{"id":4168,"date":"2015-05-04T11:57:27","date_gmt":"2015-05-04T11:57:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=4168"},"modified":"2015-05-04T11:57:27","modified_gmt":"2015-05-04T11:57:27","slug":"modificari-legislative-ce-pot-facilita-accesul-societatii-civile-in-organisme-importante-ale-statului","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/modificari-legislative-ce-pot-facilita-accesul-societatii-civile-in-organisme-importante-ale-statului\/","title":{"rendered":"Modific\u0103ri legislative ce pot facilita accesul societ\u0103\u021bii civile \u00een organisme importante ale statului"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

 <\/p>\n

Ce am \u00eenv\u0103\u021bat din proiectele de monitorizare a Consiliului Na\u021bional de Integritate \u0219i a Consiliului Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii \u0219i cum propunem s\u0103 se modifice legisla\u021bia astfel \u00eenc\u00e2t controlul societ\u0103\u021bii civile asupra acestora s\u0103 fie mai eficient.<\/i><\/strong><\/p>\n

\n

Bucure\u0219ti, 4 mai 2015<\/p>\n

La \u00eencheierea proiectului \u201eSocietatea civil\u0103 implicat\u0103 \u00een eficientizarea Consiliului Na\u021bional de Integritate \u2013CNI<\/a>\u201d, <\/b>APADOR-CH a f\u0103cut publice o serie de propuneri de modific\u0103ri legislative ce ar putea facilita accesul reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii civile \u00een institu\u021bii importante cum sunt CNI sau CNCD \u0219i ar contribui la depolitizarea acestora. \u00cen esen\u021b\u0103 e vorba despre preluarea \u00een legisla\u021bia ce vizeaz\u0103 CNCD a unor bune practici din modelul CNI. Propunerile vizeaz\u0103 \u0219i o clarificare a condi\u021biilor pe care un cet\u0103\u021bean trebuie s\u0103 le \u00eendeplineasc\u0103 pentru a accede \u00een CNCD, \u00eentruc\u00e2t legisla\u021bia permite \u00een prezent \u0219i accesul unor colaboratori\/informatori ai actualelor servicii de informa\u021bii.<\/p>\n

Reamintim c\u0103 \u00een cadrul proiectului Societatea civil\u0103 implicat\u0103 \u00een eficientizarea Consiliului Na\u021bional de Integritate \u2013CNI, <\/b>societatea civil\u0103 a reu\u0219it s\u0103 aib\u0103 doi reprezentan\u021bi \u00een CNI (un membru \u0219i un supleant), \u0219i chiar s\u0103 ocupe pozi\u021bia de pre\u0219edinte CNI, prin persoana domnului Ciprian Ciucu. Nu s-a reu\u0219it aceea\u0219i performan\u021b\u0103 \u0219i \u00een CNCD, care s-a dovedit un organism mult mai politizat \u0219i greu de penetrat \u00een lipsa unui sprijin politic evident din partea partidelor parlamentare, \u0219i \u00een condi\u021biile unei legisla\u021bii ambigue.<\/p>\n

Iat\u0103 pe scurt care sunt propunerile de modificare a Ordonan\u021bei de Guvern nr. 137\/2000 privind prevenirea \u015fi sanc\u0163ionarea tuturor formelor de discriminare:<\/p>\n

 <\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A) Eliminarea posibilit\u0103\u021bii legale ca din cadrul consiliului director al CNCD s\u0103 fac\u0103 parte\u00a0 \u0219i persoana care este lucr\u0103tor operativ, inclusiv acoperit, informator sau colaborator al actualelor<\/i> servicii de informa\u0163ii<\/strong> (spre deosebire de Legea ANI, care interzice membrilor CNI s\u0103 fi f\u0103cut sau s\u0103 fac\u0103 parte\/s\u0103 colaboreze cu orice structur\u0103 de informa\u021bii, trecute sau actuale, legea CNCD interzice membrilor CNCD doar s\u0103 fi fost \u00een rela\u021bii cu fostele servicii de informa\u021bii).<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 B) Introducerea condi\u021biei pentru membrii consiliului director al CNCD de a nu face \u015fi de a nu fi f\u0103cut parte, \u00een ultimii 3 ani, din niciun partid politic<\/strong>, forma\u0163iune sau alian\u0163\u0103 politic\u0103 (aceeasi conditie este prevazuta in legea ANI pentru membrii CNI si are un rol benefic evident, const\u00e2nd \u00een diminuarea substan\u021bial\u0103 a cauzelor care duc la politizarea excesiv\u0103 a entit\u0103\u021bii publice).<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C) Introducerea unei prevederi exprese \u00een sensul c\u0103 un num\u0103r de locuri \u00een consiliul director al CNCD (de exemplu 3 locuri din totalul de 9) este alocat reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii civile (propu\u0219i de organiza\u0163iile societ\u0103\u0163ii civile legal constituite, cu activitate \u00een domeniul drepturilor omului)<\/strong>. Prevederi similare exist\u0103 \u0219i \u00een alte legi privind func\u021bionarea unor entit\u0103\u021bi publice. De exemplu, potrivit legilor care reglementeaz\u0103 organizarea \u0219i func\u021bionarea CSM \u0219i CNI, societatea civil\u0103 are 2 locuri \u201crezervate\u201d \u00een CSM (art. 3 lit. b din Legea 317\/2004 privind CSM) \u0219i 1 loc \u201crezervat\u201d \u00een CNI (art. 35 al. 1 lit. i din Legea 144\/2007 privind ANI).<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D) Modificarea art. 23 al. 4 pentru a se elimina ambiguitatea de redactare, care permite parlamentului doar s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 (s\u0103-\u0219i propun\u0103) o propor\u021bie de 2\/3 juri\u0219ti \u00een CNCD, f\u0103r\u0103 s\u0103 existe clar\/neinterpretabil stipulat\u0103 obliga\u021bia ca minimum 2\/3 din membrii consiliului director al CNCD s\u0103 aib\u0103 studii juridice.<\/strong> Practic, din textul legal ar trebui s\u0103 fie eliminat\u0103 sintagma \u201cse va urm\u0103ri<\/i>\u201d pentru a da textului un con\u021binut imperativ, de genul: \u201dDin num\u0103rul membrilor Colegiului director, minimum dou\u0103 treimi dintre ace\u015ftia trebuie s\u0103 fie licen\u0163ia\u0163i \u00een \u015ftiin\u0163e juridice.<\/i>\u201d<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E) Introducerea unei dispozi\u021bii legale care s\u0103 prevad\u0103 clar \u0219i detaliat criteriile \u0219i procedura ce trebuie urmat\u0103 de comisiile parlamentare pentru acordarea avizului pentru candida\u021bii la consiliul director al CNCD. Trebuie reglementat clar \u0219i efectul avizului (consultativ) dat de comisii, respectiv pentru ce motive candida\u021bii audia\u021bi \u00een comisii nu mai pot fi supu\u0219i votului plenului.<\/strong> \u00cen mod normal, orice candidat care \u00eentrune\u0219te condi\u021biile legale ar trebui s\u0103 poat\u0103 fi suspus votului \u00een plen. \u00cen realitate, \u00een comisii se stabilesc doar unii candida\u021bi care vor fi vota\u021bi \u00een plen, iar ceilal\u021bi sunt \u00eempiedica\u021bi s\u0103 fie supu\u0219i acestui vot, din motive necunoscute \u0219i neprecizate \u00een lege. Este cazul celor 4 reprezentan\u021bi ai societ\u0103\u021bii civile care au candidat \u00een acest an pentru CNCD \u0219i care, de\u0219i nu li se poate imputa \u00eenc\u0103lcarea vreunei condi\u021bii legale, au fost \u00eempiedica\u021bi de comisiile parlamentare s\u0103 fie supu\u0219i votului \u00een plenul Parlamentului.<\/p>\n

 <\/p>\n

APADOR-CH va repeta experien\u021ba CNCD din acest an \u0219i \u00een 2016, c\u00e2nd expir\u0103 mandatele altor membri CNCD. Asocia\u021bia se preg\u0103te\u0219te de acum pentru a propune cu mai mult succes c\u00e2\u021biva reprezentan\u021bi ai societ\u0103\u021bii civile \u00een CNCD.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Ce am \u00eenv\u0103\u021bat din proiectele de monitorizare a CNI \u0219i CNCD \u0219i cum propunem s\u0103 se modifice legisla\u021bia astfel \u00eenc\u00e2t controlul societ\u0103\u021bii civile asupra acestora s\u0103 fie mai eficient.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3858,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[41,45,300,48,363],"class_list":["post-4168","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicate","tag-apador-ch","tag-cncd","tag-cni","tag-discriminare","tag-modificari-legislative"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4168","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4168"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4168\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3858"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4168"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4168"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4168"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}