{"id":5323,"date":"2016-07-30T08:30:35","date_gmt":"2016-07-30T08:30:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=5323"},"modified":"2016-07-30T08:30:35","modified_gmt":"2016-07-30T08:30:35","slug":"raport-privind-vizita-in-centrul-de-retinere-si-arestare-preventiva-nr-1-din-bucuresti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-privind-vizita-in-centrul-de-retinere-si-arestare-preventiva-nr-1-din-bucuresti\/","title":{"rendered":"Raport privind vizita \u00een Centrul de Re\u021binere si Arestare Preventiv\u0103 nr. 1 din Bucure\u0219ti"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5323\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"center\"><b><\/b><b style=\"line-height: 1.71429; font-size: 1rem;\">\u00a0<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La data de 12 iulie 2016, doi reprezentan\u021bi APADOR-CH au vizitat Centrul de Re\u021binere si Arestare Preventiv\u0103 nr. 1 din Bucure\u0219ti (CRAP 1) cunoscut publicului ca Arestul central. <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/raport-asupra-vizitei-in-centrul-nr-1-de-reinere-i-arestare-preventiv-din-subordinea-direciei-generale-de-poliie-a-municipiului-bucureti\/\" target=\"_blank\">Vizita anterioar\u0103 avusese loc \u00een noiembrie 2011<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Particularit\u0103\u021bi, efective, investi\u021bii<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Arestul central este cel mai mare din Bucure\u0219ti \u0219i are rol de coordonare a activit\u0103\u021bii tuturor celorlalte aresturi. \u00cen incinta acestuia este amplasat cabinetul medical care deserve\u0219te at\u00e2t CRAP 1 c\u00e2t \u0219i toate celelalte aresturi din Bucure\u0219ti. Acest cabinet se afl\u0103 \u00een subordinea Direc\u021biei medicale din MAI. La momentul vizitei, din relat\u0103rile conducerii, personalul cabinetului medical era compus din: un medic (de\u0219i schema prevede 5 medici) care are program de lucru zilnic de la 8 la 16, \u0219i \u00a05 asisten\u021bi (dintr-o schem\u0103 de 7). Centrul de re\u021binere asigur\u0103 transferul persoanelor private de libertate la toate centrele de re\u021binere \u0219i arestare preventiv\u0103 situate pe raza Capitalei,\u00a0 la unit\u0103\u021bi penitenciare de pe raza teritorial\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti \u0219i Ilfov \u0219i se ocup\u0103 cu distribuirea hranei de la Penitenciarul Rahova c\u0103tre toate centrele de re\u021binere din Bucure\u0219ti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Personalul arestului const\u0103 \u00een 44 de agen\u021bi care lucreaz\u0103 \u00een patru ture, un \u0219ef de birou \u0219i 3\u00a0 ofi\u021beri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conform directorului Centrului de re\u021binere \u0219i arestare preventiv\u0103 nr. 1, la nivelul centrului s-au realizat mai multe investi\u021bii \u00een ultimii ani.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Aceste investi\u021bii au constat \u00een:<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Reconfigurarea accesului \u00een cabinetul medical pentru cei care veneau din afara Centrului \u0219i refacerea cabinetului medical, inclusiv amenajarea unui spa\u021biu \u00een care s\u0103 fie recoltate analize medicale;<\/li>\n<li>Recompartimentarea buc\u0103t\u0103riei \u0219i amenajarea de camere speciale pentru frigidere, dou\u0103 pentru b\u0103rba\u021bi \u0219i una pentru femei, \u00een care sunt amplasate 29 de frigidere, c\u00e2te unul pentru fiecare camer\u0103;<\/li>\n<li>Crearea unei biblioteci, \u00een 2015;<\/li>\n<li>Amenajarea unei camere destinate convorbirilor telefonice pentru femei;<\/li>\n<li>Refacerea \u00eentregii instala\u021bii electrice pentru a putea fi montat\u0103 instala\u021bia de aer condi\u021bionat;<\/li>\n<li>Renovarea a \u0219apte camere de vizit\u0103 pentru grefa cu avoca\u021bii \u0219i vizite ale apar\u021bin\u0103torilor;<\/li>\n<li>Au fost schimbate saltele \u00een 2015, achizi\u021bionate noi lenjerii, paturi noi \u0219i vesel\u0103 nou\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen plus, \u00een 2015, a fost realizat\u0103 o dezinsec\u021bie total\u0103, repetat\u0103 \u00een iunie 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, printr-un proiect finan\u021bat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 au fost schimbate toate ferestrele, fiind \u00eenlocuite cu ferestre tip termopan, au fost instalate aparate de aer condi\u021bionat \u00een toate camerele, inclusiv \u00een cele de vizite, au fost schimbate obiectele sanitare (du\u0219 \u0219i WC tip turcesc) \u0219i urmeaz\u0103 s\u0103 fie instalate dispozitive de separare pentru camerele de vizit\u0103, p\u00e2n\u0103 la finele anului 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><i>APADOR-CH semnaleaz\u0103 faptul c\u0103 nu ar trebui incluse dispozitive de separare la toate camerele de vizit\u0103, deoarece, conform Regulamentului de aplicare a Legii nr. 254\/2013, minorilor li se acord\u0103, de regul\u0103, vizita f\u0103r\u0103 dispozitive de separare, iar \u00een mod excep\u021bional aresta\u021bii preventiv majori \u0219i persoanele condamnate aflate temporar \u00een centrele de re\u021binere \u0219i arestare preventiv\u0103 pot beneficia de vizite f\u0103r\u0103 dispozitive de separare (Articolul 248 alin (3,4)).<\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alte investi\u021bii ce vor fi realizate \u00een anul 2016, proiectele fiind aprobate, prev\u0103d:\u00a0 renovarea complet\u0103 a punctului de control acces, inclusiv m\u0103rirea spa\u021biului pentru vizitatori, montarea unui nou sistem de camere de supraveghere mai performant dec\u00e2t cel existent.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Activit\u0103\u021bi, coresponden\u021b\u0103, contacte cu exteriorul, alte drepturi<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Persoanele private de libertate cu care au discutat reprezentan\u021bii APADOR-CH au afirmat c\u0103 le este respectat dreptul la o or\u0103 pe zi de plimbare, dar c\u0103 uneori chiar ei refuz\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i exercite acest drept din cauza modului \u00een care arat\u0103 spa\u021biul de plimbare. \u00cen cadrul centrului sunt 4 cur\u021bi de plimbare, dou\u0103 la demisol, pentru b\u0103rba\u021bi, cu dimensiunile de 3.81\/3 m, \u0219i dou\u0103 cur\u021bi la parter, pentru femei, cu dimensiunile de 5.57\/3.5 m. Spa\u021biile de plimbare sunt foarte mici, iar persoanele private de libertate nu pot dec\u00e2t s\u0103 stea \u00een picioare \u0219i s\u0103 se \u00eenv\u00e2rt\u0103 \u00een cerc. De asemenea, zidurile sunt foarte \u00eenalte (aproximativ 3 m) \u0219i dat\u0103 fiind dimensiunea redus\u0103 a cur\u021bilor de plimbare senza\u021bia pe care o ofer\u0103 este cea de cu\u0219c\u0103 \u0219i nicidecum de aer liber.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din discu\u021biile cu conducerea centrului a reie\u0219it c\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103 aib\u0103 loc o reamenajare a acestor cur\u021bi \u0219i chiar echiparea lor cu aparate de for\u021b\u0103. <i>APADOR-CH \u00eencurajeaz\u0103 conducerea centrului de re\u021binere s\u0103 duc\u0103 la \u00eendeplinire aceste planuri, dar totodat\u0103 atrage aten\u021bia c\u0103 spa\u021biul oferit de aceste cur\u021bi este foarte mic \u0219i sugereaz\u0103, ca posibil\u0103 solu\u021bie, reamenajarea spa\u021biului de plimbare prin unirea a c\u00e2te dou\u0103 cur\u021bi de plimbare, rezult\u00e2nd astfel dou\u0103 cur\u021bi de plimbare de dimensiuni mai mari care pot asigura un cadru mai propice pentru exercitarea efectiv\u0103 a dreptului la plimbare zilnic\u0103 al persoanelor private de libertate.<\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Majoritatea camerelor sunt dotate cu televizoare func\u021bionale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vizitele familiei, telefoanele c\u0103tre familie \u0219i grefa sunt permise s\u0103pt\u0103m\u00e2nal, iar convorbirile telefonice cu avocatul, \u00een orice moment, la cerere. Coresponden\u021ba este \u00eenregistrat\u0103 la sosire. Cutia po\u0219tal\u0103 este amplasat\u0103 pe hol, de\u021binu\u021bii av\u00e2nd posibilitatea s\u0103 \u00ee\u0219i depun\u0103 personal coresponden\u021ba. Unele persoane private de libertate s-au pl\u00e2ns c\u0103 scrisorile trimise sunt expediate cu \u00eent\u00e2rziere sau coresponden\u021ba le este adus\u0103 tot cu \u00eent\u00e2rziere, deoarece factorul po\u0219tal vine doar o dat\u0103 pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 la Centru \u0219i nu \u00een fiecare zi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen camera destinat\u0103 convorbirilor telefonice este amplasat \u0219i un birou, iar din discu\u021biile cu persoanele private de libertate a reie\u0219it c\u0103 \u00een mod frecvent un agent este prezent \u00een camer\u0103 \u00een timpul convorbirilor. <b>APADOR-CH atrage aten\u021bia c\u0103, \u00een conformitate cu prevederile Articolului 65 din Legea nr.254\/2013, \u201econvorbirile telefonice au caracter confiden\u021bial \u0219i se efectueaz\u0103 sub supraveghere vizual\u0103\u201d.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Judec\u0103torul de supraveghere a priv\u0103rii de libertate se prezint\u0103 numai \u00een cazuri speciale (refuzul de hran\u0103) iar aresta\u021bii nu \u00eei cunosc activitatea\/atribu\u021biile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Regulamentul de aplicare a <a href=\"http:\/\/legislatie.just.ro\/Public\/DetaliiDocumentAfis\/150699\">Legii nr. 254\/2013<\/a>\u00a0privind executarea pedepselor \u0219i a m\u0103surilor privative de libertate dispuse de organele judiciare \u00een cursul procesului penal, aprobat \u00een martie 2016, confer\u0103 \u0219i dreptul la vizit\u0103 intim\u0103 (Articolul 249) pentru persoanele arestate preventiv. Conform Directorului centrului de re\u021binere, a fost identificat\u0103\u00a0 o camer\u0103 care poate fi folosit\u0103 pentru acordarea dreptului la vizit\u0103 intim\u0103, dar aceasta nu este \u00eenc\u0103 amenajat\u0103 pentru acest scop deoarece p\u00e2n\u0103 la momentul vizitei nicio persoan\u0103 privat\u0103 de libertate nu a solicitat o vizit\u0103 intim\u0103. Din discu\u021biile cu persoanele private de libertate a reie\u0219it c\u0103 ace\u0219tia nu \u0219tiau c\u0103 au acest drept.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Centrul de re\u021binere nu dispune nici de infrastructura necesar\u0103 pentru a permite realizarea dreptului la comunicare online (Articolul 253 din Regulament).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen schimb Centrul de re\u021binere poate asigura respectarea altor drepturi prev\u0103zute \u00een regulament, precum dreptul de acces la biblioteca (Articolul 265) amenajat\u0103 \u00een centru. De asemenea, 2 persoane private de libertate presteaz\u0103 munc\u0103 neremunerat\u0103 \u00een cadrul Centrului pentru a asigura cur\u0103\u021benia. (conform Articolului 257).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>APADOR-CH recomand\u0103 o mai bun\u0103 informare a persoanelor private de libertatea cu privire la drepturile lor. De\u0219i \u00een camerele de de\u021binere sunt disponibile fi\u0219e printate cu drepturile persoanelor private de libertate, aceasta sunt prezentate selectiv, dreptul la vizit\u0103 intim\u0103 nereg\u0103sindu-se printre ele. De asemenea, este recomandabil\u0103 amenajarea camerei pentru vizit\u0103 intim\u0103.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Spa\u0163ii \u015fi condi\u0163ii de deten\u0163ie,\u00a0 discu\u0163ii cu de\u0163inu\u0163ii <\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La momentul vizitei \u00een CRAP 1 erau 89 de persoane private de libertate, dintre care 52 de b\u0103rba\u021bi \u0219i 37 de femei. Conform directorului Centrului de re\u021binere \u00een ultimii ani nu au avut loc incidente violente sau decese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Camerele au du\u0219 \u0219i WC tip turcesc, geamuri termopan cu gratii care permit p\u0103trunderea luminii naturale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Centrul dispune de 29 de camere de deten\u021bie, din care 11 pentru femei, situate la parter, cu dimensiuni \u00eentre 8,18 \u0219i 9,18 mp (suprafa\u021b\u0103 calculat\u0103 f\u0103r\u0103 a lua \u00een calcul grupul sanitar). Celelalte 18 camere sunt la demisol \u0219i sunt destinate b\u0103rba\u021bilor, acestea av\u00e2nd dimensiuni cuprinse \u00eentre 6,92 mp \u0219i 14,02 m.p. \u00cen total sunt 197,21 mp care, raporta\u021bi la num\u0103rul de persoane private de libertate indic\u0103 faptul c\u0103 \u00een ziua vizitei nu era respectat standardul de 4 mp de spa\u021biu pentru o persoan\u0103<b>, femeile beneficiind doar de 2,55 mp pe persoan\u0103 iar b\u0103rba\u021bii de 1, 97 mp, mult sub standardul aplicabil \u00een materie<\/b>. <b>APADOR-CH critic\u0103 nivelul extrem de supraaglomerare \u0219i solicit\u0103 responsabililor s\u0103 identifice solu\u021bii pentru a ameliora aceast\u0103 situa\u021bie.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu toate c\u0103, dup\u0103 declara\u021biile conducerii centrului, s-au realizat investi\u021bii \u00een ultimii ani, la momentul vizitei multe dintre camere erau infestate de insecte (plo\u0219ni\u021be \u0219i g\u00e2ndaci) &#8211; de exemplu camerele 14 \u0219i 18 de la demisol \u2013 altele prezentau urme de igrasie, infiltra\u021bii de ap\u0103 \u0219i condi\u021bii precare de igien\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Persoanele private de libertate s-au pl\u00e2ns \u00een special de m\u00e2ncare, mul\u021bi afirm\u00e2nd c\u0103 aceasta este de proast\u0103 calitate, de modul \u00een care ar\u0103tau camerele, de cur\u021bile de plimbare. Persoanele care au vorbit cu reprezenta\u021bii APADOR-CH au sus\u021binut c\u0103 nu au primit din partea arestului niciodat\u0103 produse de igien\u0103 sau de cur\u0103\u021bire a camerei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea mai multe persoane private de libertate s-au pl\u00e2ns de accesul la servicii medicale. De exemplu domnul I.I. a sus\u021binut c\u0103 are hepatit\u0103 C, pentru care a solicitat tratament \u0219i a cerut s\u0103 fie consultat de\u00a0 un doctor. Cu toate acestea el sus\u021bine c\u0103 de cinci zile, de c\u00e2nd a formulat solicitarea de a fi dus la medic, aceasta tot nu fusese aprobat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ca aspecte pozitive, asocia\u021bia semnaleaz\u0103 \u00eenlocuirea t\u00e2mpl\u0103riei \u00een camerele de de\u021binere \u0219i faptul c\u0103 aparatele de aer condi\u021bionat func\u021bionau.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<div class=\"su-box su-box-style-soft\" id=\"\" style=\"border-color:#86a0ca;border-radius:3px;max-width:none\"><div class=\"su-box-title\" style=\"background-color:#b9d3fd;color:#FFFFFF;border-top-left-radius:1px;border-top-right-radius:1px\">Concluzii \u0219i recomand\u0103ri<\/div><div class=\"su-box-content su-u-clearfix su-u-trim\" style=\"border-bottom-left-radius:1px;border-bottom-right-radius:1px\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; APADOR-CH critic\u0103 nivelul extrem de supraaglomerare \u0219i solicit\u0103 centrului s\u0103 identifice solu\u021bii pentru a ameliora aceast\u0103 situa\u021bie;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; APADOR-CH semnaleaz\u0103 faptul c\u0103 de\u0219i s-au realizat unele investi\u021bii, este \u00een continuare nevoie de alocarea unor investi\u021bii de amploare care s\u0103 vizeze printre altele \u0219i igienizarea \u00eentregului spa\u021biu, o dezinsec\u021bie general\u0103 \u0219i eliminarea igrasiei \u0219i a infiltra\u021biilor de pe pere\u021bi;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; APADOR-CH recomand\u0103 amenajarea corespunz\u0103toare a cur\u021bilor de plimbare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><\/div><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nicoleta Popescu<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cristinel Buzatu<\/strong><\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5323\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>De\u0219i s-a schimbat t\u00e2mpl\u0103ria \u0219i s-au monttat aparate de aer condi\u021bionat, camerele sunt igrasioase \u0219i infestate cu insecte.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4717,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,14],"tags":[41,531,532,524,262],"class_list":["post-5323","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie-aresturi","category-monitorizarea-conditiilor-de-detentie","tag-apador-ch","tag-arestul-central","tag-centrul-de-retinere-si-arestare-preventiva-nr-1-din-bucuresti","tag-conditii-arest","tag-supraaglomerare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5323","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5323"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5323\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4717"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5323"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5323"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5323"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}