{"id":1901,"date":"2003-10-10T00:00:00","date_gmt":"2003-10-10T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-dambovia\/"},"modified":"2003-10-10T00:00:00","modified_gmt":"2003-10-10T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-dambovia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-la-serviciul-de-reintegrare-social-i-supraveghere-de-pe-lang-tribunalul-dambovia\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei la Serviciul de reintegrare socială şi supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul D\u00e2mboviţa"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

\u00cen ziua de
\n 10 octombrie 2003, doi reprezentanţi ai APADOR-CH au vizitat Serviciul
\n de reintegrare socială şi supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul
\n D\u00e2mboviţa (SRSS – D\u00e2mboviţa), unde au purtat o discuţie cu
\n şeful serviciului, precum şi cu un consilier de reintegrare socială
\n şi supraveghere.<\/p>\n

 <\/p>\n

1. Aspecte
\n generale<\/p>\n

SRSS – D\u00e2mboviţa
\n şi-a \u00eenceput activitatea \u00een septembrie 2001, fiind \u00eenfiinţat pe
\n bazele Centrul experimental de probaţiune T\u00e2rgovişte GRADO, care
\n a funcţionat \u00eentre 1999 şi 2001, şi ale serviciul de probaţiune
\n din Centrul de reeducare Găeşti. De altfel, dotarea prezentă
\n a Serviciului este cea pusă la dispoziţie de GRADO.<\/p>\n

Legea cadru
\n \u00een baza căreia funcţionează SRSS – D\u00e2mboviţa este Ordonanţa
\n Guvernului nr.92\/29.08.2000, aprobată şi modificată prin Legea
\n nr.129\/18.03.2002.<\/p>\n

Personalul
\n SRSS – D\u00e2mboviţa este format din 4 consilieri de reintregrare socială
\n şi supraveghere, inclusiv şeful serviciului.<\/p>\n

SRSS – D\u00e2mboviţa
\n nu dispune de un buget separat, fiind finanţat prin intermediul bugetului
\n alocat Tribunalului D\u00e2mboviţa.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Activitatea
\n SRSS – D\u00e2mboviţa<\/p>\n

Din discuţia
\n cu personalul SRSS – D\u00e2mboviţa a reieşit că, \u00een principal,
\n activitatea Serviciului se desfăşoară \u00een patru direcţii.<\/p>\n

a. Consilierii
\n de integrare socială şi supraveghere \u00eentocmesc referate de evaluare
\n pentru inculpaţi la cererea instanţelor de judecată şi
\n la cererea organelor de urmărire penală. Deşi referatele de
\n evaluare au doar un caracter orientativ, \u00een general instanţele de judecată
\n ţin cont de acestea, constatările consilierilor de integrare socială
\n şi supraveghere regăsindu-se \u00een aproximativ 90% din hotăr\u00e2rile
\n pronunţate de acestea. \u00cen ceea ce privşte \u00eentocmirea de referate
\n de evaluare la cererea organelor de urmărire penală, această
\n atribuţie a fost adăugată prin Legea nr.129\/18.03.2002, iar
\n p\u00e2nă \u00een prezent SRSS – D\u00e2mboviţa nu primit nici o asemenea solicitare.<\/p>\n

b. Consilierii
\n de integrare socială şi supraveghere derulează activităţi
\n de supraveghere \u00een comunitate faţă de persoanele prevăzute
\n de legea-cadru la art.11 alin.1 lit. a)-c) şi anume faţă de:<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
\n – minorii sancţionaţi de către instanţa de judecată
\n cu măsura educativă a libertăţii supravegheate, dispusă
\n \u00een condiţiile articolului 103 din Codul penal. SRSS – D\u00e2mboviţa
\n monitorizeză \u00eendeplinirea de către minor a obligaţiilor impuse
\n acestuia de către instanţă şi prevăzute de articolul
\n 103 aliniatul 3 din Codul penal. \u00cen măsura \u00een care se constată că
\n minorul nu respectă obligaţiile impuse, SRSS – D\u00e2mboviţa sesizează
\n instanţa de judecată care a dispus libertatea supravegheată.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
\n – condamnaţii faţă de care instanţa a dispus suspendarea
\n executării pedepsei sub supraveghere. SRSS – D\u00e2mboviţa supraveghează
\n respectarea de către aceste persoane a măsurilor prevăzute
\n de articolul 863 aliniatul 1 literele a)-d) din Codul penal şi,
\n dacă este cazul, a obligaţiilor dispuse de instanţă \u00een
\n sarcina supravegheatului şi prevăzute de articolul 863
\n aliniatul 3 literele a)-f) din Codul penal. Supravegherea are loc dacă
\n măsura este menţionată \u00een sarcina SRSS – D\u00e2mboviţa \u00een
\n hotăr\u00e2rea judecătorească.<\/p>\n

\u00cen prezent,
\n SRSS – D\u00e2mboviţa supraveghează aproximativ 40 de persoane, instanţele
\n de judecată fiind \u00eencă reticiente \u00een privinţa aplicării
\n suspendării executării pedepsei sub supraveghere. <\/p>\n

Pe parcursul
\n supravegherii, persoanele faţă de care este exercitată pot
\n solicita SRSS – D\u00e2mboviţa asistenţă şi consiliere, inclusiv
\n terapie cognitiv-comportamentală. Această din urmă procedură
\n este abia la \u00eenceput. Din totalul persoanelor aflate sub supraveghere, \u00een
\n decursul anului 2003 aproximativ 10 au solicitat SRSS – D\u00e2mboviţa asistenţă
\n şi consiliere.<\/p>\n

Persoanelor
\n care au solicitat asistenţa şi consilierea din partea SRSS – D\u00e2mboviţa
\n li se \u00eentocmeşte un dosar de reintegrare socială şi supraveghere,
\n care debutează cu un plan de supraveghere alcătuit de consilier
\n \u00eempreună cu persoana vizată. La aceasta se adaugă rapoarte
\n alcătuite la orice modificare importantă intervenită \u00een legătură
\n cu persoana supravegheată, cel mai rar o dată la 6 luni.<\/p>\n

c. SRSS –
\n D\u00e2mboviţa colaborează pe bază de protocoale cu o serie de alte
\n instituţii şi autorităţi.<\/p>\n

Există
\n un protocol de colaborare cu Centrul de reeducare a minorilor Găieşti
\n şi cu Penitenciarul Mărgineni, \u00een baza căruia consilierii SRSS
\n – D\u00e2mboviţa efectuează o evaluare a minorilor sau a deţinuţilor
\n mai tineri de 25 de ani după perioada de carantină, \u00een urma căruia
\n se \u00eentocmeşte un plan de intervenţie, iar \u00een vederea eliberării,
\n \u00eentocmesc referate de evaluare la cererea Consiliului profesoral sau a Comisiei
\n de liberare condiţionată. La Centrul de reeducare Găeşti
\n sunt avuţi \u00een vedere numai minorii care provin din judeţul D\u00e2mboviţa.
\n Persoanele care fac obiectul acestui protocol de colaborare pot cere de la
\n SRSS – D\u00e2mboviţa consiliere şi asistenţă, după liberare.<\/p>\n

\u00cen baza protocolului
\n \u00eencheiat cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie D\u00e2mboviţa, cele
\n două instituţii se \u00eenştiinţează reciproc \u00een legătură
\n cu persoanele aflate sub supraveghere.<\/p>\n

SRSS – D\u00e2mboviţa
\n desfăşoară şi un program de prevenţie anti-infracţională
\n \u00een şcolii şi licee \u00een colaborare cu Inspectoratul Şcolar Judeţean
\n D\u00e2mboviţa.<\/p>\n

d. SRSS –
\n D\u00e2mboviţa colaborează cu organizaţii non-guvernamentale locale,
\n cum ar fi Asociaţia "\u00cenapoi la muncă", \u00een cadrul unui
\n program de mediere profesională şi asistenţă, sau Asociaţia
\n "Turnul Chindiei", care oferă cursuri de calificare profesională
\n gratuite. \u00cen anul 2002 s-a desfăşurat programul "Munca \u00een folosul
\n comunităţii ca alternativă la \u00eencarcerare", \u00eempreună
\n cu Penal Reform International – Bucureşti.<\/p>\n

 <\/p>\n

3. Concluzii<\/p>\n

APADOR-CH
\n apreciază că activitatea SRSS – D\u00e2mboviţa, deşi \u00eencă
\n la \u00eenceput, se dovedeşte utilă, mai ales \u00een ceea ce priveşte
\n alternativele la \u00eencarcerare. Este de apreciat că instanţele de
\n judecată, ca urmare a referatelor de evaluare a consilierilor din cadrul
\n Serviciului au \u00eenceput să dispună suspendarea executării pedepsei
\n cu \u00eenchisoarea sub supraveghere, ca alternativă la \u00eencarcerare. De asemenea
\n este de apreciat şi faptul că instanţele de judecată ţin
\n cont \u00eentr-o măsură at\u00e2t de mare de referatele de evaluare ale consilierilor
\n Serviciului la individualizarea pedepselor. Acest lucru dovedeşte utilitatea
\n referatelor de evaluare, ca instrument \u00een activitatea judecătorilor.<\/p>\n

APADOR-CH
\n conderă totodată că:<\/p>\n

–        
\n numărul de 4 consilieri de reintegrare socială şi supraveghere
\n este insuficient, mai ales av\u00e2nd \u00een vedere că activitatea SRSS – D\u00e2mboviţa
\n \u00eencepe să se dezvolte. Supravegherea se \u00eentinde pe perioade mari de timp
\n (un an pentru minori, iar pentru condamnaţii faţă de care s-a
\n dispus suspendarea executării pedepsei sub supraveghere poate ajunge
\n şi la 9 ani, \u00een funcţie de hotăr\u00e2rea instanţei de judecată).
\n \u00cen acelaşi timp, numărul referatelor de evaluare solicitate de instanţele
\n de judecată este de presupus că va creşte, av\u00e2nd \u00een vedere
\n utilitatea acestora, iar \u00een plus, vor apărea şi solicitări
\n din partea organelor de cercetare penală. Aceste aspecte ar trebuie avute
\n \u00een vedere din timp de către Direcţia de Integrare Socială şi
\n Supraveghere, pentru a adapta schema de pesonal la necesităţile
\n Serviciului \u00eenainte de a se ajunge la o supraaglomerare a consilierilor de
\n reintegrare socială şi supraveghere;<\/p>\n

–        
\n trebuie evitată o implicare sporită a poliţiei \u00een activitatea
\n de supraveghere a SRSS – D\u00e2mboviţa. Consilierii de reintegrare socială
\n şi supraveghere trebuie să \u00eeşi fundamenteze referatele de evaluare
\n pe constatările proprii din teren şi nu pe informaţiile oferite
\n de poliţie, care pot ridica suspiciuni \u00een privinţa obiectivităţii
\n lor;<\/p>\n

–        
\n SRSS – D\u00e2mboviţa trebuie să se implice mai mult \u00een pregătirea
\n pentru eliberare a minorilor din Centrul de reeducare Găeşti şi
\n a deţinuţilor din Penitenciarul Mărgineni. \u00cen privinţa
\n celor din urmă ar trebui ca activitatea consilierilor SRSS – D\u00e2mboviţa
\n să se exindă şi asupra deţinuţilor cu v\u00e2rste peste
\n 25 de ani. Tuturor persoanelor private de libertate de pe raza judeţului
\n D\u00e2mboviţa ar trebui să le fie adus la cunoştinţă
\n faptul că după liberare pot solicita asistenţa şi consilierea
\n SRSS – D\u00e2mboviţa şi \u00een ce anume constau acestea;<\/p>\n

–        
\n ar fi benefic ca SRSS – D\u00e2mboviţa, \u00een baza unui protocol cu Inspectoratul
\n Şcolar Judeţean şi a atribuţiilor sale legale, să
\n identifice posibilitatea ca persoanele interesate care solicită asistenţa
\n şi consilierea Serviciului să urmeze cursuri de alfabetizare, la
\n sf\u00e2rşitul cărora să li se elibereze certificate care să
\n ateste şcolarizarea.<\/p>\n

 <\/p>\n

Diana Călinescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Valerian Stan<\/p>\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen ziua de 10 octombrie 2003, doi reprezentanţi ai APADOR-CH au vizitat Serviciul de reintegrare socială şi supraveghere de pe l\u00e2ngă Tribunalul D\u00e2mboviţa (SRSS – D\u00e2mboviţa), unde au purtat o discuţie cu şeful serviciului, precum şi cu un consilier de reintegrare socială şi supraveghere.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1901","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1901"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1901"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1901"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1901"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}