{"id":3329,"date":"2014-07-16T12:24:02","date_gmt":"2014-07-16T12:24:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=3329"},"modified":"2014-07-16T20:49:14","modified_gmt":"2014-07-16T20:49:14","slug":"opinia-si-solicitarile-apador-ch-cu-privire-la-proiectul-de-lege-pentru-transpunerea-unor-acte-normative-europene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/opinia-si-solicitarile-apador-ch-cu-privire-la-proiectul-de-lege-pentru-transpunerea-unor-acte-normative-europene\/","title":{"rendered":"Opinia \u0219i solicit\u0103rile APADOR-CH cu privire la Proiectul de lege pentru transpunerea unor acte normative europene"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3329\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p><strong>C\u0103tre Ministerul Justi\u021biei, Direc\u021bia elaborare acte normative<\/strong><\/p>\n<p>V\u0103 transmitem opinia \u0219i solicit\u0103rile cu privire la Proiectul de lege pentru transpunerea unor acte normative europene publicat pe pagina de internet a institu\u021biei dumneavoastr\u0103 pe 8 iulie.<\/p>\n<p><strong>1. O chestiune de principiu: prin proiectul de lege denumit ca mai sus, adic\u0103 foarte vag, se inten\u021bioneaz\u0103 modificarea unor acte normative de o deosebit\u0103 importan\u021b\u0103 printre care Codul Penal.<\/strong> Av\u00e2nd \u00een vedere impactul deosebit pe care \u00eel pot avea modific\u0103rile propuse v\u0103 solicit\u0103m s\u0103 da\u021bi dovad\u0103 de o real\u0103 transparen\u021b\u0103, s\u0103 redenumi\u021bi proiectul \u00een a\u0219a fel \u00eenc\u00e2t titlul s\u0103 fie relevant \u00een raport cu con\u021binutul dar \u0219i s\u0103 prelungi\u021bi termenul stabilit, cu \u00eenc\u0103lcarea legii, de la doar 10 zile de la publicare la 30 de zile, pentru primirea de comentarii \u0219i propuneri de la cei posibil interesa\u021bi.<\/p>\n<p><strong>2. Pe fond, cu privire la Art. I\u00a0 punctul 13-15 din proiect, prin care se propune modificarea Art. 374 din Codul Penal &#8211; Pornografia infantil\u0103.<\/strong> Modific\u0103rile\u00a0 propuse sunt justificate prin necesitatea implement\u0103rii Directivei 2011\/92\/UE, privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploat\u0103rii sexuale a copiilor \u0219i a pornografiei infantile. \u00a0Modific\u0103rile propuse nu sunt foarte \u00a0consistente \u0219i, de\u0219i se invoc\u0103 adoptarea directivei, se eludeaz\u0103 o problem\u0103 important\u0103, semnalat\u0103 de APADOR-CH \u00eenc\u0103 din anul 2009, c\u00e2nd proiectul Codului Penal se afla \u00een procedur\u0103 legislativ\u0103 \u00een Parlament. \u00a0Comentariile asocia\u021biei, formulate \u00een 2009, sunt publice, r\u0103m\u00e2n \u00een esen\u021b\u0103 valabile, \u0219i pot fi consultate <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/comentarii_proiect_cod_penal_varianta_2.pdf#sthash.HJuE9qXe.dpuf\" target=\"_blank\">aici <\/a>(la pagina 8 sunt referirile la Art. 374).<\/p>\n<p>Relu\u0103m mai jos doar c\u00e2teva pasaje:<\/p>\n<p>\u2039\u2039<i>Art. 374 alin. 3 sanc\u0163ioneaz\u0103 cu \u00eenchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend\u0103 \u201eaccesarea, f\u0103r\u0103 drept, de materiale pornografice cu minori, prin intermediul sistemelor informatice sau altor mijloace de comunica\u0163ii electronice\u201d. Prima problem\u0103 este cine sau ce d\u0103 \u201edreptul\u201d de accesare a acestor materiale \u015fi cui. <\/i><i>[\u2026].<\/i><i>Se ridic\u0103 \u0219i chestiunea caracterului foarte larg, general al incrimin\u0103rii, care va permite abuzuri \u00een practic\u0103. Diverse site-uri pot fi accesate accidental sau prin redirec\u021bionare de la un site aparent inofensiv. \u021aine mai mult de concep\u021bia unui stat poli\u021bienesc transformarea \u00een infrac\u021biune a simplei acces\u0103ri a unui site \u0219i declan\u0219area unei \u00eentregi proceduri de anchet\u0103 penal\u0103 pentru acest lucru.<\/i> \u203a\u203a<\/p>\n<p><strong>APADOR-CH consider\u0103 c\u0103 pornografia infantil\u0103 este deja suficient de acoperitor incriminat\u0103 prin celelalte alineate ale art. 374 (iar o alt\u0103 incriminare a pornografiei infantile se g\u0103se\u0219te \u00een art. 51 din Legea nr. 161\/2003). Pentru considerentele expuse asocia\u021bia consider\u0103 c\u0103 alin. 3 al Art. 374 trebuie eliminat din Codul Penal.<\/strong><\/p>\n<p>Dac\u0103 aceast\u0103 variant\u0103 nu va fi luat\u0103 \u00een considerare v\u0103 solicit\u0103m s\u0103 \u021bine\u021bi cont de prevederile Art. 5 alin. 3 al directivei invocate, articol care are urm\u0103torul con\u021binut: <i>\u201cOb\u021binerea cu bun\u0103 \u0219tiin\u021b\u0103, prin intermediul tehnologiei informa\u021biilor \u0219i comunica\u021biilor, a accesului la pornografie infantil\u0103 este pasibil\u0103 de aplicarea unei pedepse cu \u00eenchisoarea cu maximul de cel pu\u021bin un an.\u201d <\/i>\u00cen acest sens, \u00een proiect ar trebui \u00eenlocuit\u0103 sintagma \u201cf\u0103r\u0103 drept\u201d cu sintagma\u201d<b>cu bun\u0103 \u0219tiin\u021b\u0103<\/b>\u201d.<i> <\/i>Astfel s-ar diminua posibilitatea unor abuzuri deoarece nu ar mai fi incrimina\u021bi aceia care \u00een mod accidental au accesat materiale pornografice cu minori, ci doar cei care au f\u0103cut acest lucru cu inten\u021bie. \u00cen plus, aceast\u0103 prevedere ar permite celor care, accidental, au accesat astfel de materiale s\u0103 le raporteze f\u0103r\u0103 a se autodenun\u021ba ca infractori.<\/p>\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere prevederile art. 6 al. 8 teza final\u0103 din Legea nr. 52\/2003, v\u0103 solicit\u0103m s\u0103 ne comunica\u0163i rezultatul analizei recomand\u0103rilor referitoare la proiectul de act normativ \u00een discu\u0163ie.<\/p>\n<p>Director executiv,<\/p>\n<p><strong>Maria-Nicoleta Andreescu<\/strong><\/p>\n<p><strong>APADOR-CH<\/strong><\/p>\n<p>Semnatari:<\/p>\n<p>ActiveWatch Agen\u0163ia de Monitorizare a Presei<\/p>\n<p>Centrul pentru Jurnalism Independent<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3329\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>APADOR-CH, al\u0103turi de ActiveWatch \u015fi CJI, a transmis Ministerului Justitiei azi, 16 iulie 2014, opinia \u015fi solicit\u0103rile cu privire la Proiectul de lege pentru transpunerea unor acte normative europene publicat pe pagina de internet a institu\u021biei pe 8 iulie.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[219,217,218],"class_list":["post-3329","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-advocacy-legislativ","tag-directiva-201192ue","tag-pornografie-infantila","tag-transpunere-acte-normative"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3329","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3329"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3329\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3329"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3329"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3329"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}