{"id":1923,"date":"2006-12-13T00:00:00","date_gmt":"2006-12-13T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-la-penitenciarul-gherla\/"},"modified":"2006-12-13T00:00:00","modified_gmt":"2006-12-13T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-la-penitenciarul-gherla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-la-penitenciarul-gherla\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei la Penitenciarul Gherla"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1923\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p><\/p>\n<p align=\"justify\">In ziua de 13 decembrie 2006, dou&#259; reprezentante ale Asocia&#355;iei<br \/>\n  pentru Ap&#259;rarea Drepturilor Omului \u00een Romania &#8211; Comitetul Helsinki<br \/>\n(APADOR-CH) au vizitat Penitenciarul Gherla din jude&#355;ul Cluj.<\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p><b>1. Aspecte generale <\/b><\/p>\n<p align=\"justify\"><i>1.1.&nbsp; Structura<br \/>\nefectivului de persoane aflate \u00een deten&#355;ie. Capacitatea de de&#355;inere <\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">Penitenciarul cu regim de maxim&#259; siguran&#355;&#259; este destinat, \u00een<br \/>\n  special, persoanelor condamnate din jude&#355;ul Cluj. La data vizitei, \u00een<br \/>\n  penitenciar erau cazate 1.348 de persoane. Penitenciarul are o sec&#355;ie<br \/>\n  exterioar&#259; la Cluj Napoca \u00een care sunt caza&#355;i 115 de&#355;inu&#355;i<br \/>\n  \u00eentre care minorii &#351;i femeile, dar &#351;i cei aresta&#355;i preventiv.<br \/>\n  Din totalul de 1.348 de de&#355;inu&#355;i, 1.188 sunt condamna&#355;i<br \/>\n  definitiv, iar 160 sunt arestati preventiv sau condamna&#355;i \u00een prim&#259;<br \/>\n  instan&#355;&#259;. In sec&#355;ia exterioar&#259; de la Cluj sunt 57 de femei<br \/>\n  &#351;i 31 de minori. Num&#259;rul condamna&#355;ilor la pedepse sub 10 ani<br \/>\n  (621) este aproape egal cu cel al condamna&#355;ilor la pedepse mai mari de 10<br \/>\nani (576, din care 4 condamna&#355;ii la deten&#355;ie pe via&#355;&#259;). <\/p>\n<p align=\"justify\">In perioada 1-10 decembrie 2006, comisia de liberare condi&#355;ionat&#259;<br \/>\n  a penitenciarului a analizat propuneri de liberare pentru un num&#259;r de 542<br \/>\n  de de&#355;inu&#355;i, dintre care pentru 453 (aproximativ 80 %) propunerile au<br \/>\n  fost admise de comisie. Dup&#259; admiterea de c&#259;tre instan&#355;&#259; a<br \/>\n  cererii de liberare condi&#355;ionat&#259;, timpul de punere \u00een libertate<br \/>\n  (timpul scurs \u00eentre momentul r&#259;m\u00e2nerii defintive a hot&#259;r\u00e2rii<br \/>\n  judec&#259;tore&#351;ti &#351;i momentul \u00een care persoana<br \/>\n  p&#259;r&#259;se&#351;te efectiv penitenciarul) ar fi de circa 1-2 ore, potrivit<br \/>\nconducerii penitenciarului.<\/p>\n<p align=\"justify\">Clasificarea pe regimuri de deten&#355;ie (potrivit noii legi a<br \/>\n  execut&#259;rii pedepselor nr.&nbsp;275\/2006) era \u00een curs, 599<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i fiind deja prezenta&#355;i \u00een fa&#355;a comisiei de<br \/>\n  individualizare a regimului de executare a pedepsei. Dintre ace&#351;tia, 71<br \/>\n  fuseser&#259; \u00eencadra&#355;i la regim deschis, 305, la regim semi-deschis, 197<br \/>\n  \u00een regim \u00eenchis &#351;i 26 \u00een regim de maxim&#259; siguran&#355;&#259;.<br \/>\n  Repartizarea pe sec&#355;ii, potrivit regimului \u00een care sunt \u00eencadra&#355;i,<br \/>\n  era \u00een curs de realizare. Astfel,\u00a0<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ii \u00een regim semi-deschis fuseser&#259; deja caza&#355;i<br \/>\n  \u00een pavilionul 3, unde puteau circula liber \u00een afara camerelor de deten&#355;ie<br \/>\ndin interiorul pavilionului.<\/p>\n<p align=\"justify\">Potrivit datelor comunicare de administra&#355;ia penitenciarului,<br \/>\n  capacitatea de de&#355;inere a unit&#259;&#355;ii potrivit normei de 4<br \/>\n  m.p.\/de&#355;inut ar fi de 2.263 de locuri, fiind instalate 1.507 paturi;<br \/>\n  num&#259;rul de&#355;inu&#355;ilor caza&#355;i este a&#351;adar sub capacitatea<br \/>\n  penitenciarului, aparent, problema supraaglomer&#259;rii neexist\u00e2nd la Gherla.<br \/>\n  Totu&#351;i, \u00een camerele de deten&#355;ie vizitate de reprezentantele<br \/>\n  asocia&#355;iei, num&#259;rul mare de paturi instalate f&#259;cea ca persoanele<br \/>\n  cazate acolo s&#259; beneficieze, efectiv, de un spa&#355;iu mult mai mic de 4<br \/>\nm.p. de persoan&#259;.<\/p>\n<p align=\"justify\">La munca erau folosi&#355;i 410 de&#355;inuti, propor&#355;ia medie a<br \/>\n  de&#355;inutilor care muncesc fiind sub 50%. In general, cererile<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor de a munci dep&#259;&#351;esc posibilit&#259;&#355;ile<br \/>\n  penitenciarului de a asigura locuri de munc&#259;. Cei mai mul&#355;i<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i \u2013 aproximativ 150 &#8211; lucreaz&#259; la fabrica de mobil&#259;<br \/>\n  din penitenciar, care apar&#355;ine RA &quot;Multiproduct&quot;. In interior,<br \/>\n  45 de de&#355;inu&#355;i lucrau la construc&#355;ii &#351;i amenaj&#259;ri,<br \/>\n  peste 100 de de&#355;inu&#355;ii lucrau la deservire iar la punctele de lucru<br \/>\n  din exterior, al&#355;i 34. Conducerea penitenciarului a spus c&#259; au loc<br \/>\n  negocieri cu firma Bechtel pentru a folosi de&#355;inu&#355;i la<br \/>\nconstruc&#355;ia autostr&#259;zii Transilvania (Bra&#351;ov \u2013 Oradea). <\/p>\n<p align=\"justify\">La gospod&#259;ria agrozootehnic&#259;, la care \u00een prezent lucrau<br \/>\n  aproximativ 12 de de&#355;inu&#355;i, existau circa 850 de porci &#351;i 26 de<br \/>\n  vite (acestea din urm&#259; erau \u00een curs de lichidare) care asigura necesarul<br \/>\n  de carne al penitenciarului. GAZ mai dispune &#351;i de circa 15 hectare de<br \/>\nteren agricol. <\/p>\n<p align=\"justify\">De&#355;inu&#355;ii lucreaz&#259; 8 ore pe zi, cu dou&#259; zile libere pe<br \/>\n  s&#259;pt&#259;m\u00e2n&#259;, s\u00e2mb&#259;ta &#351;i duminica, &#351;i le revine 30%<br \/>\n  din c\u00e2&#351;tig &#351;i p\u00e2n&#259; la 7 zile de reducere din pedeaps&#259;, \u00een<br \/>\n  fiecare lun&#259;. De&#355;inu&#355;ii pot afla c\u00e2t au c\u00e2&#351;tigat \u00eentr-o<br \/>\n  lun&#259; numai dac&#259; solicit&#259; s&#259; fie informa&#355;i verbal. Nu<br \/>\n  exist&#259; o modalitate standard de comunicare a veniturilor lunare<br \/>\n  ob&#355;inute. <i>Asocia&#355;ia<br \/>\n    reitereaz&#259; recomandarea ca fiecare de&#355;inut care munce&#351;te s&#259;<br \/>\n  semneze un document de eviden&#355;&#259; a pl&#259;&#355;ilor, pentru a<br \/>\n&#351;ti exact c\u00e2t a c\u00e2&#351;tigat. <\/i>\u00a0<\/p>\n<p align=\"justify\">\u00cen cursul anului 2006, 348 de de&#355;inu&#355;i au fost<br \/>\n  sanc&#355;iona&#355;i pentru abateri disciplinare, cea mai frecvent&#259;<br \/>\n  abatere fiind lovirea altui de&#355;inut \u2013 aproximativ 23% din num&#259;rul<br \/>\n  abaterilor \u00eenregistrate (133). In al doilea r\u00e2nd, de&#355;inu&#355;ii au fost<br \/>\n  sanc&#355;iona&#355;i pentru \u00ab&nbsp;atitudine necuviincioas&#259;&nbsp;\u00bb&nbsp;:<br \/>\n  112 abateri, ce reprezint&#259; 20% din num&#259;rul abaterilor<br \/>\n  sanc&#355;ionate. <i>Asocia&#355;ia<br \/>\n    remarc&#259; num&#259;rul mare de sanc&#355;iuni pentru \u00ab&nbsp;atitudine<br \/>\n    necuviincioas&#259;&nbsp;\u00bb <\/i>(practic, unul din 10 de&#355;inu&#355;i a fost<br \/>\n  sanc&#355;ionat \u00een cursul anului 2006 pentru acest motiv)<i> &#351;i recomand&#259; mai mult&#259; rezerv&#259; la aplicarea de<br \/>\n    sanc&#355;iuni pentru astfel de fapte. <\/i>Atunci c\u00e2nd analizeaz&#259; un<br \/>\n  asemenea caz, comisia disciplinar&#259; din penitenciar trebuie s&#259; ia \u00een<br \/>\n  considerare &#351;i starea de stress inerent&#259; execut&#259;rii unei pedepse<br \/>\n  privative de libertate, care este \u00een unele cazuri amplificat&#259; de<br \/>\n  supraaglomerare, lipsa activit&#259;&#355;ilor, condi&#355;iile proaste de<br \/>\n  cazare &#351;i hran&#259; sau chiar atitudinea necorespunz&#259;toare a<br \/>\n  personalului din penitenciar, precum &#351;i s&#259; evite extinderea<br \/>\n  nejustificat&#259; a no&#355;iunii de \u00ab&nbsp;atitudine<br \/>\nnecuviincioas&#259;&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<p align=\"justify\">Alte abateri disciplinare frecvente \u00eenregistrate \u00een r\u00e2ndul<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor sunt \u00ab&nbsp;nerespectarea obliga&#355;iilor&nbsp;\u00bb (93 de<br \/>\nabateri) &#351;i distrugerea de bunuri (70 de abateri).<\/p>\n<p align=\"justify\">\u00cen 2006, \u00een 99 de cazuri de&#355;inu&#355;ii au fost sanc&#355;iona&#355;i<br \/>\n  cu izolare simpl&#259; iar \u00een alte 38, cu izolare sever&#259;&nbsp;; o<br \/>\n  persoan&#259; a fost sanc&#355;ionat&#259; cu executarea pedepsei \u00een regim<br \/>\n  restrictiv, \u00eenainte de intrarea \u00een vigoare a noii legi a execut&#259;rii<br \/>\n  pedepselor.La data vizitei, nimeni nu se mai afla \u00een regim restrictiv,<br \/>\npedeaps&#259; eliminat&#259; de Legea nr. 275\/2006. <\/p>\n<p align=\"justify\"><i>1.2.&nbsp; Spa&#355;iile<br \/>\n  de de&#355;inere &#351;i amenj&#259;rile destinate persoanelor aflate \u00een<br \/>\ndeten&#355;ie<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">La data vizitei erau \u00een curs lucr&#259;ri de renovare &#351;i modernizare<br \/>\n  (&quot;repara&#355;ii capitale&quot;) ale sec&#355;iilor de de&#355;inere.<br \/>\n  Astfel, la sec&#355;ia exterioar&#259; de la Cluj, se \u00eencheiaser&#259;<br \/>\n  lucr&#259;rile de modernizare pentru 1\/3 din capacitatea sec&#355;iei.<br \/>\n  Lucr&#259;rile sunt executate \u00een regie proprie de 24 de de&#355;inu&#355;i. La<br \/>\n  Gherla, reabilitarea pavilionului nr. I se \u00eencheiase \u00een 2003. In acest pavilion<br \/>\n  au fost amenajate &#351;i 6 s&#259;li de mese, cu capacitatea de 90 de locuri<br \/>\n  fiecare, \u00een care circa 1000 de de&#355;inu&#355;ii iau masa \u00een dou&#259; serii,<br \/>\n  diminea&#355;a, la pr\u00e2nz &#351;i seara. Nu sunt admi&#351;i \u00een s&#259;lile de<br \/>\n  mese de&#355;inu&#355;ii \u00een carantin&#259; &#351;i cei cu grad sporit de<br \/>\n  periculozitate. Potrivit conducerii penitenciarului, din 2003 p\u00e2n&#259; \u00een<br \/>\nprezent nu s-au \u00eenregistrat incidente serioase \u00een s&#259;lile de mese.<\/p>\n<p align=\"justify\">Alte lucr&#259;ri de reabilitare prev&#259;zute a fi \u00eencheiate \u00een cur\u00e2nd &#8211;<br \/>\n  ianuarie 2007 \u2013 au fost realizate la sectorul vizite. Clubul cadrelor a fost<br \/>\n  transformat \u00een sal&#259; de a&#351;teptare pentru persoanele care vin s&#259;<br \/>\n  viziteze de&#355;inu&#355;i. Dou&#259; camere pentru vizite conjugale, cu grup<br \/>\n  sanitar propriu erau aproape finalizate. O sal&#259; pentru femeile cu copii<br \/>\n  care vin \u00een vizit&#259;, cu loc de joac&#259; pentru copii, era \u00een curs de<br \/>\namenajare.<\/p>\n<p align=\"justify\">Si pavilionul nr. II, care ad&#259;poste&#351;te &#351;coala, beneficiase<br \/>\n  de lucr&#259;ri de renovare &#351;i extindere, \u00eencepute \u00een august 2006 &#351;i<br \/>\n  care urmeaz&#259; a fi \u00eencheiate \u00een ianuarie 2007. Erau \u00een curs de amenajare<br \/>\n  &#351;ase s&#259;li de clas&#259; &#351;i spa&#355;ii destinate serviciilor de<br \/>\neduca&#355;ie &#351;i reintegrare social&#259;.<\/p>\n<p align=\"justify\">Pavilionul nr. III nu beneficiase de nici un fel de lucr&#259;ri de<br \/>\n  repara&#355;ii, \u00een afar&#259; de igienizare, p&#259;str\u00e2nd un aspect \u201eistoric\u201d<br \/>\n  (administra&#355;ia penitenciarului are \u00een plan modernizarea pavilionului,<br \/>\n  \u00eens&#259; p\u00e2n&#259; \u00een prezent nu s-a \u00eentreprins nimic \u00een acest sens). Cazarea<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor din acest pavilion \u00een regim semi-deschis, astfel \u00eenc\u00e2t<br \/>\n  s&#259; nu fie obliga&#355;i s&#259; r&#259;m\u00e2n&#259; permanent \u00een camere,<br \/>\n  compenseaz&#259; numai par&#355;ial starea proast&#259; a spa&#355;iilor de<br \/>\nde&#355;inere.<\/p>\n<p align=\"justify\">Fiecare sec&#355;ie din penitenciar dispune de o sal&#259; de du&#351;uri.<br \/>\n  Centrala termic&#259; era \u00een curs de reabilitare. Lucr&#259;rile<br \/>\n  \u00eencepuser&#259; efectiv \u00een octombrie 2006 &#351;i erau prev&#259;zute a se<br \/>\n  \u00eencheia \u00een martie 2007. In prezent, centrala func&#355;ioneaz&#259; cu un<br \/>\n  singur cazan, iar apa cald&#259; nu ajunge la etajele superioare. De altfel, \u00een<br \/>\n  unele din camerele vizitate de reprezentantele asocia&#355;iei, era destul de<br \/>\n  frig, \u00een condi&#355;iile \u00een care afar&#259; se \u00eenregistrau temperaturi<br \/>\n  pozitive. <i>Asocia&#355;ia solicit&#259; ca<br \/>\n    lucr&#259;rile de repara&#355;ii la centrala termic&#259; s&#259; fie<br \/>\n    urgentate, astfel \u00eenc\u00e2t de&#355;inu&#355;ii s&#259; beneficieze de<br \/>\nc&#259;ldur&#259; pe timpul sezonului rece. <\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">In fiecare din cele dou&#259; pavilioane cu spa&#355;ii de cazare pentru<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i exist&#259; c\u00e2te un punct comercial. La unul din punctele<br \/>\n  comerciale vizitate, reprezentantele asocia&#355;iei au \u00eent\u00e2lnit aproximativ 6<br \/>\n  persoane care \u00ee&#351;i f&#259;ceau cump&#259;r&#259;turile, altele<br \/>\n  a&#351;tept\u00e2nd afar&#259;. Reprezentantele asocia&#355;iei au \u00eentrebat la<br \/>\n  \u00eent\u00e2mplare pe unul din de&#355;inu&#355;ii care a&#351;teptau s&#259; le<br \/>\n  vin&#259; r\u00e2ndul c\u00e2nd \u00ee&#351;i f&#259;cuse ultima dat&#259;<br \/>\n  cump&#259;r&#259;turile. R&#259;spunsul oarecum surprinz&#259;tor al acestuia a<br \/>\n  fost c&#259; \u201eniciodat&#259;\u201d, astfel \u00eenc\u00e2t reprezentantele asocia&#355;iei au<br \/>\n  r&#259;mas cu impresia c&#259; de&#355;inu&#355;ii respectivi fuseser&#259;<br \/>\n  adu&#351;i la punctul comercial special cu ocazia vizitei lor.<br \/>\n  De&#355;inu&#355;ii care doreau sa fac&#259; cumpar&#259;turi nu &#351;tiau<br \/>\n  c\u00e2&#355;i bani au \u00een cont. Magazinul practica un adaos comercial de 15-20 % iar<br \/>\n  anumite m&#259;rfuri precum fructele &#351;i legumele erau livrate numai pe<br \/>\nbaz&#259; de comand&#259;.<\/p>\n<p align=\"justify\">Penitenciarul dispune de dou&#259; baze sportive, fiecare cuprinz\u00e2nd un<br \/>\n  mini-teren de fotbal, teren de baschet, sal&#259; de for&#355;&#259; cu aparate<br \/>\n  primite din dona&#355;ii &#351;i dou&#259; mese de tenis. To&#355;i<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ii au dreptul s&#259; fie sco&#351;i la activit&#259;&#355;i<br \/>\n  sportive o dat&#259; pe s&#259;pt&#259;m\u00e2n&#259;, timp de una-dou&#259; ore. La<br \/>\n  momentul vizitei, \u00een jur de 20-30 de persoane de&#355;inute erau scoase la<br \/>\n  activit&#259;&#355;i sportive \u2013 la sala de for&#355;&#259; &#351;i pe terenul<br \/>\n  de fotbal. Ca aspect general remarcat de reprezentantele asocia&#355;iei,<br \/>\n  ace&#351;tia aveau o &#355;inut&#259; \u00eengrijit&#259; aspect care contrasta<br \/>\n  \u00eentruc\u00e2tva cu cel al de&#355;inu&#355;ilor \u00eent\u00e2lni&#355;i \u00een camerele de<br \/>\ndeten&#355;ie vizitate, alese aleatoriu de reprezentantele asocia&#355;iei. <\/p>\n<p align=\"justify\">In penitenciar exist&#259; &#351;i &#351;ase cur&#355;i de plimbare<br \/>\n  neacoperite. Intr-una din cur&#355;ile vizitate, de dimensiuni reduse, integral<br \/>\n  betonat&#259;, cu plas&#259; metalic&#259; instalat&#259; la nivelul superior<br \/>\n  &#351;i care nu dispunea de niciun fel de amenajare, trei de&#355;inu&#355;i de<br \/>\n  la camera 10A \u00ee&#351;i f&#259;ceau plimbarea zilnic&#259;, timp de<br \/>\n  jum&#259;tate de or&#259;. La vederea reprezentantelor asocia&#355;iei, ace&#351;tia<br \/>\n  au continuat s&#259; m&#259;r&#351;&#259;luiasc&#259; \u00een ritm milit&#259;resc pe<br \/>\n  lungimea cur&#355;ii de plimbare. Ei s-au oprit numai la ordinul unuia din<br \/>\n  cadrele \u00eenso&#355;itoare, ca s&#259; stea de vorb&#259; cu reprezentantele<br \/>\n  asocia&#355;iei. Acest detaliu aparent nesemnificativ, coroborat cu celelate<br \/>\n  am&#259;nunte (prezen&#355;a la cump&#259;r&#259;turi, activitate sportiv&#259;<br \/>\n  sus&#355;inut&#259;), au dat impresia de \u201eparad&#259;\u201d pentru beneficiul<br \/>\n  vizitatoarelor. \u00a0La club, la momentul<br \/>\nvizitei, doi de&#355;inu&#355;i pictau &#351;i un al treilea lega o carte.<\/p>\n<p align=\"justify\">O nou&#259; sp&#259;l&#259;torie era \u00een curs de amenajare, dup&#259; ce<br \/>\n  vechea sp&#259;l&#259;torie fusese transformat&#259; &#351;i amenajat&#259; ca<br \/>\n  sal&#259; de sport. O alt&#259; investi&#355;ie recent&#259; o reprezint&#259;<br \/>\n  un atelier de t\u00e2mpl&#259;rie destinat calific&#259;rii persoanelor aflate \u00een<br \/>\n  deten&#355;ie. Utilajele fuseser&#259; deja achizi&#355;ionate din fonduri<br \/>\n  PHARE &#351;i urmau s&#259; fie montate dup&#259; finalizarea amenaj&#259;rilor<br \/>\nla hala de produc&#355;ie. <\/p>\n<p align=\"justify\">La sec&#355;ia exterioar&#259; de la Cluj, penitenciarul asigur&#259; hrana<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor \u00een sistem de catering, printr-o firm&#259; care a<br \/>\n  c\u00e2&#351;tigat licita&#355;ia. \u00cen opinia conducerii penitenciarului rezultatele<br \/>\n  sunt mul&#355;umitoare, deoarece s-a \u00eembun&#259;t&#259;&#355;it calitatea<br \/>\n  m\u00e2nc&#259;rii &#351;i a crescut gradul de satisfac&#355;ie a persoanelor<br \/>\n  de&#355;inute, care nu mai acuz&#259; lipsuri, \u00een principal \u00een ce prive&#351;te<br \/>\n  carnea. Conducerea penitenciarului apreciaz&#259; c&#259; acest sistem ar putea<br \/>\n  fi introdus &#351;i la Gherla, p\u00e2n&#259; \u00een 2008. APADOR-CH consider&#259;<br \/>\n  ini&#355;iativa foarte binevenit&#259; &#351;i recomand&#259; extinderea<br \/>\nsistemului de catering la toate locurile de de&#355;inere din subordinea ANP. <\/p>\n<p align=\"justify\">In penitenciar nu exist&#259; sistem de supraveghere video, iar<br \/>\n  semnalizarea sonor&#259; \u00een sistem de interfon, de&#351;i instalat&#259;, nu<br \/>\n  func&#355;ioneaz&#259;. <i>Asocia&#355;ia<br \/>\nsolicit&#259; remedierea defec&#355;iunii.<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">De&#355;inu&#355;ii au la dispozi&#355;ie patru<br \/>\n  cutii po&#351;atale fixe pentru coresponden&#355;a scris&#259;. \u00cen plus, \u00een<br \/>\n  unitate sunt instalate cinci posturi telefonice, cu cabine de izolare<br \/>\n  fonic&#259; din material transparent, existand &#351;i o sal&#259; de<br \/>\n  a&#351;teptare pentru cei care urmeaz&#259; s&#259; telefoneze. Sectorul vizite<br \/>\n  are amenajat&#259; o sal&#259; pentru vizite la mas&#259; &#351;i alte zece<br \/>\n  locuri \u00een regim de vorbitor. Pachetele aduse de vizitatori sunt controlate la<br \/>\n  vedere &#351;i remise persoanelor aflate \u00een deten&#355;ie. In sectorul vizite<br \/>\n  exista &#351;i o magazie \u00een care erau depozitate b&#259;uturi r&#259;coritoare,<br \/>\n  \u00een recipiente de 2 litri, pentru care explica&#355;ia oferit&#259; a fost<br \/>\n  c&#259;, \u00een acest fel, rudele, nu ar fi nevoite s&#259; aduc&#259; de<br \/>\n\u201eafar&#259;\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\"><i><\/i><i>1.3.&nbsp; Personalul<br \/>\npenitenciarului. Abateri disciplinare<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">Numarul total al cadrelor este de 434, dintre care 329 lucreaza \u00een sectorul<br \/>\n  siguran&#355;a de&#355;inerii &#351;i regim penitenciar. 90 de posturi sunt<br \/>\n  vacante, mai mult de jum&#259;tate \u00een sectorul paz&#259; (48 de posturi). Cel<br \/>\n  mai mare deficit de personal se \u00eenregistreaz&#259; \u00een sectorul medical, unde<br \/>\n  lucreaz&#259; doar cinci medici &#351;i &#351;apte asisten&#355;i medicali<br \/>\n  (al&#355;i doi fiind \u00een concediu pentru \u00eengrijirea copilului). Un concurs<br \/>\n  pentru ocuparea a opt posturi de asisten&#355;i medicali era \u00een curs de<br \/>\n  desf&#259;&#351;urare. Alte 25 de posturi din sectorul siguran&#355;&#259;<br \/>\n  urmau s&#259; fie scoase la concurs \u00een februarie 2007. Ins&#259; necesarul real<br \/>\n  de personal este, de fapt, mult mai mare dec\u00e2t actualul stat de func&#355;ii.<br \/>\n  Astfel, din analizele realizate la nivelul unit&#259;&#355;ii ar rezulta un<br \/>\n  necesar de 678 de posturi, care dep&#259;&#351;e&#351;te cu mai bine de 200<br \/>\n  num&#259;rul de posturi prev&#259;zut \u00een prezent.<i> Asocia&#355;ia recomand&#259; accelerarea procedurilor de concurs<br \/>\n    pentru ocuparea tuturor posturilor vacante, precum &#351;i modificarea statului<br \/>\n    de func&#355;ii \u00een concordan&#355;&#259; cu necesit&#259;&#355;ile reale de<br \/>\n    personal. \u00cen acest context, asocia&#355;ia reaminte&#351;te recomandarea<br \/>\n    Comitetului pentru prevenirea torturii \u00een privin&#355;a raportului dintre<br \/>\n    num&#259;rul cadrelor &#351;i cel a de&#355;inu&#355;ilor, de 1 cadru la<br \/>\n    fiecare 5 de&#355;inu&#355;i, ceea ce \u00eenseamn&#259; c&#259;<b>, \u00een fiecare tur&#259;<\/b>, la Gherla ar trebui s&#259; lucreze 270 de<br \/>\n    cadre \u00een sectorul operativ. Un num&#259;r insuficient de cadre care s&#259;<br \/>\n  lucreze efectiv cu de&#355;inu&#355;ii (paz&#259;, supraveghere,<br \/>\n    activit&#259;&#355;i socio-educative etc) afecteaz&#259; direct condi&#355;iile<br \/>\nde deten&#355;ie.<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">Cadrele apar&#355;in\u00e2nd fostei Direc&#355;ii Generale de Protec&#355;ie<br \/>\n  &#351;i Anticorup&#355;ie (fost SIPA) au fost, \u00een general, \u201crepartizate \u00een alte<br \/>\n  sectoare\u201d, cu excep&#355;ia \u2013 a dat asigur&#259;ri conducerea penitenciarului \u2013<br \/>\n  a celor care \u201cau abuzat\u201d. La Penitenciarul Gherla, inclusiv la sec&#355;ia<br \/>\n  extern&#259; de la Cluj, au fost re\u00eencadrate &#351;ase cadre din fostul SIPA<br \/>\n(doi la Gherla &#351;i patru la Cluj), dintre care unul, ca psiholog. <\/p>\n<p align=\"justify\">In contextul recentelor proteste \u00eenregistrate \u00een r\u00e2ndul<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor, administra&#355;ia penitenciarului &#351;i-a exprimat<br \/>\n  regretul pentru desfiin&#355;area acestui serviciu care ar fi avut capacitatea<br \/>\ns&#259; \u201cdejoace evenimente\u201d. <\/p>\n<p align=\"justify\">In cursul anului 2006, p\u00e2n&#259; la data vizitei, doi agen&#355;i<br \/>\n  fuseser&#259; elibera&#355;i din func&#355;ie ca m&#259;sur&#259;<br \/>\n  disciplinar&#259; pentru \u201ecomportare necorespunz&#259;toare\u201d &#351;i pentru<br \/>\n  neglijen&#355;&#259; \u00een serviciu. Al&#355;i 19 agen&#355;i &#351;i patru<br \/>\n  inspectori primiser&#259; mustr&#259;ri scrise, majoritatea pentru<br \/>\n  neglijen&#355;&#259; \u00een serviciu, un alt agent fiind sanc&#355;ionat cu<br \/>\n  suspendarea dreptului de avansare \u00een func&#355;ie. Un singur agent a fost<br \/>\n  san&#355;ionat \u00een 2006, cu mustrare scris&#259;, pentru \u201edep&#259;&#351;irea<br \/>\n  atribu&#355;iilor de serviciu ori manifestarea unui comportament<br \/>\n  necorespunz&#259;tor fa&#355;&#259; de persoanele cu care intr&#259; \u00een contact<br \/>\n\u00een timpul serviciului\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\">Se reamarc&#259; faptul c&#259;, \u00een vreme ce pentru de&#355;inu&#355;i sunt<br \/>\n  definite un num&#259;r de peste 17 abateri disciplinare, inclusiv \u201eatitudine<br \/>\n  necuviincioas&#259;\u201d, pentru cadre, majoritatea abaterilor care ar putea avea<br \/>\n  leg&#259;tur&#259; cu atitudinea acestora fa&#355;&#259; de de&#355;inu&#355;i<br \/>\n  sunt \u00eencadrate \u00een categoria generic&#259; &#351;i evaziv&#259; de<br \/>\n  \u201edep&#259;&#351;irea atribu&#355;iilor de serviciu ori manifestarea unui comportament<br \/>\n  necorespunz&#259;tor fa&#355;&#259; de persoanele cu care intr&#259; \u00een contact<br \/>\n  \u00een timpul serviciului\u201d. <i>Asocia&#355;ia<br \/>\n    consider&#259; necesar&#259; responsabilizarea personalului de paz&#259; \u00een<br \/>\n    rela&#355;ia cu persoanele aflate \u00een deten&#355;ie, prin definirea mai<br \/>\n    clar&#259; a abaterilor disciplinare &#351;i aplicarea mai riguroas&#259;<br \/>\nsanc&#355;iunilor prev&#259;zute. <\/i><\/p>\n<p align=\"justify\"><i>1.4.&nbsp; Cazul<br \/>\nSz\u00fccs Iosif<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">APADOR-CH a primit pl\u00e2ngeri din partea de&#355;inu&#355;ilor de la Gherla<br \/>\n  privind violen&#355;ele la care ar fi fost supu&#351;i de c&#259;tre personalul<br \/>\n  penitenciarului, \u00eendeosebi de c&#259;tre grupa special&#259; de interven&#355;ie<br \/>\n(\u201emasca&#355;ii\u201d). <\/p>\n<p align=\"justify\">Astfel, \u00een cursul anului 2005, dl. Sz\u00fccs Iosif s-a pl\u00e2ns c&#259; a fost<br \/>\n  batut crunt la Gherla, \u00een ziua de 9 ianuarie 2005, de trei agen&#355;i<br \/>\n  masca&#355;i sub comanda inspectorului Mure&#351;an, din cauz&#259; c&#259;<br \/>\n  le-ar fi r&#259;spuns nepoliticos dup&#259; ce ace&#351;tia l-au provocat<br \/>\n  vorbindu-i foarte ur\u00e2t. Cei patru l-au lovit cu pumnii &#351;i picioarele \u00een<br \/>\n  cap, provoc\u00e2nd-i r&#259;ni grave &#351;i sechele de durat&#259; (dureri de cap<br \/>\nrecurente, sl&#259;birea vederii &#351;i auzului). <\/p>\n<p align=\"justify\">Imediat dup&#259; incident, \u00een ciuda st&#259;rii sale grave, de&#355;inutul<br \/>\n  nu a fost prezentat la medic p\u00e2n&#259; c\u00e2nd nu i s-a f&#259;cut foarte<br \/>\n  r&#259;u, \u00een timpul nop&#355;ii urm&#259;toare. La cabinetul medical, dl. Sz\u00fccs<br \/>\n  a fost \u00eenso&#355;it de doi dintre agen&#355;ii care \u00eel b&#259;ruser&#259;. Ca<br \/>\n  urmare a multiplelor leziuni suferite la nivelul capului &#351;i toracelui, acesta<br \/>\na fost, \u00een cele din urm&#259;, internat \u00een Spitalul Penitenciar Dej.\u00a0 <\/p>\n<p align=\"justify\">Reprezentantele asocia&#355;iei au stat de vorb&#259; cu dl. Sz\u00fccs, \u00een data<br \/>\n  de 14 decembrie 2006, la Penitenciarul Baia Mare, unde acesta fusese transferat<br \/>\n  de cur\u00e2nd. Din discu&#355;ia cu acesta, a reie&#351;it c&#259;, \u00een cursul<br \/>\n  procesului penal deschis ca urmare a pl\u00e2ngerii formulate de el \u00eempotriva celor<br \/>\n  trei agen&#355;i &#351;i a inspectorului de la Gherla, ar fi fost supus unor<br \/>\n  presiuni constate pentru a-&#351;i retrage pl\u00e2ngerea sau a renun&#355;a la<br \/>\n  exercitarea c&#259;ilor legale de atac. Dl. Sz\u00fccs a fost, \u00eentre altele,<br \/>\n  amenin&#355;at c&#259; ar pierde orice &#351;ans&#259; de a primi aviz<br \/>\n  favorabil de la comisia de propuneri pentru liberare condi&#355;ionat&#259;<br \/>\n  dac&#259; continu&#259; s&#259;-&#351;i sus&#355;in&#259; pl\u00e2ngerea<br \/>\n  penal&#259;. Aceste presiuni au dat rezultate, \u00een cele din urm&#259; victima<br \/>\n  renun&#355;\u00e2nd la exercitarea c&#259;ilor de atac \u00eempotriva solu&#355;iei<br \/>\nnefavorabile date de intan&#355;&#259;.<\/p>\n<p align=\"justify\"><i>Asocia&#355;ia solicit&#259;<br \/>\n  comunicarea rezultatelor anchetei disciplinare interne derulate \u00een urma<br \/>\nagresiunii d-lui Sz\u00fccs Iosif, \u00een Penitenciarul Gherla, \u00een ianuarie 2005.<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>2. Protestele de&#355;inu&#355;ilor din<br \/>\n  9-11 decembrie 2006<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Si la Gherla, ca \u00een alte penitenciare din Rom\u00e2nia, s-au \u00eenregistrat<br \/>\nproteste \u00een perioada 9-11 decembrie 2006.<\/p>\n<p align=\"justify\">Potrivit conducerii penitenciarului,<br \/>\n  s\u00e2mb&#259;t&#259;, 9 decembrie 2006, \u00een jurul orelor 18, de&#355;inu&#355;ii<br \/>\n  dintr-o camer&#259; au refuzat s&#259; mearg&#259; la mas&#259; &#351;i s-au<br \/>\n  manifestat prin strig&#259;te. La scurt timp dup&#259;, de&#355;inu&#355;ii din<br \/>\n  alte &#351;ase camere s-au asociat protestelor. In total, num&#259;rul celor<br \/>\n  care au manifestat s-a ridicat la aproximativ 200 de persoane, implic\u00e2nd aresta&#355;i<br \/>\n  preventiv din patru camere &#351;i de&#355;inu&#355;i recidivi&#351;ti din alte<br \/>\n  trei camere. Protestele au avut un caracter \u201cpa&#351;nic\u201d. Directorul,<br \/>\n  \u00eenso&#355;it de trupa de interven&#355;ie &#351;i psiholog, s-a deplasat \u00een<br \/>\n  camerele de deten&#355;ie pentru a-i asculta pe de&#355;inu&#355;ii protestatatari.<br \/>\nInterven&#355;ia a fost filmat&#259; cu o camer&#259; video portabil&#259;. <\/p>\n<p align=\"justify\">Nu s-au aplicat sanc&#355;iuni,<br \/>\n  desf&#259;&#351;urarea activit&#259;&#355;ilor a continuat normal, dar s-a<br \/>\n  decis \u00eent&#259;rirea supravegherii &#351;i schimbarea cur&#355;ii de plimbare.<br \/>\n  De&#355;inu&#355;ii nu au mai fost l&#259;sa&#355;i \u00een cur&#355;ile de plimbare<br \/>\n  folosite \u00een mod obi&#351;nuit, ci la una din bazele sportive cu ziduri \u00eenalte,<br \/>\n  unde nu ar fi putut comunica cu cei afla&#355;i \u00een camere, la ferestre.<br \/>\n  Protestele au continuat prin refuzul unor de&#355;inu&#355;i de a ie&#351;i la<br \/>\n  plimbare. De asemenea, jum&#259;tate din de&#355;inu&#355;i ar fi refuzat<br \/>\ns&#259; mearg&#259; la du&#351;uri. <\/p>\n<p align=\"justify\">Judec&#259;torul delegat i-a ascultat pe cei<br \/>\n  care &#351;i-au manifestat inten&#355;ia de a intra \u00een refuz de hran&#259;. Si<br \/>\n  cadrele au stat de vorb&#259; cu de&#355;inu&#355;ii care s-au pl\u00e2ns de<br \/>\n  condi&#355;iile de deten&#355;ie, &#351;i anume de mizeria din camere, de<br \/>\n  g\u00e2ndaci, de calitatea proast&#259; a m\u00e2nc&#259;rii. In perioada protestelor, un<br \/>\n  num&#259;r de aproximativ 200 de persoane au refuzat hrana oferit&#259; de<br \/>\n  penitenciar, dar, potrivit responsabililor penitenciarului, ace&#351;tia<br \/>\n  &#351;i-au putut recupera por&#355;ia de p\u00e2ine, la cerere, ulterior. Protestele<br \/>\nau luat sf\u00e2r&#351;it luni, 11&nbsp;decembrie 2006.<\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>3. Blocul alimentar<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Blocul alimentar a fost renovat \u00een 2002, s-au cump&#259;rate marmite<br \/>\n  &#351;i a fost reparat sistemul de ventila&#355;ie. Totu&#351;i existau<br \/>\n  urme de mucegai \u00een buc&#259;t&#259;rie, la nivelul plafonului. In momentul<br \/>\n  vizitei, m\u00e2ncarea fusese deja distribuit&#259; la s&#259;lile de mese &#351;i<br \/>\n  pe camere. Meniul consta \u00een ciorb&#259; de legume &#351;i tocan&#259; de<br \/>\n  cartofi cu carne, pentru care se folosiser&#259; 101 kg de carne de porc, \u00een<br \/>\n  carcas&#259;. Pentru cei 20 de musulmani din penitenciar fuseser&#259; folosite<br \/>\n  2,4 kg carne de vit&#259;. Meniul pentru regim con&#355;inea ciorb&#259; de<br \/>\nlegume &#351;i tocan&#259; de cartofi. <\/p>\n<p align=\"justify\">In magazia de<br \/>\n  alimente se aflau depozitate conserve de legume &#351;i o bucat&#259; de<br \/>\n  sl&#259;nin&#259; pentru masa de sear&#259; care urma s&#259; conste tot \u00een<br \/>\n  tocan&#259; de cartofi, de data aceasta, cu jum&#259;ri. Reprezentantele<br \/>\n  asocia&#355;iei au primit pl\u00e2ngeri de la de&#355;inu&#355;i \u00een<br \/>\n  leg&#259;tur&#259; cu calitatea m\u00e2nc&#259;rii, care l&#259;s&#259; de dorit: nu<br \/>\n  are gust sau miroase ur\u00e2t. <i>APADOR-CH<br \/>\n    reaminte&#351;te c&#259; hrana de&#355;inu&#355;ilor este \u00eenc&#259; departe de<br \/>\n    normele unei alimenta&#355;ii s&#259;n&#259;toase. <\/i>Solu&#355;ia <i>externaliz&#259;rii<\/i> acestui serviciu pe<br \/>\n  care asocia&#355;ia o sus&#355;ine &#351;i care s-a aplicat cu succes la<br \/>\n  sec&#355;ia extern&#259; de la Cluj ar putea fi introdus&#259; &#351;i la<br \/>\nGherla \u00eencep\u00e2nd din 2008.<\/p>\n<p align=\"justify\">De&#351;i<br \/>\n  p\u00e2inea care urma s&#259; fie distribuit&#259; \u00een dup&#259;-amiaza zilei<br \/>\n  respective nu sosise \u00eenc&#259; de la Cluj, \u00een magazie exista o \u201erezerv&#259;\u201d<br \/>\n  de aproximativ 120 pe p\u00e2ini, explicat&#259; prin refuzul de&#355;inu&#355;ilor,<br \/>\n  cu ocazia recentelor proteste, s\u00e2mb&#259;t&#259;, duminic&#259; &#351;i luni,<br \/>\nde a primi m\u00e2ncarea oferit&#259; de penitenciar. <\/p>\n<p align=\"justify\">Potrivit responsabililor de la<br \/>\n  blocul alimentar, la sp&#259;l&#259;tor, se folosiser&#259; 5 kg de detergent pentru cur&#259;&#355;area veselei,<br \/>\n  dar nu a putut fi<br \/>\n  satisf&#259;cut&#259;solicitarea reprezentantelor<br \/>\n  asocia&#355;iei de a vedea recipientul din care provenea detergentul folosit. Blocul alimentar se dezinfecteaz&#259;<br \/>\ncu sod&#259; caustic&#259; o dat&#259; pe s&#259;pt&#259;m\u00e2n&#259;.<\/p>\n<p align=\"justify\">Vestiarul destinat persoanelor de&#355;inute<br \/>\n  care lucrau la blocul alimentar era prev&#259;zut cu o sal&#259; de baie, unde<br \/>\ndin cele trei du&#351;uri nu func&#355;iona dec\u00e2t unul singur. <\/p>\n<p align=\"justify\">APADOR-CH <i>solicit&#259; eliminarea acestor deficien&#355;e &#351;i o mai mare<br \/>\naten&#355;ie pentru respectarea normelor de igien&#259; la blocului alimentar.<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>4. Asisten&#355;a<br \/>\nmedical&#259;<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">In momentul vizitei la cabinetul medical,<br \/>\n  patru de&#355;inu&#355;i a&#351;teptau s&#259; fie examina&#355;i. Ace&#351;tia<br \/>\n  ceruser&#259; s&#259; fie prezenta&#355;i la cabinetul medical, cu ocazia<br \/>\n  apelului de diminea&#355;&#259;, dar nu au dat detalii despre afec&#355;iunile<br \/>\npe care le acuzau. <\/p>\n<p align=\"justify\">Cabinetul medical dispune de<br \/>\n  nou&#259; posturi de medici, dintre care patru sunt vacante. Medicul-&#351;ef<br \/>\n  se ocup&#259; numai de cadre iar unul din ceilal&#355;i patru medici<br \/>\n  lucreaz&#259; la sec&#355;ia extern&#259; de la Cluj. A&#351;adar, numai trei<br \/>\n  medici asigur&#259; asisten&#355;a medical&#259; pentru cele 1233 de persoane<br \/>\n  de&#355;inute la Gherla. <i>APADOR-CH repeta solicitarea pe care a facut-o \u00een<br \/>\n    mod constant \u00een ultimii ani ca personalul medical sa se ocupe exclusiv de<br \/>\n    de&#355;inu&#355;i, <\/i>desigur,<br \/>\n  cu excep&#355;ia situa&#355;iilor \u00een care \u00een r\u00e2ndurile cadrelor apar<br \/>\nurgen&#355;e reale.<\/p>\n<p align=\"justify\">Cei trei medici lucreaz&#259; \u00een<br \/>\n  dou&#259; ture &#351;i au &#351;ase asisten&#355;i, dintre care unul este<br \/>\n  prezent \u00een penitenciar &#351;i pe timpul nop&#355;ii. In medie, fiecare medic<br \/>\n  examineaz&#259; zilnic 60-70 de persoane. O zi pe s&#259;pt&#259;m\u00e2n&#259; este<br \/>\n  rezervat&#259; examin&#259;rii bolnavilor cronici. Medicul stomatolog este angajat cu contract<br \/>\n  &#351;i asigur&#259; numai asisten&#355;a medical&#259; primar&#259;,<br \/>\nadic&#259; extrac&#355;ii.<\/p>\n<p align=\"justify\">Medicul de serviciu &#351;i medicul &#351;ef<br \/>\n  au afirmat c&#259; atunci c\u00e2nd persoana examinat&#259; declar&#259; c&#259; a<br \/>\n  suferit violen&#355;e fizice aceste declara&#355;ii se consemneaz&#259; \u00een<br \/>\n  fi&#351;a medical&#259;, cu men&#355;iunea \u201cafirmativ\u201d. De asemenea, medicul<br \/>\n  este obligat s&#259; solicite sesizarea parchetului c\u00e2nd constat&#259; semne de<br \/>\n  violen&#355;&#259;. Totu&#351;i, dup&#259; cum au afirmat cadrele medicale, de&#355;inu&#355;ii<br \/>\nnu au acces la medicul legist, la solicitarea lor, nici m&#259;car contra cost.<\/p>\n<p align=\"justify\">Potrivit responsabililor cabinetului<br \/>\n  medical, din cauza nealoc&#259;rii resurselor financiare necesare de c&#259;tre<br \/>\n  Casa OPSNAJ, de&#355;inu&#355;ii r&#259;m\u00e2n frecvent f&#259;r&#259; tratament.<br \/>\n  Fondurile alocate se termin&#259;, de regul&#259;, \u00eenainte de data de 10 a<br \/>\n  fiec&#259;rei luni &#351;i sunt consumate, \u00een cea mai mare parte, de Spitalul<br \/>\n  Militar Cluj. Penitenciarul Gherla are contract cu o singur&#259; farmacie<br \/>\n  furnizoare. Asocia&#355;ia solicit&#259; Administra&#355;iei Na&#355;ionale a<br \/>\n  Penitenciarelor s&#259; ia urgent m&#259;surile necesare astfel \u00eenc\u00e2t bolnavii<br \/>\n  cronici s&#259; nu mai r&#259;m\u00e2n&#259; f&#259;r&#259; medicamente<i>. <\/i>APADOR-CH reaminte&#351;te<br \/>\n  totodat&#259; c&#259;, potrivit practicii judiciare recente a instan&#355;elor,<br \/>\n  Administra&#355;ia Na&#355;ional&#259; a Penitenciarelor este responsabil&#259;<br \/>\npentru starea de s&#259;n&#259;tate a de&#355;inu&#355;ilor. <\/p>\n<p align=\"justify\">Punctul farmaceutic de la Gherla<br \/>\n  dispune de medicamentele necesare asigur&#259;rii urgen&#355;elor at\u00e2t pentru<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i c\u00e2t &#351;i pentru cadre. In situa&#355;iile critice, se<br \/>\n  recurge la internarea de&#355;inu&#355;ilor bolnavi la Spitalul Penitenciar<br \/>\n  Dej. 82% din medicamentele disponibile sunt distribuite de&#355;inu&#355;ilor,<br \/>\n  iar restul, cadrelor. Ace&#351;tia apeleaz&#259; la punctul farmaceutic \u00een<br \/>\nspecial pentru medicamentele necompensate.<\/p>\n<p align=\"justify\">Din datele oferite de serviciul<br \/>\n  financiar, \u00een 2006 cheltuielile pe medicamentele pentru de&#355;inu&#355;i s-au<br \/>\n  ridicat la 76.430 RON iar cele pentru cadre, la 16.430 RON, ceea ce<br \/>\n  \u00eenseamn&#259; c&#259; aproape 18% din totalul cheltuielilor pentru medicamente<br \/>\n  au fost destinate acoperirii nevoilor cadrelor.<i> Asocia&#355;ia consider&#259; inacceptabil&#259; o astfel de<br \/>\n    situa&#355;ie. Cadrele au posibilitatea s&#259; \u00ee&#351;i acopere necesarul de<br \/>\n    medicamente din orice farmacie, \u00een vreme de de&#355;inu&#355;ii depind exclusiv<br \/>\n    de penitenciar. \u00cen plus, \u00een condi&#355;iile \u00een care fondurile de la Casa OPSNAJ<br \/>\n    sunt insuficiente pentru a acoperi nevoile de&#355;inu&#355;ilor, este necesar<br \/>\n    ca penitenciarul s&#259; asigure &#351;i din bugetul propriu medica&#355;ia<br \/>\n    corespunz&#259;toare pentru de&#355;inu&#355;i, \u00een a&#351;a fel \u00eenc\u00e2t starea<br \/>\n    lor de s&#259;n&#259;tate s&#259; nu fie afectat&#259; de sincopele din<br \/>\n    sistemul sanitar. In consecin&#355;&#259;, asocia&#355;ia solicit&#259; ca<br \/>\n    punctul farmaceutic s&#259; distribuie medicamente numai\u00a0 persoanelor aflate \u00een deten&#355;ie,<br \/>\n    eventual cu excep&#355;ia situa&#355;iilor de urgen&#355;&#259;, \u00een care se pot<br \/>\nacorda &#351;i cadrelor. <\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">Cele mai frecvente boli acute \u00een<br \/>\n  Penitenciarul Gherla sunt bolile respiratorii (aproximativ 60 %) &#351;i cele<br \/>\n  digestive (aproximativ 20%), statistic&#259; ce pare s&#259; reflecte<br \/>\ncondi&#355;iile de deten&#355;ie deficiatare. <\/p>\n<p align=\"justify\">Cele dou&#259; decese<br \/>\n  \u00eenregistrate \u00een penitenciar, \u00een anul 2006, au avut drept cauz&#259; infarctul<br \/>\n  de&#351;i niciunul din de&#355;inu&#355;ii deceda&#355;i nu figura \u00een<br \/>\n  eviden&#355;ele cabinetului cu afec&#355;iuni cardio-vasculare. Ace&#351;tia<br \/>\n  aveau v\u00e2rste cuprinse \u00eentre 30 &#351;i 50 de ani. Autopsia, \u00een cazul celor doi<br \/>\n  deceda&#355;i, s-a realizat \u00een penitenciar, de c&#259;tre un medic legist de la<br \/>\n  laboratorul de medicin&#259; legal&#259; din Cluj, cu participarea medicului<br \/>\ndin penitenciar. <\/p>\n<p align=\"justify\">La data vizitei nu era<br \/>\n  \u00eenregistrat \u00een eviden&#355;e niciun de&#355;inut infectat cu HIV. In<br \/>\n  penitenciar se deruleaz&#259; un program de consiliere pre-testare, \u00een urma<br \/>\n  c&#259;ruia 120 de de&#355;inu&#355;i solicitaser&#259; testarea HIV\/SIDA. Pe parcursul deten&#355;iei nu se<br \/>\n  distribuie prezervative, acestea fiind date numai persoanelor care se<br \/>\nlibereaz&#259;.<\/p>\n<p align=\"justify\">Reprezentantele asocia&#355;iei<br \/>\n  au vizitat &#351;i infirmeria, \u00een care se aflau internate 30 de persoane,<br \/>\n  \u00eempreun&#259; cu al&#355;i trei de&#355;inu&#355;i afla&#355;i \u00een refuz de<br \/>\n  hran&#259;. In camera 7A erau instalate 14 paturi, fiind interna&#355;i 11<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i. Doi dintre de&#355;inu&#355;ii cu handicap aveau<br \/>\n  \u00eenso&#355;itor. In camer&#259; era frig, caloriferul era \u00eenghe&#355;at &#351;i<br \/>\n  persista un miros greu. Nu existau dispozitive de semnalizare sonor&#259; sau<br \/>\n  vizual&#259;. Grupul sanitar era izolat de restul camerei, prev&#259;zut cu<br \/>\ndu&#351; &#351;i dou&#259; cabine de toalet&#259;. <\/p>\n<p align=\"justify\">Unul dintre de&#355;inu&#355;ii<br \/>\n  afla&#355;i \u00een aceast&#259; camer&#259; era bolnav operat de cancer &#351;i<br \/>\n  avea glaucom. El s-a pl\u00e2ns c&#259; nu i se dau medicamente, pic&#259;turile<br \/>\n  pentru ochi pe care le avea fiind expirate. B.G., internat \u00een aceea&#351;i<br \/>\n  camer&#259;, s-a pl\u00e2ns tot de lipsa tratamentului medical adecvat, acesta<br \/>\n  dorind tratament injectabil \u00eentruc\u00e2t acuza dureri de stomac cauzate de<br \/>\n  medicamentele administrate oral. Un alt de&#355;inut, T.A., s-a pl\u00e2ns de<br \/>\n  calitatea m\u00e2nc&#259;rii. In aceea&#351;i camer&#259; se afla &#351;i C.V. \u00een<br \/>\n  v\u00e2rst&#259; de 78 de ani, care nu &#351;tia c\u00e2t mai are de executat din<br \/>\n  pedeaps&#259;, impresia sa fiind c&#259; ar fi trebuit s&#259; se libereze. La<br \/>\n  solicitarea reprezentantelor asocia&#355;iei, serviciul de eviden&#355;&#259; a<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor a comunicat c&#259; C.V. urma \u00eentr-adev&#259;r s&#259;<br \/>\n  intre \u00een comisia de liberare condi&#355;ionat&#259; a doua zi, pe<br \/>\n14&nbsp;decembrie.<\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>5. Activitatea social \u2013 educativ&#259; <\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Personalul compartimentului social-educativ este compus din 15 cadre,<br \/>\n  dintre care cinci instructori-educatori, trei psihologi &#351;i un asistent<br \/>\nsocial. Alte 12 posturi sunt vacante. <\/p>\n<p align=\"justify\">Cei trei psihologi realizeaz&#259; rapoarte de evaluare psihologic&#259; a<br \/>\n  fiec&#259;rui de&#355;inut, \u00eencep\u00e2nd cu depunerea acestuia \u00een penitenciar, \u00een<br \/>\n  perioada de carantin&#259;. Psihologul propune fiec&#259;rui de&#355;inut un<br \/>\n  plan de evaluare &#351;i interven&#355;ie terapeutic&#259; &#351;i<br \/>\n  educativ&#259;. Evaluarea se face pa baza a trei teste de personalitate care<br \/>\nsunt \u00een prealabil explicate de c&#259;tre psiholog. <\/p>\n<p align=\"justify\">In trimestrul III din 2006, fuseser&#259; evalua&#355;i 77 de<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i nou depu&#351;i &#351;i al&#355;i 130 de de&#355;inu&#355;i<br \/>\n  care se aflau deja \u00een penitenciar. In aceast&#259; perioad&#259;, 334 de<br \/>\n  persoane aflate \u00een deten&#355;ie au beneficiat de consiliere psihologic&#259;,<br \/>\n  dar &#351;i 16 cadre. Pentru ca un de&#355;inut s&#259; primeasc&#259;<br \/>\n  consiliere psihologic&#259; este suficient s&#259; fac&#259; o simpl&#259;<br \/>\n  solicitare \u00een acest sens, la apelul de diminea&#355;&#259;. Consilierea are loc<br \/>\n  pe sec&#355;ii, \u00een spa&#355;iile special amenajate. De dou&#259; ori pe<br \/>\n  s&#259;pt&#259;m\u00e2n&#259;, un psiholog acord&#259; asisten&#355;&#259; &#351;i<br \/>\nla sec&#355;ia exterioar&#259; de la Cluj-Napoca.<\/p>\n<p align=\"justify\">In timpul perioadei de carantin&#259;, de trei s&#259;pt&#259;m\u00e2ni,<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ii nou depu&#351;i sunt angrena&#355;i \u00eentr-un program de<br \/>\n  adaptare la via&#355;a institu&#355;ionalizat&#259; \u00een care le sunt prezentate<br \/>\n  regulamentul de ordine interioar&#259; &#351;i con&#355;inutul \u201emapelor de<br \/>\n  camer&#259;\u201d. Ace&#351;tia semneaz&#259; o \u201edeclara&#355;ie-angajament\u201d \u00een<br \/>\n  sensul lu&#259;rii la cuno&#351;tin&#355;&#259; &#351;i \u00eensu&#351;irii<br \/>\n  con&#355;inutului acestora &#351;i sunt supu&#351;i unui test gril&#259; care<br \/>\ns&#259; dovedeasc&#259; acest lucru.<\/p>\n<p align=\"justify\">Pentru anul &#351;colar 2006-2007, la &#351;coal&#259; erau \u00eenscrise 96 de<br \/>\n  persoane aflate \u00een deten&#355;ie (18 \u00een clasele I-IV, 52 \u00een clasele V-VIII<br \/>\n  &#351;i 26 \u00een clasele IX-X). Separat, se deruleaz&#259; un program de<br \/>\n  alfabetizare cu 28 de de&#355;inu&#355;i de la Gherla &#351;i 17 de la<br \/>\nsec&#355;ia exterioar&#259; de la Cluj-Napoca.<\/p>\n<p align=\"justify\">Compartimentul educativ organizeaz&#259; &#351;i c\u00e2teva cursuri de<br \/>\n  ini&#355;iere \u2013 formare profesional&#259; &#351;i a beneficiat recent de o<br \/>\n  dona&#355;ie de calculatoare pe care le va folosi pentru ini&#355;ierea celor<br \/>\n  10 minori \u00een operare pe computer. Al&#355;i 50 de de&#355;inu&#355;i au<br \/>\n  beneficiat de un program de calificare profesional&#259; \u00een meseria de t\u00e2mplar,<br \/>\nla fabrica de mobil&#259; de la Gherla.<\/p>\n<p align=\"justify\">In cele 31 de programe educa&#355;ionale au fost \u00eenscrise peste 700 de<br \/>\n  persoane, ceea ce aparent asigur&#259; un grad mai mare de implicare a<br \/>\n  de&#355;inu&#355;ilor \u00een activit&#259;&#355;i educative dec\u00e2t \u00een alte<br \/>\n  penitenciare. Totu&#351;i, niciunul din de&#355;inu&#355;ii cu care au stat de<br \/>\n  vorb&#259; reprezentantele asocia&#355;iei nu a putut s&#259; vorbeasc&#259;<br \/>\n  despre participarea la vreun program. Ei au men&#355;ionat, \u00een schimb,<br \/>\ntest&#259;rile psihologice.<\/p>\n<p align=\"justify\">Potrivit responsabililor serviciului social-educativ, programul de<br \/>\n  preg&#259;tire pentru liberare a implicat un num&#259;r de 102<br \/>\n  de&#355;inu&#355;i. Acest program nu pare, totu&#351;i, s&#259; aib&#259;<br \/>\n  consisten&#355;a necesar&#259;, rezum\u00e2ndu-se la oferirea de informa&#355;ii<br \/>\n  &#351;i adrese pentru cei care doresc s&#259;-&#351;i g&#259;seasc&#259; un loc<br \/>\n  de munc&#259; sau s&#259; apeleze la serviciile sociale. Penitenciarul<br \/>\n  colaboreaz&#259; cu o organiza&#355;ie neguvernamental&#259; care ofer&#259;<br \/>\n  sprijin persoanelor care se libereaz&#259;. <i>Asocia&#355;ia<br \/>\n    recomand&#259; extinderea acestui program, pentru a con&#355;ine mai multe<br \/>\nactivit&#259;&#355;i &#351;i colaborarea cu serviciul local de proba&#355;iune.<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">Penitenciarul organizeaz&#259; ie&#351;iri cu minori &#351;i femeile, o<br \/>\n  dat&#259; pe lun&#259; &#8211; de exemplu, la cinema sau galeria de art&#259; din<br \/>\nora&#351;. <\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>6. Judec&#259;torul delegat<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Reprezentantele asocia&#355;iei au purtat o discu&#355;ie cu<br \/>\n  judec&#259;torul delegat, cu privire la modul &#351;i condi&#355;iile concrete<br \/>\n  \u00een care acesta \u00ee&#351;i exercit&#259; noile atribu&#355;ii conferite de Legea<br \/>\nnr.&nbsp;275\/2006.<\/p>\n<p align=\"justify\">La Penitenciarul Gherla, judec&#259;torul delegat a fost numit la data de<br \/>\n  18&nbsp;octombrie 2006, fiind delegat pentru un an. Din punct de vedere<br \/>\n  organizatoric, el a invocat dificult&#259;&#355;ile legate de lipsa<br \/>\n  grefierului, a dactilografei, a unei &#351;tampile de instan&#355;&#259;<br \/>\n  &#351;i chiar a registrelor &#351;i coper&#355;ilor de dosare. In opinia sa,<br \/>\n  lipsa unui grefier pune chiar problema legalit&#259;&#355;ii \u00eencheierilor pe<br \/>\ncare le pronun&#355;&#259;. <\/p>\n<p align=\"justify\">Judec&#259;torul delegat &#351;i-a exprimat rezerva fa&#355;&#259; de<br \/>\n  utilizarea de personal auxiliar sau materiale (cum ar fi registre sau coperte<br \/>\n  de dosare cu antetul penitenciarului) puse la dispozi&#355;ie de penitenciar.<br \/>\n  Acest lucru ar d&#259;una imaginii de independen&#355;&#259; de care trebuie<br \/>\n  s&#259; se bucure \u00een fa&#355;a de&#355;inu&#355;ilor, &#355;in\u00e2nd cont de<br \/>\n  faptul c&#259; ace&#351;tia, de cele mai multe ori, ajung \u00een fa&#355;a sa fiind<br \/>\n  \u00een litigiu chiar cu penitenciarul. Mai mult, \u00eens&#259;&#351;i amplasarea<br \/>\n  biroului judec&#259;torului delegat \u00een incinta penitenciarului ar putea pune o<br \/>\nastfel de problem&#259;.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/p>\n<p align=\"justify\">P\u00e2n&#259; la data vizitei activitatea sa a constat \u00een solu&#355;ionarea<br \/>\n  pl\u00e2ngerilor de&#355;inu&#355;ilor fa&#355;&#259; de sanc&#355;iunile<br \/>\n  disciplinare primite, solu&#355;ionarea pl\u00e2ngerilor pentru nerespectarea<br \/>\n  drepturilor &#351;i pentru rele tratamente precum &#351;i audierea persoanelor<br \/>\n  care \u00ee&#351;i exprimaser&#259; inten&#355;ia de a intra \u00een refuz de hran&#259;.<br \/>\n  Din cele circa 20 de pl\u00e2ngeri solu&#355;ionate, mai multe au fost legate de<br \/>\n  asisten&#355;a medical&#259; &#351;i lipsa medicamentelor. Intr-unul din cazuri<br \/>\n  (Gaftonie), judec&#259;torul a admis pl\u00e2ngerea &#351;i a dispus acordarea<br \/>\n  tratamentului medical necesar. Totu&#351;i, cu ocazia vizitei la cabinetul<br \/>\n  medical, reprezentantele asocia&#355;iei au aflat c&#259; nimeni nu &#351;tia<br \/>\n  despre \u00eencheierea judec&#259;torului delegat, \u00een cazul respectiv, de&#351;i<br \/>\n  aceasta fusese comunicat&#259; at\u00e2t petentului c\u00e2t &#351;i penitenciarului. Mai<br \/>\n  mult, personalul medical a obiectat c&#259; aceasta ar fi trebuit<br \/>\n\u00eenvestit&#259; cu formul&#259; executorie!<\/p>\n<p align=\"justify\">Cu ocazia recentelor proteste, judec&#259;torul delegat i-a audiat pe<br \/>\n  protestatari. Acesta acord&#259; audien&#355;e, de regul&#259; lunea, \u00een<br \/>\npenitenciar.<\/p>\n<p align=\"justify\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>7. Concluzii<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Recomand&#259;rile asocia&#355;iei ca urmare a celor constatate cu ocazia<br \/>\n  vizitei \u00een Penitenciarul Gherla se afl&#259; cuprinse \u00een textul prezentului<br \/>\nraport.<\/p>\n<p align=\"justify\"><i>&nbsp;<\/i><\/p>\n<p align=\"justify\">Nicoleta Popescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<br \/>\n  \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Adriana<br \/>\nD&#259;g&#259;li&#355;&#259;<\/p>\n<p>  Raspunsul ANP in acest caz <\/p>\n<p align=\"justify\">\n<p> <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In ziua de 13 decembrie 2006, dou&#259; reprezentante ale Asocia&#355;iei pentru Ap&#259;rarea Drepturilor Omului \u00een Romania &#8211; Comitetul Helsinki (APADOR-CH) au vizitat Penitenciarul Gherla din jude&#355;ul Cluj.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1923","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1923","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1923"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1923\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1923"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1923"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1923"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}