{"id":7330,"date":"2020-03-14T21:12:37","date_gmt":"2020-03-14T19:12:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/?p=7330"},"modified":"2020-08-05T15:40:48","modified_gmt":"2020-08-05T13:40:48","slug":"ce-inseamna-starea-de-urgenta-si-ce-drepturi-mai-avem-in-ea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/ce-inseamna-starea-de-urgenta-si-ce-drepturi-mai-avem-in-ea\/","title":{"rendered":"Ce \u00eenseamn\u0103 starea de urgen\u021b\u0103 \u0219i ce drepturi mai avem \u00een ea"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7330\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>Cum ne garanteaz\u0103 UE \u0219i CEDO c\u0103 NU vom ajunge \u00eentr-un regim totalitar cu ocazia pandemiei<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pre\u0219edintele Rom\u00e2niei a declarat azi c\u0103 va institui starea de urgen\u021b\u0103 de s\u0103pt\u0103m\u00e2na viitoare, reu\u0219ind s\u0103 panicheze oamenii parc\u0103 mai mult dec\u00e2t a f\u0103cut-o pandemia de coronavirus p\u00e2n\u0103 acum.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Starea de urgen\u021b\u0103, conform Constitu\u021biei, este o prerogativ\u0103 a pre\u0219edintelui, prin care se iau ni\u0219te m\u0103suri economice \u0219i de ordine public\u0103, temporar, pe \u00eentreg teritoriul \u021b\u0103rii sau doar local.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mai concret, vom afla care sunt aceste m\u0103suri, din con\u021binutul decretului anun\u021bat azi de pre\u0219edinte, dup\u0103 publicarea lui \u00een Monitorul Oficial, deci cel mai probabil luni, 16 martie.<\/p>\n<div class=\"su-note\"  style=\"border-color:#df5156;border-radius:2px;-moz-border-radius:2px;-webkit-border-radius:2px;\"><div class=\"su-note-inner su-u-clearfix su-u-trim\" style=\"background-color:#f96b70;border-color:#ffffff;color:#333333;border-radius:2px;-moz-border-radius:2px;-webkit-border-radius:2px;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Acest decret ar trebui s\u0103 con\u021bin\u0103 urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a)\u00a0motivele care au impus instituirea st\u0103rii;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b)\u00a0zona \u00een care se instituie;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c)\u00a0perioada pentru care se instituie;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0<strong><em>\u00a0<\/em>c<sup>1<\/sup>)\u00a0m\u0103surile de prim\u0103 urgen\u0163\u0103 care urmeaz\u0103 a fi luate;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>d)\u00a0drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile fundamentale al c\u0103ror exerci\u0163iu se restr\u00e2nge<\/strong> (\u00een limitele prevederilor constitu\u0163ionale)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">e)\u00a0autorit\u0103\u0163ile militare \u015fi civile desemnate pentru executarea prevederilor decretului \u015fi competen\u0163ele acestora;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">f)\u00a0alte prevederi, dac\u0103 se consider\u0103 necesare.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>conform art. 14 din OUG 1\/1999 privind starea de urgen\u021b\u0103<\/em>)<\/p>\n<\/div><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ordonan\u021ba 1 din 1999 (dat\u0103 \u00een vremuri tulburi, c\u00e2nd Rom\u00e2nia era preocupat\u0103 cu mineriadele) mai prevede \u0219i <strong>ce nu se poate \u00eent\u00e2mpla pe durata st\u0103rii de urgen\u021b\u0103<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pe durata st\u0103rii de asediu \u015fi a st\u0103rii de urgen\u0163\u0103 <strong>sunt interzise<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a)\u00a0limitarea dreptului la via\u0163\u0103, cu excep\u0163ia cazurilor c\u00e2nd decesul este rezultatul unor acte licite de r\u0103zboi;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b)\u00a0tortura \u015fi pedepsele ori tratamentele inumane sau degradante;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c)\u00a0condamnarea pentru infrac\u0163iuni neprev\u0103zute ca atare, potrivit dreptului na\u0163ional sau interna\u0163ional;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">d)\u00a0restr\u00e2ngerea accesului liber la justi\u0163ie.&#8221;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>conform art. 3<sup>2<\/sup> din OUG 1\/1999 privind starea de urgen\u021b\u0103<\/em>)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen plus fa\u021b\u0103 de prevederile acestei ordonan\u021be, cei \u00eengrijora\u021bi c\u0103 starea de urgen\u021b\u0103 ne va arunca \u00eentr-o dictatur\u0103 politico-militar\u0103 ar trebui s\u0103 nu uite c\u0103 \u00eenc\u0103 suntem membri UE \u0219i semnatari ai Conven\u021biei Europene a Drepturilor Omului (CEDO) \u0219i orice m\u0103sur\u0103 de limitare temporar\u0103 a drepturilor \u00eentr-o stare de urgen\u021b\u0103 trebuie s\u0103 respecte standardele UE \u0219i CEDO \u00een materie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"su-expand su-expand-collapsed su-expand-link-style-button\" data-height=\"2\"><div class=\"su-expand-content su-u-trim\" style=\"color:#333333;max-height:2px;overflow:hidden\">\n<p><strong>ARTICOLUL 15 Derogare \u00een caz de stare de urgen\u0163\u0103 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">1. \u00cen caz de r\u0103zboi sau de alt pericol public ce amenin\u0163\u0103 via\u0163a na\u0163iunii, orice \u00eenalt\u0103 parte contractant\u0103 poate lua m\u0103suri care derog\u0103 de la obliga\u0163iile prev\u0103zute de prezenta conven\u0163ie, \u00een m\u0103sura strict\u0103 \u00een care situa\u0163ia o cere \u015fi cu condi\u0163ia ca aceste m\u0103suri s\u0103 nu fie \u00een contradic\u0163ie cu alte obliga\u0163ii care decurg din dreptul interna\u0163ional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">2. Dispozi\u0163ia precedent\u0103 nu \u00eeng\u0103duie nici o derogare de la art. 2, cu excep\u0163ia cazului de deces rezult\u00e2nd din acte licite de r\u0103zboi, \u015fi nici de la art. 3, art. 4 paragraful 1 \u015fi art. 7.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">3. Orice \u00eenalt\u0103 parte contractant\u0103 ce exercit\u0103 acest drept de derogare \u00eel informeaz\u0103 pe deplin pe secretarul general al Consiliului Europei cu privire la m\u0103surile luate \u015fi la motivele care le-au determinat. Aceasta trebuie, de asemenea, s\u0103 informeze pe secretarul general al Consiliului Europei \u015fi asupra datei la care aceste m\u0103suri au \u00eencetat a fi \u00een vigoare \u015fi de la care dispozi\u0163iile conven\u0163iei devin din nou deplin aplicabile.<\/div><div class=\"su-expand-link su-expand-link-more\" style=\"text-align:left\"><a href=\"javascript:;\" style=\"color:#0088FF;border-color:#0088FF\"><i class=\"sui sui-hand-o-down\" style=\"\" aria-label=\"\"><\/i><span style=\"border-color:#0088FF\">Vezi articolul 15 din CEDO<\/span><\/a><\/div><div class=\"su-expand-link su-expand-link-less\" style=\"text-align:left\"><a href=\"javascript:;\" style=\"color:#0088FF;border-color:#0088FF\"><span style=\"border-color:#0088FF\">Show less<\/span><\/a><\/div><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vom reveni luni cu un alt articol, dup\u0103 ce vedem exact prevederile decretului de instituire a st\u0103rii de urgen\u021b\u0103. P\u00e2n\u0103 atunci, \u00eens\u0103, v\u0103 recomand\u0103m s\u0103 citi\u021bi direct de la surs\u0103 m\u0103surile luate de Guvern \u0219i s\u0103 nu v\u0103 l\u0103sa\u021bi prad\u0103 dezinform\u0103rii.<\/p>\n<h2>Cum g\u0103sim informa\u021biile oficiale pe site-ul Guvernului<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vestea bun\u0103 este c\u0103 pe site-ul Guvernului <strong><a href=\"https:\/\/gov.ro\/ro\/masuri\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">exist\u0103 o sec\u021biune special\u0103<\/a><\/strong> unde sunt postate aceste decizii. Vestea proast\u0103 e c\u0103 sunt a\u0219a de bine ascunse \u00eenc\u00e2t nu le g\u0103se\u0219te nimeni. Am aflat \u0219i noi de existen\u021ba acestei sec\u021biuni pe site-ul guvernului, dup\u0103 ce am trimis o solicitare conform Legii 544\/2001, \u00eentreb\u00e2nd unde pot fi consultate dispozi\u021biile oficiale privitoare la prevenirea r\u0103sp\u00e2ndirii epidemiei de coronavirus.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este regretabil c\u0103 autorit\u0103\u021bile nu au postat aceste acte oficiale, care ne privesc pe to\u021bi, c\u00e2t mai la vedere. \u00cen acest moment pe prima pagin\u0103 de pe site-ul Guvernului troneaz\u0103 mai multe fotografii cu premierul Orban d\u00e2nd m\u00e2na cu diverse personae \u0219i link-uri c\u0103tre programul de guvernare sau programul premierului. Nimic despre coronavirus. De asemenea, sec\u021biunea amintit\u0103, cu m\u0103surie de pandemie, nu se poate g\u0103si nici \u00een meniul site-ului, de parc\u0103 respectivele acte ar fi doar de uz intern.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acela\u0219i r\u0103spuns primit la cererea de informa\u021bii am mai aflat \u0219i c\u0103 pe site-ul MAI exist\u0103 c\u00e2teva sfaturi de ap\u0103rare de coronavirus, <strong><a href=\"https:\/\/www.mai.gov.ro\/utile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">la sec\u021biunea utile<\/a><\/strong>, unde se mai g\u0103sesc anun\u021buri de adop\u021bii animale de serviciu sau alte sfaturi pentru angaja\u021bii MAI.<\/p>\n<h2>Cine sunt cei care iau deciziile \u0219i ce puteri au<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u0218i dac\u0103 tot am aflat locul secret \u00een care se afl\u0103 deciziile \u201e<strong>Grupului de suport tehnico-\u015ftiin\u0163ific privind gestionarea bolilor \u00eenalt contagioase pe teritoriul Rom\u00e2niei<\/strong>&#8220;, s\u0103 mai spunem \u0219i c\u0103 acesta este un grup de exper\u021bi din diferite domenii \u0219i este constituit conform art. 8 indice 2 din OUG 21\/2004 privind Sistemul Na\u0163ional de Management al Situa\u0163iilor de Urgen\u0163\u0103. Raed Arafat este pre\u0219edintele grupului de suport.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acest Grup emite hot\u0103r\u00e2ri, prin care propune m\u0103surile considerate necesare pentru prevenirea \u0219i combarea epidemiei. Hot\u0103r\u00e2rile grupului de suport sunt aprobate prin alte hot\u0103r\u00e2ri, ale\u00a0<strong>Comitetului na\u0163ional pentru situa\u0163ii speciale de urgen\u0163\u0103<\/strong>\u00a0(conform art. 8 indice 1, art. 20 din OUG 21\/2004 si art. 4 din HG\u00a0 nr. 94\/2014).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ar fi fost mai clar dac\u0103 denumirea actelor emise de grup era alta dec\u00e2t hot\u0103r\u00e2ri (de exemplu decizii), ca s\u0103 nu se confunde cu denumirea actelor emise de comitetul na\u021bional (acte denumite tot hot\u0103r\u00e2ri), dar nu le putem avea pe toate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comitetul na\u0163ional pentru situa\u0163ii speciale de urgen\u0163\u0103 apare ca un fel de legiuitor pentru perioada situa\u021biilor de urgen\u021b\u0103 \u0219i s-a pus \u00eentrebarea dac\u0103 poate ac\u021biona astfel, restr\u00e2ng\u00e2nd drepturi \u0219i libert\u0103\u021bi. R\u0103spunsul este c\u0103 da. Potrivit legii (art. 20 lit. c si e din OUG 21\/2004) <strong>acest comitet poate\u00a0declara, cu acordul primului-ministru, starea de\u00a0<em>alert\u0103<\/em>\u00a0la nivel na\u0163ional sau la nivelul mai multor jude\u0163e<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, comitetul este cel care\u00a0propune Guvernului, prin Ministrul Administra\u0163iei \u015fi Internelor, instituirea de c\u0103tre Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei a \u201est\u0103rii de urgen\u0163\u0103&#8221; \u00een zonele afectate, \u00een baza solicit\u0103rilor primite de la comitetele jude\u0163ene sau al municipiului Bucure\u015fti, \u015fi urm\u0103re\u015fte \u00eendeplinirea m\u0103surilor stabilite \u00een acest sens.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comitetul na\u0163ional pentru situa\u0163ii speciale de urgen\u0163\u0103\u00a0este condus de ministrul de interne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ne recitim aici luni, \u00een starea de urgen\u021b\u0103. Sp\u0103la\u021bi-v\u0103 pe m\u00e2ini!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7330\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n<p>Cum ne garanteaz\u0103 UE \u0219i CEDO c\u0103 NU vom ajunge \u00eentr-un regim totalitar cu ocazia pandemiei<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7340,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29,939,21],"tags":[41,915,919,918],"class_list":["post-7330","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","category-covid-19","category-resurse-utile","tag-apador-ch","tag-coronavirus","tag-drepturi-in-starea-de-urgenta","tag-stare-de-urgenta-pandemie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7330","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7330"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7330\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7330"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7330"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7330"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}