{"id":6349,"date":"2018-07-02T17:57:25","date_gmt":"2018-07-02T15:57:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=6349"},"modified":"2018-07-02T21:07:26","modified_gmt":"2018-07-02T19:07:26","slug":"abuzul-in-serviciu-devine-infractiune-de-coruptie-in-familie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/abuzul-in-serviciu-devine-infractiune-de-coruptie-in-familie\/","title":{"rendered":"Abuzul \u00een serviciu devine infrac\u0163iune de corup\u0163ie \u00een familie"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Prin modific\u0103rile aduse azi Codului penal, abuzul \u00een serviciu se dezincrimineaz\u0103 par\u021bial \u0219i devine<\/em> aproape imposibil<\/em> de <\/em>dovedit \u00een practic\u0103<\/em><\/p>\n

\u00cen sistemul actual al Codului penal, infrac\u0163iunea de abuz \u00een serviciu nu este o infrac\u0163iune de corup\u0163ie (prin ea nu se pedepse\u015fte lipsa de integritate), ci este o infrac\u0163iune \u201ede serviciu\u201d adic\u0103 una prin care se protejeaz\u0103 func\u0163ionarea normal\u0103 a institu\u0163iilor \u015fi autorit\u0103\u0163ilor publice, respectiv exercitarea \u00een\u00a0 bune condi\u0163ii a unei func\u0163ii publice, astfel \u00eenc\u00e2t nici avutul public sau privat \u015fi nici drepturile sau interesele persoanelor s\u0103 nu fie prejudiciate\/v\u0103t\u0103mate.<\/p>\n

Prin modific\u0103rile adoptate azi, 2 iulie 2018, de \u201eComisia Iordache\u201d, a fost introdus\u0103, la propunerea Ministerului Justi\u0163iei, o condi\u0163ie suplimentar\u0103 pentru existen\u0163a infrac\u0163iunii de abuz \u00een serviciu, \u015fi anume condi\u0163ia ca abuzul\/\u00eenc\u0103lcarea legii s\u0103 aib\u0103 ca scop ob\u0163inerea unui folos material necuvenit doar pentru autorul abuzului sau pentru cineva din familia sa. <\/strong>Deci, dac\u0103 s-a urm\u0103rit un folos material necuvenit, dar nu pentru autor sau familia sa, ci pentru o alt\u0103 persoan\u0103 (prieten, cunoscut etc.) fapta nu constituie infrac\u0163iune.<\/p>\n

Fapta func\u021bionarului public, aflat \u00een exerci\u021biul atribu\u021biilor de serviciu\r\nreglementate expres, prin legi, ordonan\u021be de guvern sau ordonan\u021be de\r\nurgen\u021b\u0103, care refuz\u0103 s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 un act sau \u00eel \u00eendepline\u0219te prin\r\n\u00eenc\u0103lcarea atribu\u021biilor astfel reglementate, a unor dispozi\u021bii exprese\r\ndintr-o lege, ordonan\u021b\u0103 de guvern sau ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103, \u00een scopul de a\r\nob\u021bine pentru sine, so\u021b, rud\u0103 sau afin p\u00e2n\u0103 la gradul II inclusiv, un folos\r\nmaterial necuvenit \u0219i prin aceasta cauzeaz\u0103 o pagub\u0103 cert\u0103 \u0219i efectiv\u0103 mai\r\nmare dec\u00e2t echivalentul unui salariu minim brut pe economie sau o v\u0103t\u0103mare\r\na drepturilor sau intereselor legitime nepatrimoniale ale unei persoane\r\nfizice sau juridice se pedepse\u0219te cu \u00eenchisoare de la 2 la 5 ani sau\r\namend\u0103.<\/pre>\n
(sursa)<\/a><\/p>\n
Deci, folosul material necuvenit este <\/strong>\u201e<\/strong>penal\u201d doar \u00een familie, nu \u015fi pentru prieteni. Ceea ce, \u00een practic\u0103, va duce la ob\u0163inerea de foloase materiale necuvenite pentru prieteni sau cunoscu\u0163i, f\u0103r\u0103 ca fapta s\u0103 constituie infrac\u0163iune, ceea ce reprezint\u0103 nu o <\/strong>\u201e<\/strong>porti\u0163\u0103\u201d, ci un adev\u0103rat defileu deschis pentru eludarea infrac\u0163iunii de abuz \u00een serviciu, \u00een noua variant\u0103<\/strong>.<\/p>\n
Prin aceast\u0103 modificare, care introduce condi\u0163ia suplimentar\u0103 a scopului de a ob\u0163ine un folos material necuvenit, se ajunge la dezincriminarea par\u0163ial\u0103 a infrac\u0163iunii de abuz \u00een serviciu, deoarece dac\u0103 \u00eenc\u0103lcarea legii \u00een exercitarea func\u0163iei publice nu s-a f\u0103cut \u00een scopul (destul de greu de dovedit \u00een practic\u0103) ob\u0163inerii folosului material necuvenit, fapta nu mai constituie infrac\u0163iunea de abuz \u00een serviciu, chiar dac\u0103 s-a produs un prejudiciu material sau dac\u0103 au fost v\u0103t\u0103mate drepturile sau interesele legitime ale persoanelor.<\/p>\n
Dezincriminarea par\u0163ial\u0103 are efect cu privire la toate cauzele ce au ca obiect infrac\u0163iunea de abuz \u00een serviciu. Potrivit art. 4 din Codul penal, \u00een cazul dezincrimin\u0103rii, executarea pedepselor pronun\u0163ate \u015fi toate consecin\u0163ele penale ale hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u015fti privitoare la aceste fapte pronun\u0163ate conform vechii reglement\u0103ri \u00eenceteaz\u0103 prin intrarea \u00een vigoare a noii reglement\u0103ri.<\/strong><\/p>\n
Cu alte cuvinte, problema pragului valoric al prejudiciului material pentru existen\u0163a infrac\u0163iunii de abuz \u00een serviciu a trecut \u00eentr-un plan secundar, deoarece principalul impediment legat de existen\u0163a abuzului \u00een serviciu nu mai este pragul valoric (extrem de sc\u0103zut, circa 1900 lei, \u00een varianta adoptat\u0103 de comisie), ci condi\u0163ia suplimentar\u0103 introdus\u0103, care se refer\u0103 la dovedirea faptului c\u0103 \u00eenc\u0103lcarea legii \u00een exercitarea func\u0163iei publice s-a f\u0103cut \u00een scopul ob\u0163inerii unui folos material necuvenit doar pentru autor sau pentru familia sa.<\/p>\n
Prin introducerea acestei condi\u0163ii suplimentare, abuzul \u00een serviciu a fost transformat \u00een infrac\u0163iune de corup\u0163ie (pentru c\u0103 folosirea func\u021biei \u00een mod abuziv a fost condi\u021bionat\u0103 de scopul de a ob\u021bine un folos material necuvenit). Aceast\u0103 transformare \u00eencalc\u0103 sistematizarea normelor din Codul penal, conform c\u0103reia infrac\u0163iunile de serviciu sunt reglementate separat de infrac\u0163iune de corup\u0163ie. Or, \u00een Codul penal, infrac\u0163iunea de abuz \u00een serviciu se afl\u0103 \u00een capitolul denumit \u201eInfrac\u0163iuni de serviciu\u201d, iar nu \u00een capitolul denumit \u201eInfrac\u0163iuni de corup\u0163ie\u201d.<\/p>\n
Dincolo de aceast\u0103 inadverten\u0163\u0103 de natur\u0103 tehnic\u0103, infrac\u0163iunea de abuz \u00een serviciu, \u00een noua variant\u0103 adoptat\u0103 \u00een comisia parlamentar\u0103 comun\u0103, va deveni aproape imposibil de dovedit, \u00een practic\u0103. Astfel, se va trece dintr-o extrem\u0103 \u00een alta: de la o <\/strong>\u201e<\/strong>utilizare” cu destule excese a infrac\u0163iunii de abuz \u00een serviciu se va ajunge la scoaterea din uz a acestei infrac\u0163iuni<\/strong><\/p>\n
","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n
Prin modific\u0103rile aduse azi Codului penal, abuzul \u00een serviciu se dezincrimineaz\u0103 par\u021bial \u0219i devine aproape imposibil de dovedit \u00een practic\u0103<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6231,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29,81],"tags":[625,41,414,746,624,745],"class_list":["post-6349","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","category-slider","tag-abuz-in-serviciu","tag-apador-ch","tag-codul-penal","tag-comisia-iordache","tag-infractiune","tag-infractiuni-de-coruptie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6349","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6349"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6349\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6231"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}