{"id":3763,"date":"2014-12-21T09:18:18","date_gmt":"2014-12-21T07:18:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=3763"},"modified":"2020-08-05T15:48:59","modified_gmt":"2020-08-05T13:48:59","slug":"apelul-catre-liderii-de-grupuri-parlamentare-pentru-declararea-neconstitutionalitatii-legii-securitatii-cibernetice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/apelul-catre-liderii-de-grupuri-parlamentare-pentru-declararea-neconstitutionalitatii-legii-securitatii-cibernetice\/","title":{"rendered":"Apelul c\u0103tre liderii de grupuri parlamentare pentru declararea neconstitu\u021bionalit\u0103\u021bii Legii securit\u0103\u021bii cibernetice"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3763\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">C\u0103tre:<\/span><\/p>\n<p>Domnul Marian Neac\u0219u, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Social Democrat din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>Domnul Adrian Scutaru, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Na\u021bional Liberal din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>Domnul Gheorghe Tinel, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Democrat Liberal din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>Domnul Dumitru Niculescu, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Poporului din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>Domnul Mate Andras-Levente, Liderul Grupului Parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom\u00e2nia din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>Domnul Varujan Pambuccian, Liderul Grupului Parlamentar al minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>Domnul Bogdan Ciuc\u0103, Liderul Grupului Parlamentar Liberal Conservator din Camera Deputa\u021bilor<\/p>\n<p>C\u0103tre Domnul Ilie S\u00e2rbu, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Social Democrat din Senat<\/p>\n<p>Domnul Puiu Ha\u0219otti, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Na\u021bional din Senat<\/p>\n<p>Domnul Dumitru Oprea, Liderul Grupului Parlamentar al Partidului Democrat-Liberal din Senat<\/p>\n<p>Domnul Dumitru Pelican, Liderul Grupului Parlamentar Liberal Conservator din Senat<\/p>\n<p>Domnul Marko BeIa, Liderul Grupului Parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom\u00e2nia din Senat<\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>Stima\u021bi domni, <\/b><\/p>\n<p>Mai multe organiza\u021bii ale societ\u0103\u021bii civile v\u0103 <b>solicit\u0103 ca, \u00een calitatea dumneavoastr\u0103 de lider de grup parlamentar, s\u0103 \u00eentreprinde\u021bi toate demersurie pentru a sesiza Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei cu privire la Legea privind securitatea cibernetic\u0103 a Rom\u00e2niei <\/b>(num\u0103r de \u00eenregistrare la Senat L580\/2014), <b>\u00eentruc\u00e2t aceasta are probleme fundamentale de concep\u021bie, propun\u00e2nd o serie de m\u0103suri cu efect limitativ asupra dreptului la via\u021b\u0103 privat\u0103<\/b> \u00een zona digital\u0103 \u0219i \u00eencalc\u0103 \u00een mod evident reglement\u0103rile europene discutate ast\u0103zi pe subiectul securit\u0103\u021bii informa\u021biei.<\/p>\n<p>Legea contravine din multe puncte de vedere \u0219i propunerii de Directiv\u0103 NIS (Network &amp; Information Security) care porne\u0219te de la scopul protec\u021biei datelor personale ale cet\u0103\u021benilor \u0219i nu de la crearea de noi atribu\u021bii pentru serviciile secrete.<\/p>\n<p>\u00cen timp ce Directiva NIS are drept scop protejarea sistemelor informatice \u0219i a datelor informatice ale cet\u0103\u021benilor,<b> Legea, \u00een forma adoptat\u0103, reprezint\u0103 un cec \u00een alb care poate fi folosit de serviciile de informa\u021bii pentru a controla orice persoan\u0103 de drept privat (SRL, SA, PFA, ONG) care de\u021bine un sistem informatic <\/b>(adic\u0103 orice calculator sau smartphone)<b>. Poten\u021bialul pentru abuzuri este, astfel, enorm.<\/b> Acesta decurge din nenum\u0103ratele ambiguit\u0103\u021bi prezente \u00een lege, \u00eencep\u00e2nd de la definirea vag\u0103 a \u201ede\u021bin\u0103torilor de sisteme informatice\u201d \u0219i continu\u00e2nd cu obliga\u021biile ce le revin celor care cad sub inciden\u021ba legii.<\/p>\n<p>\u00cen ordinea gravit\u0103\u021bii\/neconstitu\u021bionalit\u0103\u021bii lor, v\u0103 enumer\u0103m c\u00e2teva articole din legea securit\u0103\u021bii cibernetice, articole care submineaz\u0103 grav dreptul la via\u021b\u0103 privat\u0103 al cet\u0103\u021benilor:<\/p>\n<ul>\n<li><b>Articolul 17<\/b> &#8211; To\u021bi de\u021bin\u0103torii de sisteme cibernetice (adic\u0103 toate persoanele juridice care au un calculator (vezi subiec\u021bii legii \u00een art 2) <b>trebuie s\u0103 \u201epermit\u0103 accesul la date\u201d autorit\u0103\u021bilor stipulate \u00een lege (SRI, MApN, MAI, ORNISS, SIE, STS, SPP, CERT-RO \u0219i ANCOM). Accesul se face la simpla \u201esolicitare motivat\u0103\u201d, <\/b>\u00een condi\u021biile \u00een care ast\u0103zi, conform Codului de procedur\u0103 penal\u0103, orice acces la sistemele informatice (unde sunt stocate datele informatice) se poate face doar cu autorizarea unui judec\u0103tor. \u00a0Mai mult, accesul la datele de trafic este momentan imposibil pentru organele legal abilitate tocmai deoarece Curtea Constitu\u021bional\u0103 a considerat, prin decizia 440\/2014, c\u0103 un atare acces nu respect\u0103 principiile respect\u0103rii vie\u021bii private. Astfel, consider\u0103m c\u0103 articolul 17 este v\u0103dit neconstitu\u021bional.<\/li>\n<li><b>Articolul 16<\/b> \u2013 To\u021bi de\u021bin\u0103torii de sisteme cibernetice, indiferent de m\u0103rime, tipul de date colectate sau importan\u021ba lor pentru ecosistemul cibernetic,\u00a0vor fi obliga\u021bi <b>s\u0103 aplice politici de securitate cibernetic\u0103, s\u0103 identifice \u015fi s\u0103 implementeze m\u0103surile tehnice \u015fi organizatorice adecvate<\/b> pentru a gestiona eficient riscurile de securitate. Aceasta \u00eenseamn\u0103 cheltuieli de audituri de securitate estimate la <b>minim 1500 de euro\/an investi\u021bi \u00een securitate informatic\u0103 pentru orice persoan\u0103 de drept privat. <\/b><\/li>\n<li><b>Articolul 10<\/b> &#8211; Serviciul Rom\u00e2n de Informa\u021bii este desemnat autoritate na\u021bional\u0103 \u00een domeniul securit\u0103\u021bii cibernetice, calitate \u00een care asigur\u0103 coordonarea tehnic\u0103, organizarea \u0219i executarea activit\u0103\u021bilor ce privesc securitatea cibernetic\u0103 a Rom\u00e2niei. \u00cen vreme ce Uniunea European\u0103 propune \u00een directiva NIS ca institu\u021biile care se ocup\u0103 de domeniul securit\u0103\u021bii cibernetice s\u0103 fie \u201e<b>organisme civile, care s\u0103 func\u021bioneze integral pe baza controlului democratic, \u0219i nu ar trebui s\u0103 desf\u0103\u0219oare activit\u0103\u021bi \u00een domeniul informa\u021biilor<\/b>\u201d, Parlamentul Rom\u00e2niei acord\u0103 acces nelimitat \u0219i nesupravegheat la toate datele informatice de\u021binute de persoane de drept public \u0219i privat unei institutii &#8211; SRI &#8211; care nu \u00eendepline\u0219te niciuna din condi\u021biile de mai sus.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Proiectul de lege privind securitatea cibernetic\u0103 a fost discutat superficial \u00een vara acestui an, moment \u00een care organiza\u021biile semnatare au propus o serie de modific\u0103ri la articolele ce \u00eencalc\u0103 flagrant drepturile fundamentale ale omului.<\/p>\n<p>\u00cen pofida<a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Amendamente-Legea-securitatii-cybernetice.pdf\"> acestor puncte de vedere<\/a>, legea a fost adoptat\u0103 tacit (deci f\u0103r\u0103 niciun fel de dezbatere) de Camera Deputa\u021bilor \u00een luna septembrie, iar vineri, 19 decembrie, a fost aprobat\u0103 \u0219i de Senat, \u00a0\u00eentr-o procedur\u0103 suspect de rapid\u0103, dup\u0103 ce, cu dou\u0103 zile \u00eenainte, Comisia de ap\u0103rare audiase exclusiv punctele de vedere ale serviciilor de informa\u021bii.<\/p>\n<p>Punctele de vedere ale societ\u0103\u021bii civile nu au fost luate \u00een seam\u0103, ele nefigur\u00e2nd nici m\u0103car pe site-ul Senatului, la<a href=\"http:\/\/senat.ro\/Legis\/Lista.aspx?cod=18494\"> sec\u021biunea dedicat\u0103 opiniilor cu privire la lege<\/a>, de\u0219i au fost trimise \u00een termenul legal. Exist\u0103 solu\u021bii legislative simple (de ex. accesul la datele informatice s\u0103 se fac\u0103 doar \u00een condi\u021biile Codului de procedur\u0103 penal\u0103 \u0219i obliga\u021biile de audit informatic s\u0103 fie doar c\u0103tre Infrastructurile Cibernetice de Interes Na\u021bional) pentru cei care doresc o real\u0103 securitate informatic\u0103 \u00een Rom\u00e2nia \u0219i nu un regim de control absolut de tip securistic.<\/p>\n<p><b>Organiza\u021biile semnatare v\u0103 cer s\u0103 sesiza\u021bi Curtea Constitu\u021bional\u0103 privind neconstitu\u021bionalitatea Legii securit\u0103\u021bii cibernetice a Rom\u00e2niei. <\/b><\/p>\n<p>V\u0103 amintim c\u0103, \u00een 2014, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei<a href=\"http:\/\/www.ccr.ro\/noutati\/COMUNICAT-DE-PRES-99\"> a mai constatat neconstitu\u021bionalitatea Legii Big Brother<\/a> \u0219i a Legii cartelelor prepay \u0219i a Wi-Fi-ului cu buletinul. Acestea erau acte normative \u00een ton cu recent adoptata lege a securit\u0103\u021bii cibernetice \u0219i care \u00eenc\u0103lcau grav dreptul la via\u021b\u0103 privat\u0103 \u0219i protec\u021bia datelor personale, instituind un regim de supraveghere informatic\u0103 total nedemocratic, sub pretextul protej\u0103rii securit\u0103\u021bii na\u021bionale.<b> <\/b><\/p>\n<p>Faptul c\u0103 \u00een aceast\u0103 var\u0103 Curtea Constitu\u021bional\u0103 a declarat neconstitu\u021bionale dou\u0103 legi care, \u00een esen\u021b\u0103, \u00eenc\u0103lcau acelea\u0219i drepturi ca \u0219i legea la care ne referim, constitutie un motiv suplimentar serios pentru o dezbatere real\u0103 a implica\u021biilor Legii securit\u0103\u021bii cibernetice \u0219i, \u00eentr-un cadru mai larg, a echilibrului dintre drepturile individuale \u0219i securitatea na\u021bional\u0103 pe care Rom\u00e2nia trebuie sa \u00eel asigure prin sistemul s\u0103u de legi.<\/p>\n<p>Semnatari:<\/p>\n<p><b>Maria-Nicoleta Andreescu, Asocia\u021bia pentru Ap\u0103rarea Drepturilor Omului \u00een Rom\u00e2nia \u2013 Comitetul Helsinki (APADOR-CH)<\/b><\/p>\n<p><b>Bogdan Manolea, Asocia\u0163ia pentru Tehnologie \u015fi Internet (ApTI)<\/b><\/p>\n<p><b>Mircea Toma, ActiveWatch<\/b><\/p>\n<p><b>Ioana Av\u0103dani, Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)<\/b><\/p>\n<p><b>\u0218tefan C\u00e2ndea, Centrul Rom\u00e2n pentru Jurnalism de Investiga\u021bie (CRJI)<\/b><\/p>\n<p><b>Vasile Cr\u0103ciunescu, Geo-spatial.org<\/b><\/p>\n<p><b>Tiberiu Turbureanu, Funda\u021bia Ceata<\/b><\/p>\n<p><b>Oana Preda, Centrul de Resurse pentru Participare Public\u0103<\/b><\/p>\n<p><b>Mihail Bumbe\u0219, Mili\u021bia Spiritual\u0103<\/b><\/p>\n<p><b>Toma P\u0103tra\u0219cu, Asocia\u021bia Secular Umanist\u0103 din Rom\u00e2nia (ASUR)<\/b><\/p>\n<p><b>Gabriel Petrescu, Director Executiv, Funda\u021bia pentru o Societate Deschis\u0103<\/b><\/p>\n<p><b>C\u0103t\u0103lin Heghe\u0219, Director Executiv \u00a0&#8211; Asocia\u021bia Pentru Min\u021bi Pertinente AMPER<\/b><\/p>\n<p><b>Ionu\u021b Oprea, Asocia\u021bia IAB Rom\u00e2nia (Interactive Advertising Bureau)<\/b><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3763\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>F\u0103r\u0103 dezbateri reale, legea a fost adoptat\u0103 tacit de Camera Deputa\u021bilor, iar acum a fost aprobat\u0103 \u0219i de Senat,  \u00eentr-o procedur\u0103 suspect de rapid\u0103, dup\u0103 ce, cu dou\u0103 zile \u00eenainte, Comisia de ap\u0103rare audiase exclusiv punctele de vedere ale serviciilor de informa\u021bii.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3720,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[41,90,308,314,132,313,157],"class_list":["post-3763","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","tag-apador-ch","tag-curtea-constitutionala","tag-legea-securitatii-cibernetice","tag-neconstitutiona","tag-parlamentari","tag-securitate-informatica","tag-societatea-civila"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3763","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3763"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3763\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3720"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3763"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3763"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3763"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}