00een privinţa solicitării de referate
\n de evaluare, dar acest lucru s-a schimbat datorită promovării active
\n din partea Serviciului a posibilităţii solicitării de refarate
\n printre judecătorii de la aceste instanţe.<\/p>\n

\u00cen anul 2002, SRSS – Bacău
\n a primit 35 de solicitări de referate de evaluare din partea instanţelor,
\n \u00een 2003, aproximativ 80 de solicitări, iar \u00een luna ianuarie a anului
\n 2004, 15. \u00cen aproximativ 90% din cazuri, instanţele ţin cont de
\n aceste referate la individualizarea pedepselor.<\/p>\n

\u00cen plus faţă
\n de solicitările pentru referate de evaluare primite de la instanţele
\n de judecată, SRSS – Bacău a \u00eentocmit referate şi la solicitarea
\n Comisiei de liberare din Penitenciarului Bacău (9 solicitări \u00een
\n anul 2003 şi 5 solicitări \u00een luna ianuarie a anului 2004), precum
\n şi 2 referate pentru Consiliul profesoral de la Centrul de reeducare
\n de la Tichileşti (\u00een fapt, penitenciar pentru minori şi tineri).<\/p>\n

Sursele folosite de consilierii
\n Serviciului \u00een vederea \u00eentocmirii referatelor sunt, după caz: inculpatul,
\n părinţii acestuia, şcoala, poliţia (atunci c\u00e2nd inclupatul
\n a mai fost cercetat sau sancţionat pentru contravenţii), locul de
\n muncă, preotul, centrele de plasament, vecinii (\u00een general,\u00a0 vecinii
\n nu sunt consideraţi o sursă de foarte mare \u00eencredere). \u00cen medie
\n sunt folosite 7 surse, minim 4-5, dar au existat şi cazuri \u00een care s-a
\n apelat la 11 surse de informare \u00een privinţa inculpatului.<\/p>\n

2.2 Activitatea de supraveghere
\n şi asistenţă<\/p>\n

\u00cen anul 2002, SRSS – Bacău
\n a preluat cazurile de supraveghere de la poliţie, şi anume 3 cazuri,
\n la care s-au adăugat \u00eencă 35 de noi cazuri. \u00cen anul 2003 au fost
\n deschise \u00eencă 36 de dosare de supraveghere. Infracţiunile pentru
\n care instanţele de judecată au dispus suspendarea executării
\n pedepsei sub supraveghere au fost: furt, furt calificat, t\u00e2lhărie, omor
\n din clupă, uz de fals, luare de mită, \u00eenşelăciune.<\/p>\n

\u00cen total, au fost deschise
\n 73 de dosare de supraveghere. \u00cen cinci cazuri, măsura a fost revocată
\n la propunerea Serviciului, pentru neprezentarea la termen. \u00cen alte două
\n cazuri măsura a fost anulată, descoperindu-se că\u00a0 persoanele
\n respective mai suferiseră şi alte condamnări.<\/p>\n

Serviciul are \u00een supraveghere
\n şapte minori, dintre care patru \u00een baza art.861 Cod penal
\n şi trei \u00een baza art.103 Cod penal. Pentru aceştia trei instanţa
\n a dispus obligarea de a urma o formă de \u00eenvăţăm\u00e2nt, astfel
\n \u00eenc\u00e2t aceştia s-au \u00eenscris la cursuri de recuperare şcolară.<\/p>\n

Persoanele aflate sub
\n supraveghere sunt obligate să se prezinte la sediul SRSS – Bacău
\n o dată pe lună. Au fost şi cazuri \u00een care instanţa a stabilit
\n ca persoana supravegheată să se prezinte o dată la trei luni.
\n \u00cen cazul \u00een care Serviciul a fost solicitat de supravegheat şi \u00een vederea
\n asistării, acesta trebuie să se prezinte la sediu SRSS o dată
\n pe săptăm\u00e2nă.<\/p>\n

Şapte persoane aflate
\n sub supraveghere au solicitat şi asistenţă din partea Serviciului.\u00cen
\n funcţie de problemele identificate, persoanei i se facilitează \u00eenscrierea
\n la cursuri de recuperarea şcolară, este \u00eendrumată cum să
\n obţină un loc de muncă de la Agenţia Judeţeană
\n de Ocupare a Forţei de Muncă, este ajutată \u00een obţinerea
\n documentelor de identitate. \u00cen 2-3 cazuri, persoanele aflate \u00een asistenţă
\n post penală au renunţat la aceasta.<\/p>\n

2.3\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Colaborările
\n cu instituţiile şi organizaţiile neguvernamentale de la nivel
\n local<\/p>\n

SRSS – Bacău colaborează
\n pe bază de protocoale cu mai multe instituţii de la nivel local,
\n printre care: Inspectoratul Şcolar Judeţean, primăria, poliţia,
\n consiliul judeţean, Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei
\n de Muncă, Centrul de reeducare de la Tg.Ocna, Penitenciarul Bacău,
\n Centrul de formare profesională, Direcţia Judeţeană de
\n Protecţie a Copilului.<\/p>\n

\u00cen baza protocolului cu
\n Inspectoratul Şcolar Judeţean, s-au organizat cursuri de prevenţie
\n a comportamentului delicvent pentru diriginţi. La Penitenciarul Bacău,
\n un consilier al Serviciului desfăşoară programul "7 paşi",
\n precum şi un program de control al agresivităţii. La Centrul
\n de reeducare Tg. Ocna, se desfăşoaă, de asemenea, programul
\n "7 paşi", precum şi activităţi de consiliere
\n individuală. Cei propuşi pentru liberare de la Centrul de reeducare
\n sunt cuprinşi \u00eentr-un program de mediatizare a posibilităţilor
\n de asistenţă post-penală.<\/p>\n

Din partea Fundaţiei
\n Betania, Serviciul primeşte ajutoare financiare pentru persoanele supravegheate.
\n De asemenea, exită o colaborare \u00een privinţa programului de prevenţie.<\/p>\n

3\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Concluzii<\/p>\n

APADOR-CH apreciază
\n activitatea SRSS – Bacău. Consilierii Serviciului au o bună pregătire
\n şi dovedesc o abordare adecvată a problematicii reintregrării
\n sociale a persoanelor pe care le au \u00een supraveghere.<\/p>\n

APADOR-CH conderă
\n totodată că:<\/p>\n

–        
\n av\u00e2nd \u00een vedere că volumul de muncă depus de cei 4 consilieri de
\n supraveghere şi reintegrare socială este \u00een creştere (de exemplu,
\n numărul mare de solicitări pentru \u00eentocmirea de referate de evaluare
\n din luna ianuarie 2004) şi că deja personalul consideră insuficient
\n numărul de persoane \u00eencadrate, Direcţia de Reintegrare Socială
\n şi Supraveghere din Ministerul Justiţiei ar trebui să ia \u00een
\n considerare sporirea numărului de posturi de la SRSS – Bacău<\/p>\n

–        
\n la atribuirea spaţiilor destinate Serviciului \u00een viitoarea clădire
\n a Tribunalului Bacău, trebuie avută \u00een vedere necesitatea ca una
\n din camere să fie rezervată exclusiv \u00eent\u00e2lnirilor cu persoanele
\n supravegheate; de asemenea, se impune dotarea cu aparatura de birou necesară:
\n un număr de calculatoare egal cu numărul de consilieri, un copiator,
\n un fax, acces la internet. Pentru deplasările \u00een judeţ ale consilierilor,
\n Serviciul ar trebui să dispună de un autoturism propriu.<\/p>\n

–        
\n ideea ca serviciile de reintegrare socială şi supraveghere să
\n dob\u00e2ndească personalitate juridică proprie este binevenită,
\n \u00een vederea unei desfăşurări adecvate a activităţii
\n acestor instituţii.<\/p>\n

–        
\n pentru o eficientă aplicare a dispoziţiilor Codului penal privitoare
\n la alternativele la \u00eencarcerare, sugerează ca la nivelul Direcţiei
\n de Integrare Socială şi Supraveghere să se contureze o strategie
\n pentru "popularizarea" activităţii serviciilor de reintegrare
\n la nivelul instanţelor şi al parchetelor.<\/p>\n

 <\/p>\n

Diana Călinescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
\n Valerian Stan<\/p>\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen ziua de 4 februarie 2004, doi reprezentanţi ai APADOR-CH au vizitat Serviciul de reintegrare socială şi supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul Bacău (SRSS – Bacău), unde au purtat o discuţie cu şeful serviciului, precum şi cu doi consilieri de reintegrare socială şi supraveghere.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1895","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1895","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1895"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1895\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1895"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1895"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1895"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}