{"id":1966,"date":"2009-05-07T00:00:00","date_gmt":"2009-05-07T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/seamus\/raport-asupra-vizitei-apador-ch-in-arestul-ipj-constana\/"},"modified":"2009-05-07T00:00:00","modified_gmt":"2009-05-07T00:00:00","slug":"raport-asupra-vizitei-apador-ch-in-arestul-ipj-constana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-asupra-vizitei-apador-ch-in-arestul-ipj-constana\/","title":{"rendered":"Raport asupra vizitei APADOR-CH \u00een arestul IPJ Constanţa"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

Pe data de 7 mai
\n 2009 două reprezentante ale APADOR-CH au vizitat singurul arest de poliţie din
\n judeţul Constanţa şi anume cel al\u00a0 IPJ. <\/p>\n

1.
\n Probleme deosebite \u00een arestul IPJ Constanţa <\/b><\/p>\n

1.1.  APADOR-CH a constatat din nou – ca şi
\n \u00een 2007 \u00een arestul poliţiei din Piteşti \u2013 că \u00a0şi \u00een arestul IPJ Constanţa au fost instalate aparate\u00a0 video de supraveghere
\n permanentă \u00a0\u00een fiecare cameră de deţinere. <\/i>Asociaţia consideră că această măsură reprezintă o \u00eencălcare gravă a dreptului la protejarea vieţii
\n intime <\/i>a persoanelor reţinute sau aflate \u00een arest preventiv. <\/b>Camerele
\n video pot fi instalate pe coridoare şi, chiar de dorit, \u00een birourile de
\n anchetă, dar \u00een niciun caz \u00een camerele de
\n deţinere, grupuri sanitare sau cabinete medicale. <\/i>Trebuie precizat că
\n fiecare cameră de deţinere din acest arest este prevăzută cu sistem de alarmare
\n şi, prin urmare, instalarea aparaturii video nu <\/i>poate fi justificată prin eventuala invocare a \u201esiguranţei\u201d fizice a
\n persoanelor reţinute\/arestate. Dat fiind că răspunsul \u00een cazul arestului
\n Piteşti a fost insuficient, APADOR-CH
\n solicită din nou Inspectoratului General al Poliţiei clarificări cu privire la temeiul legal pe baza căruia au fost instalate
\n camerele video. <\/i>Asociaţia cere şi precizări cu privire la stocarea şi utilizarea <\/i>ulterioară (durata
\n stocării, categoriile de beneficiari, baza legală a solicitării de a vedea
\n \u00eenregistrările etc.) ale imaginilor din camerele de deţinere. <\/b><\/p>\n

1.2.  Pentru prima oară \u00een ultimii doi ani
\n de c\u00e2nd s-a reluat programul de monitorizare a condiţiilor de detenţie din
\n aresturi reprezentantele asociaţiei au \u00eent\u00e2mpinat dificultăţi din partea
\n poliţiştilor \u00een privinţa accesului \u00een camere şi implicit a posibilităţii de a
\n discuta cu arestaţii. Deoarece şeful de tură pe arest, prezent numai \u00een prima
\n parte a vizitei, a trebuit să plece la instanţă cu c\u00e2teva persoane private de
\n libertate, unul din cei doi agenţi rămaşi s-a opus categoric cerinţei
\n reprezentantelor APADOR-CH de a intra \u00een camerele de deţinere pe motiv că arestaţii
\n ar fi periculoşi (pe criteriul exclusiv al naturii faptelor pe care se
\n presupune că le-au comis). După insistenţe, reprezentantelor asociaţiei li s-a
\n permis accesul \u00een două camere, \u00eensă nu şi \u00een a treia unde discuţia cu arestaţii
\n \u2013 evident nerelevantă \u2013 s-a desfăşurat prin grilajul ce dublează uşa metalică. APADOR-CH solicită IGPR să ia măsurile ce se impun
\n pentru ca o astfel de situaţie să nu se mai repete \u00een nici unul din aresturile
\n poliţiei.<\/b><\/p>\n

1.3.  \u00cencătuşarea persoanelor private de
\n libertate la scoaterea din arest răm\u00e2ne regula, <\/b>\u00een contradicţie evidentă cu
\n prevederile din Legea 275\/2006 care stipulează că imobilizarea de acest tip se poate aplica numai \u00een situaţii
\n excepţionale. <\/i>Potrivit celor spuse de şeful de tură, arestaţii\u00a0 duşi
\n la instanţă ar fi \u00eencătuşaţi doar de la scoaterea
\n din dubă p\u00e2nă la introducerea \u00een boxe <\/i>(camerele \u00een care aşteaptă să
\n le vină r\u00e2ndul \u00een faţa judecătorilor) unde
\n le-ar fi scoase cătuşele după care ar fi din nou \u00eencătuşaţi pe traseul
\n boxe-sala de şedinţe. <\/i>\u00censă doi arestaţi au spus că au fost
\n \u00eencătuşaţi la fiecare scoatere la instanţă chiar pe coridorul arestului şi au rămas cu cătuşe pe durata transportului şi
\n chiar şi \u00een boxe dacă nu au avut prea mult de aşteptat p\u00e2nă la prezentarea \u00een
\n faţa judecătorilor. <\/i>Or, \u00een cazul lor nu poate fi invocat argumentul gradului
\n ridicat de periculozitate de vreme ce unul
\n din cei doi minori aflaţi \u00een arest <\/i>(iniţial şeful de tură a afirmat
\n că ar fi doar unul) a fost repartizat \u00een
\n camera lor de deţinere. <\/i>Trebuie \u00eensă precizat că plasarea minorilor \u00een camere de adulţi este interzisă de lege şi de toate regulamentele de
\n aplicare. <\/b><\/i>Nu există nicio justificare pentru nesepararea minorilor de adulţi
\n nici dacă este vorba de unul singur şi, cu at\u00e2t mai puţin c\u00e2nd sunt doi.
\n Eventuala stare de depresie consecutivă privării de libertate \u00een special \u00een
\n cazul minorilor trebuie combătută prin consiliere
\n psihologică <\/i>ceea ce este \u2013 sau ar trebui să fie \u2013 una din
\n atribuţiile ofiţerilor şi agenţilor din aresturi. APADOR-CH cere respectarea strictă a regulii separării minorilor de
\n adulţi \u00een toate aresturile poliţiei. <\/b><\/p>\n

1.4.  Reprezentantele asociaţiei au
\n apreciat modul \u00een care se efectuează percheziţia corporală la introducerea
\n persoanelor private de libertate \u00een arest, aşa cum a descris-o şeful de tură:
\n nu mai este nimeni dezbrăcat la piele, controlul efectu\u00e2ndu-se numai cu
\n detectorul electronic şi s-a renunţat la \u201egenuflexiuni\u201d sau \u201eaplecări\u201d, metode
\n primitive şi degradante de control al cavităţilor corpului.<\/p>\n

1.5.  Un alt aspect pozitiv este micul bloc
\n alimentar unde două persoane prepară hrana destinată exclusiv persoanelor
\n private de libertate din arest. Bucătăria şi dependinţele sunt foarte curate şi
\n destul de bine dotate, iar m\u00e2ncarea, \u00een special ciorba cu carne, părea
\n acceptabilă. Bucătăreasa a explicat că toţi arestaţii măn\u00e2ncă felul \u00eent\u00e2i (de
\n aceea şi pune \u00eentreaga cantitate de carne) şi prea puţini felul doi, prefer\u00e2nd
\n alimentele \u201euscate\u201d primite \u00een pachete. <\/p>\n

1.6.  Trebuie semnalată şi o oarecare
\n flexibilizare a orarului zilnic: persoanele din arest pot ieşi la curţile de
\n plimbare c\u00e2nd doresc, dar, bine\u00eenţeles, separat pe camere; ele au acces zilnic
\n la frigiderul cu alimente primite \u00een pachete, iar programul la frizerie nu mai
\n este fixat \u00eentr-o zi anume. <\/p>\n

2.        Condiţii
\n de detenţie<\/b><\/p>\n

Efective<\/i><\/p>\n

\u00cen ziua vizitei,
\n \u00een arest se aflau 55 de bărbaţi adulţi şi doi minori. Arestul este \u00eempărţit \u00een
\n două: \u00eentr-o parte se află camera de primire, cabinetul medical, clubul
\n arestaţilor (\u00een fapt o fostă cameră de deţinere dotată cu un televizor),
\n birourile supraveghetorilor şi, la capătul coridorului, frigiderul pentru
\n alimente primite \u00een pachete. \u00cen cealaltă parte sunt cele 12 camere de deţinere.
\n \u00cen urma amenajărilor, fiecare cameră a fost dotată cu un grup sanitar format
\n dintr-un WC, o chiuvetă şi un duş fără sită.<\/p>\n

Reprezentantele
\n asociaţiei au putut vizita \u2013 după cum s-a menţionat mai sus – numai două camere
\n (numărul 1 cu patru arestaţi şi numărul 10 cu trei persoane inclusiv un minor
\n care, după 29 de zile \u00een arest, urma să fie prezentat instanţei pentru
\n eliberare sau pentru prelungirea mandatului) şi au discutat cu persoanele
\n private de libertate care se aflau la club.<\/p>\n

Arestul nu
\n asigură dec\u00e2t patul, aşternuturile, perna şi pătura. Toate obiectele \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0igienico-sanitare
\n absolut necesare \u2013 săpun, pastă de dinţi şi de ras, detergenţi, h\u00e2rtie igienică
\n etc. \u2013 sunt fie aduse \u00een bagajul personal la reţinere\/arestare, fie furnizate
\n ulterior de aparţinători. Spre deosebire de alte aresturi vizitate de
\n APADOR-CH, poliţiştii de la arestul din Constanţa nu <\/i>fac cumpărături pentru arestaţi. Fără \u00eendoială că
\n poliţiştii nu au nicio obligaţie \u00een acest sens, dar pentru reprezentantele
\n asociaţiei a fost clar că lipsa bunăvoinţei nu face dec\u00e2t să accentueze
\n tensiunea dintre arestaţi şi supraveghetori, mai uşor perceptibilă \u00een acest
\n arest.<\/p>\n

Activităţi<\/i><\/p>\n

Scoaterea
\n arestaţilor la club \u2013 c\u00e2te o oră pe zi prin rotaţie pe camere, de luni p\u00e2nă
\n vineri inclusiv \u2013 este un mic progres pentru că pe de o parte li se oferă şi altceva <\/i>\u00a0dec\u00e2t să stea cu ochii pe pereţi
\n şi, pe de cealaltă, pentru că televizoarele sunt interzise <\/i>\u00een aresturi. \u00cen opinia asociaţiei, interdicţia nu
\n poate fi justificată nici de perioada relativ scurtă a şederii \u00een arest (\u00eentre
\n 24 de ore de reţinere şi 6 luni de arest preventiv) şi nici de cheltuieli
\n suplimentare pentru că persoanelor din arest li s-ar putea pur şi simplu
\n permite să \u00eeşi aducă propriile aparate de acasă. \u00cen arestul din Constanţa
\n există totuşi o sursă de informare şi anume staţia de radiodifuziune care
\n funcţionează continuu de la deşteptare p\u00e2nă la stingere (orele 6.00-22.00). <\/p>\n

Cealaltă
\n \u201eactivitate\u201d a arestaţilor este plimbarea zilnică ce poate dura una sau chiar
\n două ore. Sunt 3 curţi de plimbare dar nici una nu este dotată nici măcar cu
\n băncuţe pentru a nu mai pomeni de eventuale aparate de gimnastică. APADOR-CH solicită din nou IGPR instalarea unor
\n echipamente simple (de pildă bare fixe) ceea ce ar face mai atractivă ieşirea
\n la aer (\u00een jurul orei 11.00 nu era nimeni \u00een curţile de plimbare).<\/i><\/p>\n

Asistenţa medicală<\/i><\/p>\n

Trei medici şi
\n trei asistenţi se ocupă de starea de sănătate a persoanelor din arest. Ei au
\n program zilnic de consultări de circa două ore, dar răspund prompt la orice
\n solicitare suplimentară. Un lucru oarecum surprinzător pentru o zonă portuară
\n de dimensiunile municipiului Constanţa este faptul că \u00een arest nu a existat şi
\n nu există nicio persoană dependentă de droguri şi deci nici vreo preocupare
\n pentru acest subiect. Sunt ignorate şi cele mai simple măsuri de prevenire a
\n răsp\u00e2ndirii infecţiilor HIV\/SIDA sau bolilor cu transmitere sexuală, deşi este
\n mai greu de crezut că arestaţii practică abstinenţa totală pe durata unor
\n săptăm\u00e2ni sau luni sau că aparatele video din camere i-ar descuraja. De altfel
\n o bună parte din poliţişti \u2013 inclusiv tineri \u2013 nu ar fi de acord nici măcar cu
\n distribuirea de prezervative, interzise, deocamdată, \u00een aresturi.<\/p>\n

Corespondenţă şi vizite<\/i><\/p>\n

Absolut toată
\n corespondenţa arestaţilor, indiferent de destinatar, este \u00eenregistrată at\u00e2t la
\n expediere c\u00e2t şi la primire. Este adevărat că nu <\/i>se citesc scrisorile, \u00eensă este greu de \u00eenţeles motivul pentru care
\n se ţine această evidenţă. Ce face poliţia cu aceste registre? Cui trimite
\n informaţii privind corespondenţa expediată şi primită de persoanele private de
\n libertate, cu numele complet, adresa şi data? APADOR-CH
\n solicită explicaţii din partea IGPR cu privire<\/i> la aceste reguli precum şi precizarea dacă ele se
\n aplică doar \u00een arestul IPJ Constanţa sau \u00een toate aresturile din ţară.<\/i><\/p>\n

Telefonul la care
\n au acces arestaţii este amplasat \u00een camera supraveghetorilor care răm\u00e2n \u00een
\n birou pe durata convorbirilor la o distanţă at\u00e2t de mică \u00eenc\u00e2t este imposibil să nu audă ce spun apelanţii. <\/i>\u00cen plus,
\n persoanele din arest trebuie să facă cerere de aprobare pentru fiecare convorbire \u2013 inclusiv cu apărătorii –
\n cu menţionarea numărului pe care doresc să \u00eel apeleze. APADOR-CH consideră că
\n procedura limitează excesiv\u00a0 dreptul la confidenţialitate şi la apărare şi cere
\n IGPR să revizuiască aceste reguli.<\/i><\/p>\n

Sectorul vizite,
\n situat \u00een afara arestului, este o cameră supravegheată video (probabil şi
\n audio) dotată cu 6 cabine şi o masă la care ar avea loc discuţiile cu avocaţii.<\/p>\n

Concluzii<\/i><\/b><\/p>\n

APADOR-CH cere eliminarea aparaturii de supraveghere video din
\n camerele de deţinere.<\/i><\/b> Prezenţa lor \u00eenseamnă o \u00eencălcare vădită a dreptului
\n la viaţă intimă, drept ce trebuie respectat chiar şi \u00een cazul privării de
\n libertate.
\n Asociaţia cere respectarea
\n strictă a regulii separării minorilor
\n de adulţi<\/i><\/b> precum
\n şi o implicare reală a ofiţerilor şi agenţilor sub aspectul consilierii psihologice a arestaţilor din prima
\n categorie.<\/i>
\n APADOR-CH solicită relaxarea regulilor privind corespondenţa scrisă şi apelurile
\n telefonice.<\/b><\/p>\n

Alte concluzii şi recomandări sunt incluse \u00een raport.<\/p>\n

Manuela
\n Stefănescu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Maria-Nicoleta
\n Andreescu<\/p>\n

Raspunsul IGPR in acest caz <\/p>\n

\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pe data de 7 mai 2009 două reprezentante ale APADOR-CH au vizitat singurul arest de poliţie din judeţul Constanţa şi anume cel al\u00a0IPJ. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-1966","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-aresturi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1966","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1966"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1966\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}