{"id":1958,"date":"2008-02-21T00:00:00","date_gmt":"2008-02-21T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-in-arestul-ipj-teleorman\/"},"modified":"2008-02-21T00:00:00","modified_gmt":"2008-02-21T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-in-arestul-ipj-teleorman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-in-arestul-ipj-teleorman\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei \u00een arestul IPJ Teleorman"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

Două reprezentante ale APADOR-CH au vizitat arestul IPJ Teleorman pe
\n data de 21 februarie 2008. Arestul\u00a0 –
\n singurul pe \u00eentreg judeţul – este situat \u00een municipiul Alexandria. (Au mai
\n existat \u00eencă două aresturi ale poliţiei \u00een alte
\n localităţi, dar ambele au fost desfiinţate at\u00e2t din cauza
\n condiţiilor de detenţie nesatisfăcătoare c\u00e2t şi a
\nnumărului redus de reţinuţi\/arestaţi.)<\/p>\n

 <\/p>\n

1. Problema
\n aplicării Legii 275\/2006 privind executarea pedepselor şi a
\nmăsurilor dispuse de organele judiciare \u00een cadrul procesului penal<\/p>\n

Dacă \u00een\u00a0 sistemul penitenciar
\n situaţia aplicării legii 275 este clară (există un
\n regulament aprobat prin Hotăr\u00eere a Guvernului), nu acelaşi lucru se
\n poate spune despre aresturile poliţiei. Legea prevede un regulament
\n separat, aprobat prin ordin comun al ministrului internelor şi reformei
\n administrative şi respectiv al justiţiei. Din informaţiile
\n asociaţiei, un astfel de ordin ar fi fost semnat \u00een ianuarie 2008
\n (după 14 luni <\/b>de la intrarea \u00een
\n vigoare a legii!). Cu toate acestea, poliţiştii de la IPJ Teleorman
\n nu păreau a şti ceva despre un nou regulament pentru aresturi. Ca
\n şi colegii lor din restul ţării, ei continuă să aplice
\n o \u201ecombinaţie\u201d \u00eentre Legea 275 şi vechiul regulament ce datează
\n din ….1969 (!) şi care, oric\u00e2te \u00eembunătăţiri i-ar fi fost
\n aduse de-a lungul anilor, este clar depăşit. De exemplu: Legea 275
\n stipulează că \u00eencătuşarea persoanelor este permisă numai \u00een anumite condiţii, ca măsură excepţională<\/b>.
\n <\/i>Poliţiştii pleacă de la premiza că arestaţii au
\n intenţii fie de evadare, fie de agresare a altor persoane şi prin
\n urmare, \u00eei \u00eencătuşează pe
\n toţi \u2013 inclusiv femeile \u2013 la\u00a0
\n scoaterea din arest, tranform\u00e2nd astfel excepţia \u00een regulă. <\/b><\/i>\u00a0Statutul juridic al persoanelor din arest diferă de cel al
\n deţinuţilor din penitenciar dar acest aspect nu poate fi o
\n justificare pentru generalizarea imobilizării prin \u00eencătuşare.
\n Mai sunt destule alte exemple (interdicţia de a avea televizor şi
\n chiar aparat de radio \u2013 cu excepţia receptoarelor cu căşti;
\n spaţii improprii pentru vizitele cu familia etc.) care fac cu at\u00e2t mai
\nnecesar un regulament pentru aresturi care să fie conform cu Legea 275.<\/p>\n

\u00cen cazul arestului vizitat, \u00eencătuşarea arestaţilor
\n urmează o procedură destul de ciudată: li se pun
\n cătuşe la ieşirea din arest, li se scot \u00een dubă pe durata
\n transportului, se pun din nou \u00eenainte de a ieşi din maşină
\n şi se scot iarăşi odată ajunşi \u00een sediul
\n instituţiei de destinaţie. Singura explicaţie posibilă dar
\n discutabilă ar fi teama că arestaţii ar putea \u00eencerca să
\n evadeze pe cei c\u00e2ţiva metri la şi de la maşină. (Arestul
\n din Alexandria nu a \u00eenregistrat nicio
\n tentativă de evadare, de la inaugurare şi p\u00e2nă \u00een prezent.) <\/i>trebuie
\n menţionat şi un mic progres: arestaţii bolnavi nu <\/i>sunt \u00eencătuşaţi nici
\n pe durata transportului la şi de la spital şi nici a eventualei
\ninternări.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Condiţii
\n de deţinere<\/p>\n

2.1. 
\nEfective<\/p>\n

Arestul din Alexandria are 14 camere, din care una pentru minori şi
\n una pentru femei. Camerele, de aprox. 16 m\u00b2, sunt situate la demisolul
\n clădirii şi sunt insuficient luminate natural. Becurile din camere
\n răm\u00e2n aprinse at\u00e2t pe durata zilei c\u00e2t şi pe timpul nopţii. Dat
\n fiind numărul redus al arestaţilor (numai 9 bărbaţi
\n adulţi) doar 3 camere erau folosite. \u00cen ziua vizitei APADOR-CH, singura
\n femeie din arest fusese transferată la penitenciarul Giurgiu. Celor 9 li
\n se alăturase un minor de 15 ani, transferat de la Giurgiu la Alexandria
\n şi cazat \u00eentr-o cameră de adulţi, deşi exista spaţiu
\n separat pentru cei din categoria lui. Nu a fost clar dacă minorul urma
\n să fie mutat \u00een altă cameră sau să răm\u00e2nă cu
\nadulţii ca să nu stea singur.<\/p>\n

22 de poliţişti, dintre care 5 la escortă, constituie
\n personalul arestului. Numărul relativ mare al poliţiştilor
\n faţă de cel al arestaţilor a permis o primă
\n \u00eembunătăţire a regimului de deţinere: una din camerele din
\n arest a fost transformată \u00een club prin dotarea cu o masă, scaune
\n şi un televizor la care personale private de libertate sunt duse zilnic
\n dar nu mai mult de o oră. <\/i>APADOR-CH
\n sugerează IPJ Teleorman să prelungească programul la cel puţin două ore şi, mai
\n ales, să permită accesul arestaţilor \u00een club şi seara.<\/i> (\u00cen prezent, arestaţii sunt duşi la club prin rotaţie, pe
\n camere, numai p\u00e2nă la ora 16.00.) Condiţii există \u2013 spaţiu,
\n personal de supraveghere \u2013 şi deci se poate face \u00eencă un pas,
\n fără nicio cheltuială suplimentară. Mai trebuie
\n adăugat că \u00eencăperea folosită drept club se află
\n \u00eentr-o aripă a arestului \u00een care ferestrele au, pe l\u00e2ngă geamuri
\n şi grilaj metalic, \u00eencă un panou metalic montat \u00een exterior (pentru
\n că ar da spre curtea IPJ, ceea ce le-ar permite arestaţilor să
\n aibă contact cu persoane străine). Consecinţa este că
\n lumina naturală nu mai pătrunde \u00een cameră aproape deloc iar
\n becul stă mereu aprins. (Camerele de deţinere folosite \u00een prezent
\nsunt situate \u00een altă aripă şi nu au panouri suplimentare.)<\/p>\n

2.2. 
\n Hrana
\narestaţilor<\/p>\n

Problema a fost rezolvată prin externalizarea serviciilor, ceea ce ar
\n fi de dorit pentru toate locurile de
\n deţinere <\/i>din ţară. IPJ Teleorman are \u00een derulare un contract
\n cu un restaurant din Alexandria care furnizează trei mese pe zi.
\n Persoanele din arest s-au declarat mulţumite de calitatea hranei, ceea ce,
\n \u00een experienţa asociaţiei, se \u00eent\u00e2mplă foarte rar. Costurile sunt
\n rezonabile, meniul zilnic este stabilit de furnizor dar include obligatoriu un
\n fel de m\u00e2ncare cu carne. (\u00cen ziua vizitei, arestaţii primiseră la
\n pr\u00e2nz ciorbă de perişoare şi m\u00e2ncare de cartofi iar pentru masa
\n de seară era prevăzută o m\u00e2ncare de mazăre.)\u00a0 Sigur că IPJ Teleorman a fost aproape
\n obligat să recurgă la această soluţie, dat fiind că \u00een
\n Alexandria nu există penitenciar. (\u00cen majoritatea aresturilor din
\n ţară m\u00e2ncarea pentru reţinuţi\/arestaţi este adusă
\n de la penitenciarul din localitate.) Dar indiferent de aceasta, externalizarea
\n serviciilor este un exemplu bun. \u00cen opinia asociaţiei, ar mai fi de dorit
\n ca furnizorul să livreze hrana gata
\n porţionată, \u00een funcţie de numărul persoanelor din arest. <\/i>Ar
\nfi o garanţie că toţi arestaţii primesc porţii egale.<\/p>\n

Persoanele din arest primesc foarte rar pachete, fie pentru că stau
\n prea puţin timp \u00een acest loc de deţinere, fie pentru că nu are
\n cine să le trimită.\u00a0 Oricum,
\n reprezentantele asociaţiei au fost asigurate că toate pachetele
\nprimite \u2013 la vizite sau prin poştă \u2013 au ajuns la destinatari. <\/p>\n

2.3. 
\n Condiţii
\nigienico-sanitare<\/p>\n

Acesta este punctul cel mai slab al arestului din Alexandria. Camerele de
\n deţinere nu sunt dotate cu grupuri
\n sanitare, nici măcar cu un WC. <\/i>Mai mult, cele două grupuri
\n sanitare comune (unul pentru femei – format dintr-un duş, o chiuvetă
\n defectă şi un WC turcesc \u00een stare deplorabilă \u2013 şi unul
\n pentru bărbaţi, cu două duşuri, 3 WC-uri turceşti
\n şi un jgheab de ciment cu robinet, toate \u00een stare foarte proastă) nu
\n pot asigura condiţii normale\u00a0
\n pentru menţinerea igienei corporale. \u00cen plus, cu toate că
\n sediul IPJ Teleorman are centrală termică proprie, nu se
\n furnizează apă caldă dec\u00e2t o dată pe
\nsăptăm\u00e2nă.<\/p>\n

De fiecare dată c\u00e2nd\u00a0 o
\n persoană din arest doreşte să meargă la grupul sanitar, ea
\n trebuie să facă apel la bunăvoinţa supraveghetorilor
\n (arestul are sistem de alarmare audio-vizuală). Si, cel mai grav,
\n arestaţii nu mai sunt scoşi din
\n camere \u00eentre ora 22.00 şi 6.00 dimineaţa, fiind nevoiţi să
\n recurgă la tinete <\/i>(găleţi de metal sau plastic). \u00cen opinia
\n APADOR-CH, dependenţa persoanelor
\n din arest de supraveghetori pentru satisfacerea nevoilor fiziologice, precum
\nşi folosirea insalubrei tinete pe durata nopţii \u00eenseamnă tratament degradant.<\/b><\/i><\/p>\n

APADOR-CH consideră că este imperios necesar ca fiecare
\n cameră de deţinere să aibă propriul grup sanitar
\n (şeful arestului a afirmat că există deja un proiect \u00een acest
\n sens dar nu a putut preciza vreun termen). Dar p\u00e2nă atunci, trebuie luate
\n urgent măsuri pentru repararea
\n şi igienizarea instalaţiilor sanitare din băile\u00a0 comune, mărirea frecvenţei de
\n furnizare a apei calde şi, nu \u00een ultimul r\u00e2nd, instituirea obligaţiei
\n supraveghetorilor de a răspunde solicitărilor de ieşire la
\ntoaletă şi pe durata nopţii.<\/i><\/p>\n

2.4. 
\n Vizite,
\ntelefoane, corespondenţă<\/p>\n

\u00cen camera de \u201eanchetă\u201d (impropriu numită aşa \u2013 spun
\n poliţiştii – , pentru că anchetele se desfăşoară
\n \u00een alte locuri din afara arestului) au loc discuţii cu procurori,
\n avocaţi şi judecătorul delegat. (Procurorii vin de cele mai
\n multe ori la solicitarea persoanelor din arest care doresc să furnizeze
\n informaţii suplimentare sau confidenţiale pentru a-şi uşura
\n situaţia.) Poliţiştii au afirmat că la toate vizitele se respectă confidenţialitatea, <\/i>pentru
\n că uşa camerei este \u00eenchisă pe durata convorbirilor iar escorta
\n răm\u00e2ne pe coridor. De remarcat că judecătorul delegat vine cel puţin o dată pe lună
\n \u00een arest şi că, pe l\u00e2ngă discuţiile cu solicitanţii, <\/i>\u00a0vizitează
\n şi toate camerele de deţinere. <\/i>APADOR-CH speră ca acest tip
\n de activitate să devină un standard
\nminim <\/i>pentru toţi judecătorii delegaţi.<\/p>\n

Din păcate, vizitele cu familia <\/i>au
\n loc \u00een condiţii total improprii. Practic este un ghişeu prevăzut
\n cu oblon metalic la care arestatul stă \u00een picioare, pe coridorul
\n arestului, cu escorta l\u00e2ngă el, iar familia, de cealaltă parte,
\n \u00eentr-o \u00eencăpere minusculă şi \u00eentunecoasă. Este evident
\n că, pe de o parte, nu poate fi vorba de supraveghere strict vizuală <\/i>\u2013 cum prevede Legea 275 \u2013 iar pe alta,
\n familiile sunt, practic, descurajate să mai vină \u00een vizită. Or,
\n menţinerea relaţiei cu familia este un factor hotăr\u00e2tor at\u00e2t pentru
\n moralul şi comportamentul \u00een detenţie ale persoanei private de
\n libertate c\u00e2t şi pentru reintegrarea \u00een societate după punerea sa \u00een
\n libertate.\u00a0 APADOR-CH cere amenajarea urgentă a unei camere pentru vizite cu
\n familia: spaţii există, există şi căi de acces \u00een
\n arest, fără vreun pericol pentru siguranţa locului de
\n deţinere. <\/i>Problema poate fi rezolvată cu cheltuieli acceptabile
\n (mese cu sau fără separator şi scaune) şi un efort minim
\ndin partea poliţiştilor. <\/p>\n

Arestul are un telefon public cu cartelă specială, montat pe
\n coridor \u00een dreptul uşii ce dă \u00een camera supraveghetorilor. A
\n rămas neclar unde <\/i>stă
\n escorta pe durata convorbirii telefonice: pe coridor, deci la o
\n distanţă foarte mică de arestat, ceaa ce i-ar permite să audă <\/i>ce se discută, sau \u00een
\n camera supraveghetorilor cu uşa
\n \u00eenchisă<\/i>, ceea ce ar \u00eensemna respectarea
\nconfidenţialităţii. <\/p>\n

Cutia poştală este plasată \u00een afara spaţiului de deţinere. <\/i>Poliţiştii au
\n afirmat că arestaţii \u00eenşişi pun scrisorile \u00een cutie şi
\n că nu există nicio evidenţă a expedierilor. \u00cen schimb,
\n primirea corespondenţei se face prin intermediul secretariatului IPJ
\n şi se \u00eenregistrează, după care scrisorile se deschid \u00een
\n faţa destinatarilor dar numai pentru depistarea eventualelor
\n obiecte\/substanţe interzise. După toate aparenţele, se respectă
\nsecretul corespondenţei persoanelor din arest.<\/p>\n

2.5. 
\n Curtea de
\nplimbare<\/p>\n

Arestaţii sunt scoşi zilnic la aer, timp de aproximativ o
\n oră. Curtea este destul de spaţioasă (cam 5m.\/10m.) dar, nefiind
\n acoperită dec\u00e2t cu un grilaj metalic, nu poate fi folosită pe vreme
\n rea. Şeful arestului a spus că există un plan de acoperire a
\n curţii, \u00een totalitate sau pe jumătate. Reprezentantele
\n asociaţiei au propus şi varianta montării unei prelate. Ca \u00een
\n majoritatea aresturilor vizitate de asociaţie, curtea este complet goală,
\n singurul \u201eexerciţiu fizic\u201d posibil fiind plimbarea \u00een cerc. APADOR-CH a
\n sugerat montarea unor obiecte <\/i>(de
\npildă, bare fixe), lucru ce ar putea fi realizat cu cheltuieli moderate.<\/p>\n

\u00cen concluzie, APADOR-CH apreciază lucrurile bune realizate la arestul
\n IPJ Teleorman (clubul pentru arestaţi, externalizarea hranei,
\n ne\u00eencătuşarea arestaţilor bolnavi) dar subliniază şi
\n necesitatea eliminării\u00a0 unor
\n deficienţe, cea mai importantă const\u00e2nd \u00een precaritatea
\n condiţiilor igienico-sanitare. Celelalte propuneri\/sugestii sunt incluse
\n\u00een raport.<\/p>\n

 <\/p>\n

Manuela Stefănescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Maria
\nAndreescu<\/p>\n

Raspunsul IGPR in acest caz <\/p>\n

\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Două reprezentante ale APADOR-CH au vizitat arestul IPJ Teleorman pe data de 21 februarie 2008. Arestul\u00a0– singurul pe \u00eentreg judeţul – este situat \u00een municipiul Alexandria.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-1958","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-aresturi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1958","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1958"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1958\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1958"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1958"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1958"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}