{"id":5533,"date":"2017-01-19T09:37:30","date_gmt":"2017-01-19T09:37:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=5533"},"modified":"2017-01-19T09:54:35","modified_gmt":"2017-01-19T09:54:35","slug":"guvernul-urgenteaza-anchetarea-mineriadei-ceruta-de-cedo-si-trece-direct-la-gratierea-posibililor-vinovati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/guvernul-urgenteaza-anchetarea-mineriadei-ceruta-de-cedo-si-trece-direct-la-gratierea-posibililor-vinovati\/","title":{"rendered":"Guvernul urgenteaz\u0103 anchetarea Mineriadei, cerut\u0103 de CEDO, \u0219i trece direct la gra\u021bierea posibililor vinova\u021bi"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

<\/p>\n

APADOR-CH, organiza\u021bie neguvernamental\u0103 care monitorizeaz\u0103 din anii 90 condi\u021biile de deten\u021bie din aresturile \u0219i din penitenciarele rom\u00e2ne\u0219ti, consider\u0103 c\u0103 decizia Guvernului Rom\u00e2niei de a gra\u021bia colectiv mai multe categorii de condamna\u021bi nu rezolv\u0103 supraaglomerarea din penitenciare. \u00cen plus, proiectul de ordonan\u021b\u0103 este redactat \u00een grab\u0103 \u0219i neglijent, lipsindu-i evident corelarea unor texte legale.<\/p>\n

Concret, \u00een articolul 2 al proiectului se prevede gra\u021bierea par\u021bial\u0103 (cu \u00bd) a pedepsei aplicate \u201epersoanelor care au \u00eemplinit v\u00e2rsta de 60 ani, femeilor \u00eens\u0103rcinate (gravide) sau persoanelor care au \u00eentre\u0163inere minori cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani ori persoanelor diagnosticate, prin expertiza medico-legala, cu boli incurabile \u00een faze terminale<\/i>.\u201d<\/p>\n

Dintr-o omisiune de corelare, articolul 3 alineatul 4 din proiect nu prevede exceptarea de la gra\u021bierea par\u021bial\u0103 pentru\u00a0 niciun fel de infrac\u021biuni, astfel c\u0103 este posbil ca de gra\u021bierea par\u021bial\u0103 (1\/2 din pedeaps\u0103 sau chiar a restului de pedeaps\u0103) s\u0103 beficieze \u0219i cei care au comis omoruri, violuri, t\u00e2lh\u0103rii, pedofilie, trafic de droguri, trafic de persoane, terorism, crime \u00eempotriva umanit\u0103\u021bii (!). De exemplu, de aceast\u0103 gra\u021biere vor putea beneficia \u0219i Ion Iliescu, Petre Roman al\u0103turi de ceilal\u021bi \u00eenvinui\u021bi \u00een dosarul Mineriadei, proasp\u0103t redeschis tot dup\u0103 o condamnare a statului rom\u00e2n la CEDO<\/a>, sau \u00een dosarul Revolu\u021biei<\/b>.<\/p>\n

Asocia\u021bia solicit\u0103 \u00eendreptarea acestei erori \u0219i prevederea \u00een proiect c\u0103 infrac\u021biunile exceptate de la gra\u021bierea integral\u0103 (art. 1 din proiect) sunt exceptate \u0219i de la gra\u021bierea par\u021bial\u0103 (art. 2 din proiect).<\/p>\n

\u00cen acela\u0219i timp. APADOR-CH solicit\u0103 \u00eenlocuirea sintagmei \u201epersoanele care au \u00eentre\u0163inere minori cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani<\/i>\u201d cu una mai precis\u0103 \u0219i care s\u0103 permit\u0103 aplicarea actului normativ f\u0103r\u0103 verific\u0103ri \u0219i anchete suplimentare pentru a stabili dac\u0103 \u0219i pe cine are \u00een \u00eentre\u021binere respectivul condamnat. No\u021biunea de \u201epersoan\u0103 aflat\u0103 \u00een \u00eentre\u021binere\u201d este specific\u0103 legisla\u021biei fiscale, fiind asociat\u0103 cu deducerile ce se acord\u0103 pentru persoanele aflate \u00een \u00eentre\u021binere. Este nevoie de o determinare mai clar\u0103 a acestei categorii de condamana\u021bi care ar putea beneficia de gra\u021bierea par\u021bial\u0103.<\/p>\n

APADOR-CH consider\u0103 c\u0103 nu se justific\u0103 prevederea din art. 3 al. 3 din proiet, conform c\u0103reia gra\u021bierea par\u021bial\u0103 nu este condi\u021bionat\u0103 de achitarea desp\u0103gubirilor la care persoana condamnat\u0103 a fost obligat\u0103 prin hot\u0103r\u00e2re judec\u0103toreasc\u0103 definitiv\u0103. \u00cen mod normal, c\u00e2nd exist\u0103 o problem\u0103 real\u0103 const\u00e2nd \u00een nerecuperarea prejudiciilor produse prin infrac\u021biuni, este inexplicabil cum de printr-un act de clemen\u021b\u0103 se submineaz\u0103 problema rezolv\u0103rii recuper\u0103rii prejudiciilor produse. <\/b><\/p>\n

APADOR-CH solicit\u0103 ca printre infrac\u021biunile exceptate de la gra\u021bierea, integral\u0103 sau par\u021bial\u0103, s\u0103 se numere \u0219i infrac\u021biunea de violen\u021b\u0103 \u00een familie (art. 199 Cod penal).<\/p>\n

\u00cen concluzie, pentru a evita reglemet\u0103rile caracterizate prin improviza\u021bie, APADOR-CH solicit\u0103 guvernului s\u0103 renun\u021be la promovarea gra\u021bierii pe calea unei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, care, de altfel, nici nu justific\u0103 urgen\u021ba, \u00eentruc\u00e2t problema supraaglomer\u0103rii penitenciarelor dureaz\u0103 de ani de zile \u0219i este cunsocut\u0103 \u0219i de guvern \u0219i de parlament<\/b>. A\u0219a cum se poate vedea \u00een rapoartele scrise de organiza\u021bie<\/a> dup\u0103 vizitele f\u0103cute \u00een penitenciare, condi\u021biile de deten\u021bie \u00een Rom\u00e2nia sunt improprii de foarte mult timp, probleme precum supraaglomerarea, igiena precar\u0103, asisten\u021ba medical\u0103 minimal\u0103 sau hrana proast\u0103 sunt sistemice, lucru constatat \u0219i de Curtea European\u0103 a Drepturilor Omului (CEDO) \u00een 2012, \u00een cazul Iacov Stanciu.<\/p>\n

Construc\u021bia de penitenciare noi sau folosirea de spa\u021bii alternative pentru deten\u021bie sunt doar o parte a solu\u021biei. Este nevoie \u0219i de o analiz\u0103 a politicilor penale, de o prognozare a evolu\u021biei num\u0103rului de de\u021binu\u021bi \u00een urm\u0103torii ani, de o redimensionare a sistemului de proba\u021biune\u00a0 (care \u00een prezent este supraaglomerat cu cazuri \u0219i are o acut\u0103 lips\u0103 de personal) \u0219i nu \u00een ultimul r\u00e2nd de politici reale de reintegrare a fo\u0219tilor de\u021binu\u021bi, pentru a preveni recidiva, care \u00een prezent \u00een Rom\u00e2nia ajunge \u0219i la 75%.<\/p>\n

Gra\u021bierea produce efecte doar pe termen scurt. Dup\u0103 gra\u021bierile care au mai fost f\u0103cute \u00eenainte de 1989 \u0219i dup\u0103, s-a constatat c\u0103 \u00een maximum un an de zile num\u0103rul de\u021binu\u021bilor a redevenit egal cu cel de dinaintea acestor m\u0103suri, tocmai din cauza lipsei celorlalte verigi din lan\u021b.<\/p>\n

Calea normal\u0103 de a reglementa \u00een aceast\u0103 materie este cea a adopt\u0103rii unei legi, eventual \u00een procedur\u0103 de urgen\u021b\u0103, dac\u0103 exist\u0103 o ner\u0103bdare at\u00e2t de crescut\u0103 la nivelul majorit\u0103\u021bii parlamentare.<\/p>\n

De asemenea, APADOR-CH solict\u0103 Avocatului Poporului ca, a\u0219a cum s-a sesizat din oficiu cu privire la necosntitu\u021bionalitatea unei legi din 2001, care interzice unui condamnat s\u0103 fie prim-ministru sau membru al guvernului, s\u0103 se sesizeze din oficiu \u0219i \u00een cazul \u00een care va fi adoptat\u0103 o ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 pentru gra\u021biere, ordonan\u021b\u0103 care, \u00een mod v\u0103dit, nu justific\u0103 urgen\u021ba cerut\u0103 de Constitu\u021bie.<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

De aceast\u0103 gra\u021biere vor putea beneficia \u0219i Ion Iliescu, Petre Roman al\u0103turi de ceilal\u021bi \u00eenvinui\u021bi \u00een dosarul Mineriadei, proasp\u0103t redeschis tot dup\u0103 o condamnare a statului rom\u00e2n la CEDO, sau \u00een dosarul Revolu\u021biei.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5534,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29,81],"tags":[41,42,168,535,570,267,57],"class_list":["post-5533","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicate","category-slider","tag-apador-ch","tag-avocatul-poporului","tag-conditii-de-detentie","tag-gratiere","tag-ion-iliescu","tag-mineriada","tag-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5533","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5533"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5533\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5534"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5533"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5533"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5533"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}