{"id":1965,"date":"2009-02-19T00:00:00","date_gmt":"2009-02-19T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-la-arestul-seciei-19-de-poliie-din-bucureti\/"},"modified":"2009-02-19T00:00:00","modified_gmt":"2009-02-19T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-la-arestul-seciei-19-de-poliie-din-bucureti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-la-arestul-seciei-19-de-poliie-din-bucureti\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei la arestul Secţiei 19 de Poliţie din Bucureşti"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

La data de 19 februarie 2009, două reprezentante
\n ale APADOR-CH au vizitat arestul Secţiei 19 de Poliţie din Bucureşti. Ultima
\n vizită la acest arest a avut loc \u00een septembrie 2007, dată la care arestul nu
\n funcţiona fiind \u00eenchis \u00een 2006 ca \u201cnecorespunzător\u201d deoarece, conform şefului
\n secţiei \u201cnu avea curte de plimbare\u201d iar spaţiile se aflau \u00een renovare.
\n Funcţionarea arestului a re\u00eenceput din 24 octombrie 2008. <\/p>\n

APADOR-CH atrage din nou atenţia asupra unei
\n probleme semnalate anterior. La mai mult de doi ani de la intrarea \u00een vigoare a
\n Legii nr. 275\/2006, nu există \u00eencă regulamentul de aplicare \u00een aresturile poliţiei<\/b>,
\n document care, conform legii, ar fi trebuit elaborat \u00een comun de Ministerul
\n Internelor şi Reformei Administrative şi Ministerul Justiţiei<\/i>. \u00cen
\n lipsa acestui document poliţiştii \u00eeşi desfăşoară activitatea conform unor
\n proceduri mai vechi, care \u00eencalcă unele prevederi din Legea nr. 275\/2006.<\/p>\n

Un exemplu este \u00eencătuşarea automată la scoaterea
\n din arestul secţiei 19 de poliţie a persoanelor private de libertate inclusiv a minorilor<\/i><\/b>, <\/i>\u00een vreme ce Legea nr.275\/2006 prevede la
\n art.37 patru cazuri \u00een care <\/i>se pot folosi cătuşele dar numai dacă există \u201eun pericol real şi concret\u201d<\/b><\/i>. <\/b>Poliţiştii de la secţia 19 de poliţie susţin că \u00eencătuşează
\n deţinuţii la fiecare ieşire din arestul secţiei deoarece, din punctul lor de
\n vedere, \u00eentotdeauna<\/b> există riscul
\n evadării. Prin urmare, ceea ce Legea nr. 275\/2006 privind executarea pedepselor şi a şi a măsurilor dispuse de
\n organele judiciare \u00een cursul procesului penal prevede ca excepţie<\/i>,
\n răm\u00e2ne regulă <\/i>\u00een aresturile
\n poliţiei.<\/p>\n

1. Specificul arestului,
\n efective, durata deţinerii <\/i><\/p>\n

\u00cen arestul secţiei 19 de poliţie sunt aduşi toţi arestaţii minori de sex masculin din
\n Bucureşti şi judeţul Ilfov.<\/b> La data vizitei \u00een arest se aflau 23 de
\n persoane, toate cu mandate de arestare preventivă, din care 15 minori şi 8
\n adulţi. <\/p>\n

Şeful secţiei de poliţie a afirmat că \u00eencearcă
\n să reducă pe c\u00e2t posibil durata şederii arestaţilor\u00a0 grăbind, pe c\u00e2t posibil,
\n transferarea lor la Penitenciarul Rahova. \u00a0O situaţie aparte se referea la \u00a0unul
\n dintre arestaţi care nu poate fi transferat la penitenciar deoarece nu are şi
\n nu a avut vreodată niciun fel de act de identitate (este vorba de un minor
\n pentru care s-au declanşat procedurile de \u00eenregistrare tardivă a naşterii).
\n Acesta se află la secţia 19 poliţie de la data la care arestul a re\u00eenceput să
\n funcţioneze, adică de circa patru luni <\/p>\n

Arestaţii sosesc \u00een arestul secţiei 19 poliţie
\n după efectuarea unui consult medical la cabinetul Direcţiei Generale de Poliţie
\n a Municipiului Bucureşti. Dacă personalul medical de acolo consideră că este
\n nevoie, atunci arestaţilor li se efectuează consulturi medicale de specialitate
\n \u00een urma cărora li se stabileşte o schemă de tratament. Secţia 19 poliţie nu are
\n personal medical aşa că medicamentele prescrise deţinuţilor sunt păstrate şi
\n distribuite acestora de către agenţii de pază[1].
\n Numai după terminarea investigaţiilor medicale arestaţii sunt \u00eencarceraţi.
\n Percheziţia implică dezbrăcarea completă \u00een prezenţa a doi agenţi de pază şi
\n efectuarea unor genoflexiuni, ceea ce \u00eenseamnă umilirea persoanelor private de
\n libertate şi echivalează cu tratament degradant. \u00cen opinia asociaţiei, soluţia ar fi ca persoanelor respective să li se dea
\n un halat pe durata percheziţiei corporale<\/i>, ca măsură minimă pentru
\n protejarea intimităţii.<\/p>\n

2.\u00a0 Drepturile deţinuţilor
\n (corespondenţă, contacte cu exteriorul)<\/i><\/p>\n

La sosirea \u00een arestul secţiei 19 de poliţie
\n persoanelor private de libertate li se aduc la cunoştinţă drepturile şi
\n obligaţiile şi semnează pentru luarea la cunoştinţă. \u00cen fiecare cameră de
\n deţinere sunt afişate at\u00e2t drepturile şi obligaţiile c\u00e2t şi programul
\n săptăm\u00e2nal al unor activităţi (vizite, cumpărături, bărbierit). Deţinuţii au dreptul
\n să păstreze \u00een cameră obiecte proprii de \u00eembrăcăminte (\u00een cazul \u00een
\n care o persoană privată de libertate are mai multe r\u00eenduri de haine acestea
\n sunt depozitate la magazie) şi obiecte pentru igienă at\u00e2ta vreme c\u00e2t nu sunt
\n ambalate \u00een sticlă sau metal. Aparatele de ras, curelele, şireturile, alte
\n obiecte considerate periculoase sunt depozitate \u00een biroul supraveghetorilor \u00een
\n sertare individuale iar banii şi cartelele telefonice se păstrează \u00een cutia de
\n valori aflată \u00een grija şefului arestului. Arestaţii primesc \u00een camere
\n cazarmament de pat, mop, găleată, detergent. Arestul distribuie h\u00e2rtie igienică
\n şi săpun\u00a0 numai celor care nu sunt vizitaţi şi nu dispun de fonduri proprii.<\/p>\n

O problemă din arestul secţiei
\n 19 este cea referitoare la confidenţialitatea corespondenţei şi a convorbirilor
\n telefonice<\/b>. Cutia
\n destinată corepondenţei poştale a arestaţilor nu aparţine RA Poşta Rom\u00e2nă ci
\n este o simplă cutie din metal, ce-i drept \u00eencuiată cu o cheie păstrată de şeful
\n arestului. Şeful secţiei a afirmat că nu ştia că există posibilitatea de a
\n amplasa \u00een interiorul spaţiului de deţinere o cutie a Poştei Rom\u00e2ne şi că va
\n face demersurile necesare pentru \u00eenlocuire. <\/p>\n

Pe de altă parte corespondenţa poştală a
\n pesoanelor private de libertate este \u00eenregistrată at\u00e2t la plecare c\u00e2t şi la
\n sosire ceea ce \u00eenseamnă că responsabilii arestului au cunoştinţă despre
\n persoanele sau instituţiile cu care arestaţii comunică \u00een acest mod. Şeful
\n secţiei 19 poliţie a justificat \u00eenregistrarea corespondenţei ca fiind o
\n modalitate de a apăra instituţia de eventuale pl\u00e2ngeri privind neexpedierea
\n plicurilor. \u00censă metoda poate st\u00e2rni suspiciuni şi, pentru a le evita, asociaţia solicită ca arestaţii să aibă acces direct
\n la cutia poştală, renunţ\u00eendu-se la colectarea corespondenţei lor de către şeful
\n arestului şi la \u00eenregistrare. <\/i><\/p>\n

Convorbirile telefonice, acordate, conform
\n legii, săptăm\u00e2nal cu familia şi de c\u00e2te ori se solicită cu avocatul, \u00a0nu
\n respectă regula confidenţialităţii. Unicul telefon accesibil se află \u00een biroul
\n şefului arestului iar, \u00een momentul efectuării convorbirii, \u00een aceeaşi \u00eencăpere
\n se mai află unul sau doi agenţi. Motivul invocat de responsabili este\u00a0 lipsa de
\n spaţiu. APADOR-CH consideră că respectarea
\n confidenţialităţii convorbirilor telefonice este un lucru esenţial şi solicită
\n amenajarea unei cabine telefonice din plexiglas astfel ca arestaţii să poată
\n vorbi cu aparţinătorii şi mai ales cu avocaţii fără să fie auziţi de alte
\n persoane. Dacă acest lucru nu este posibil, o soluţie ar fi ca supraveghetorii să stea pe coridor <\/i>pe
\n durata comunicării.\u00a0 <\/b><\/p>\n

Arestul secţiei 19 poliţie nu are un spaţiu
\n special amenajat pentru desfăşurarea de activităţi cultural\/educative. De
\n altfel nu se desfăşoară nicio activitate deoarece nu există personal
\n specializat şi aceasta \u00een condiţiile \u00een care toţi arestaţii minori din
\n Bucureşti şi Ilfov sunt aduşi aici iar unii răm\u00e2n perioade \u00eendelungate. APADOR-CH consideră inacceptabilă lipsa activităţilor
\n cultural\/educative deoarece acestea sunt esenţiale pentru pregătirea
\n reinserţiei sociale a deţinuţilor, cu precădere a celor minori.<\/b><\/p>\n

\u00cen arestul secţiei 19 de poliţie pesoanele
\n private de libertate pot asculta programe radio transmise prin difuzoare \u00een
\n fiecare cameră. De asemenea au acces la ziare\/reviste puse la dispoziţie, din
\n c\u00e2nd \u00een c\u00e2nd, de personalul arestului sau aparţinători şi la cărţi (o mică
\n bibliotecă este improvizată pe hol). APADOR-CH constată că, except\u00e2nd arestul
\n zis \u201cal parchetului general\u201d şi puţinele aresturi care au improvizat cluburi,
\n \u00een niciun alt loc de privare de libertate al poliţiei nu există televizoare.
\n Dat fiind că multe persoane stau şi luni \u00een şir \u00a0\u00een sediul poliţiei,\u00a0 asociaţia solicită ca \u00een fiecare
\n arest unde nu este spaţiu pentru amenajarea unui club să se asigure c\u00e2te un
\n televizor pe cameră<\/i><\/b>.
\n Televiziunea este un mijloc de comunicare \u00een masă şi nimic nu justifică
\n privarea unor persoane de dreptul de a primi informaţii de interes general.<\/i><\/p>\n

Grefa are loc, de regulă, \u00een afara arestului şi
\n anume \u00een birourile serviciului cerecetări penale din secţie loc p\u00e2nă unde arestaţii
\n sunt conduşi \u00eencătuşaţi (deşi e greu de crezut că un arestat ar \u00eencerca să fugă
\n chiar pe holurile secţiei). Conform reprezentanţilor secţiei persoana privată
\n de libertate răm\u00e2ne singură \u00een \u00eencăpere cu avocatul său. Cu toate acestea unul
\n dintre arestaţi, care are avocat ales a declarat că atunci c\u00e2nd s-a \u00eent\u00e2lnit cu
\n apărătorul său\u00a0 un agent de pază a fost tot timpul prezent. Asociaţia insistă
\n asupra faptului că relaţia confidenţială dintre o persoană şi apărătorul său
\n este esenţială pentru realizarea dreptului persoanei la un proces echitabil.\u00a0 <\/p>\n

Nici responsabilii arestului, nici arestaţii nu
\n l-au văzut vreodată pe judecătorul delegat pentru executarea pedepselor
\n privative de libertate, de la redeschiderea arestului adică de aproximativ
\n patru luni. Este foarte probabil ca arestaţii nici măcar să nu ştie de
\n existenţa acestui judecător, dat fiind că regulamentul privind drepturile şi
\n obligaţiilor lor nu face nicio referire la
\n această instituţie.<\/i><\/p>\n

3. Hrana deţinuţilor<\/i><\/p>\n

Arestul secţiei 19 de poliţie primeşte hrana
\n pentru persoanele private de libertate de la Penitenciarul Rahova. At\u00e2t pr\u00e2nzul
\n c\u00e2t şi cina sosesc cu acelaşi transport, \u00eenainte de ora 11. Arestaţii au
\n declarat că hrana este acceptabilă, mai ales c\u00e2nd li se serveşte fasole, \u00eensă
\n cei mai mulţi măn\u00e2ncă cu preponderenţă produsele alimentare primite de la
\n aparţinători. Pentru depozitarea acestora arestaţii au la dispoziţie frigidere
\n amplasate \u00eentr-un oficiu \u00een care mai pot utiliza şi un cuptor cu microunde. <\/p>\n

Şeful arestului le pune la dispoziţie aparţinătorilor
\n arestaţilor o listă a produselor (at\u00e2t alimentare c\u00e2t şi nealimentare) pe care
\n le pot aduce \u00een pachetele pentru deţinuţi.\u00a0 Mai există şi posibilitatea ca,
\n prin bunăvoinţa personalului, persoanele private de libertate să \u00eeşi cumpere,
\n de două ori pe săptăm\u00e2nă, cu bani proprii,\u00a0 cele necesare.<\/p>\n

4. Vizita \u00een camerele de
\n deţinere<\/i><\/p>\n

Arestul este format din patru camera de două
\n tipuri, unele de aproximativ 30 m.p. celelalte de aproximativ 20.m.p. suprafaţă
\n care o include şi pe cea a grupului sanitar, existent \u00een fiecare cameră şi
\n const\u00e2nd \u00een WC, chiuvetă şi duş. Apa caldă şi cea rece se furnizează \u00een
\n permanenţă. Mobilierul din cameră constă \u00een şase paturi, o masă şi c\u00e2teva
\n scaune.<\/p>\n

\u00cen camera 1 (cca 30 m.p.) erau cazate opt
\n persoane (minori) la şase paturi, ceea ce \u00eenseamnă, fie chiar şi temporar,
\n \u00eencălcarea obligaţiei elementare de a asigura un
\n pat pentru fiecare persoană privată de libertate. <\/i>Un minor (C.M.) a
\n declarat că niciun avocat nu a fost prezent
\n c\u00e2nd i s-a luat declaraţia premergătoare emiterii ordonanţei de reţinere, ceea ce legea penală prevede imperativ. <\/b>APADOR-CH
\n cere IGPR să se asigure că toţi poliţiştii cunosc şi aplică \u00eentocmai dreptul
\n persoanei de a fi asistată juridic atunci c\u00e2nd dă declaraţia ce precede
\n reţinerea.<\/i>\u00a0 <\/p>\n

\u00cen camera 4 \u2013 arestaţi adulţi \u2013 \u00a0de aprox. 20 m.p.
\n erau \u00a0şase paturi instalate dar numai trei \u00a0ocupate. Unul dintre arestaţi era
\n confuz şi a declarat că se simte rău recunosc\u00e2nd că este consumator de\u00a0 droguri
\n injectabile. Aşa cum se procedează \u00een aresturile poliţiei \u2013 eronat \u00een opinia asociaţiei <\/i>\u2013 \u00a0persoana respectivă primise numai
\n calmante şi somnifere de la momentul privării de libertate, substitutele de
\n droguri fiind interzise. \u00a0<\/i>APADOR-CH
\n consideră că arestul secţiei 19 nu ar trebui să găzduiască arestaţi cu astfel
\n de probleme, aceştia necesit\u00e2nd asistenţă at\u00e2t medicală c\u00e2t şi psihologică.
\n Secţia 19, nedispun\u00e2nd de personal specializat, nu este \u00een măsură să desfăşoare
\n niciun fel de programe care să asigure accesul deţinuţilor consumatori de
\n droguri la tratament adecvat. APADOR-CH
\n solicită din nou aplicarea \u00eentocmai a Ordinul
\n Ministrului Justiţiei nr. 1216\/2006<\/b> privind modalitatea de derulare
\n a programelor integrate de asistenţă medicală, psihologică şi socială pentru
\n persoanele aflate \u00een stare privativă de libertate, consumatoare de droguri,\u00a0
\n act normativ aplicabil conform Art. 2, litera a) \u00een aresturi<\/i> <\/b>şi
\n penitenciare.<\/p>\n

O problemă importantă cu
\n privire la camerele de deţinere o reprezintă calitatea iluminatului<\/b>. Arestul este situate la demisol iar
\n lumina naturală nu pătrunde suficient prin ferestrele foarte mici (cam ½
\n mp.\/cameră) şi obturate de grilaje dese de s\u00e2rmă. Pe de altă parte, iluminatul
\n electric este prea slab pentru a citi şi a scrie. \u00cen plus, becurile răm\u00een
\n aprinse pe toată durata zilei şi a nopţii, ceea ce crează un disconfort evident
\n pentru arestaţi. Sesizaţi de reprezentantele APADOR-CH\u00a0 responsabilii arestului
\n au declarat că vor \u00eencerca să \u00eembunătăţească situaţia \u00eenlocuind becurile.<\/p>\n

5. Curtea de
\n plimbare<\/i><\/p>\n

Spaţiul amenajat drept curte de plimbare este o
\n cuşcă metalică de 2\/6m, circa 12 .m.p de suprafaţă asfaltică, acoperită cu
\n plexiglas fapt care face spaţiul utilizabil şi pe timp de ploaie. Amenajată ca
\n cerinţă obligatorie pentru ca arestul să poată funcţiona, curtea de plimbare
\n este doar un loc unde arestaţii pot ieşi la aer timp de 30 de minute \u00een fiecare
\n zi, de luni p\u00e2nă vineri, orice altă activitate fiind imposibilă din cauza
\n suprafeţei prea mici. Nici măcar \u201cmersul \u00een cerc\u201d nu este posibil, singurul
\n lucru de făcut \u00een această curte este \u201cstatul\u201d, ceea ce de altfel şi făceau
\n arestaţii ieşiţi la aer la momentul \u00een care reprezentantele APADOR-CH au
\n vizitat arestul. Asociaţia recomandă mărirea
\n spaţiului destinat plimbării. <\/b><\/p>\n

Conculzii şi recomadări:<\/b><\/p>\n

1.      Asociaţia solicită rezolvarea urgentă a problemelor
\n referitoare la confidenţialitatea convorbirilor telefonice şi a corespondenţei\u00a0
\n poştale ;<\/b><\/p>\n

2.      APADOR-CH consideră inacceptabilă lipsa activităţilor
\n cultural\/educative \u00een arestul secţiei 19 poliţie deoarece acestea sunt
\n esenţiale pentru pregătirea reinserţiei sociale a persoanelor private de
\n libertate mai ales datorită faptului că arestul găzduieşte minori.<\/b><\/p>\n

Alte concluzii \u00a0şi recomandări sunt incluse \u00een
\n raport.<\/p>\n

Manuela
\n Ştefănescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Maria-Nicoleta Andreescu<\/p>\n

[1] Mulţi dintre cei aflaţi \u00een arestul Secţiei 19 la
\n data vizitei au fost anterior \u00eencarceraţi la secţia 12 (practic toţi cei care
\n au vreo legătură cu drogurile, indiferent dacă sunt traficanţi sau
\n consumatori).\u00a0 Arestul secţiei 12 are ca specific deţinerea consumatorilor de
\n droguri şi se presupune că ar trebui să le acorde acestora tratament medical
\n adecvat, \u00eensă \u00eengrijirile medicale constau exclusiv \u00een\u00a0 administrarea de
\n calmante şi analgezice pentru o perioadă de c\u00e2teva zile. APADOR-CH consideră că
\n acest tratament este insuficient.<\/p>\n

Raspunsul IGPR in acest caz <\/p>\n

\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ultima vizită la acest arest a avut loc \u00een septembrie 2007, dată la care arestul nu funcţiona fiind \u00eenchis \u00een 2006 ca \u201cnecorespunzător\u201d deoarece, conform şefului secţiei \u201cnu avea curte de plimbare\u201d iar spaţiile se aflau \u00een renovare. Funcţionarea arestului a re\u00eenceput din 24 octombrie 2008. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-1965","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-aresturi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1965","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1965"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1965\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1965"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1965"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1965"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}