{"id":7933,"date":"2020-07-03T11:21:43","date_gmt":"2020-07-03T09:21:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.apador.org\/?p=7933"},"modified":"2020-07-03T12:57:54","modified_gmt":"2020-07-03T10:57:54","slug":"apador-ch-sustine-debirocratizarea-si-digitalizarea-interactiunii-ong-urilor-cu-statul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/apador-ch-sustine-debirocratizarea-si-digitalizarea-interactiunii-ong-urilor-cu-statul\/","title":{"rendered":"APADOR-CH sus\u021bine debirocratizarea \u0219i digitalizarea interac\u021biunii ONG-urilor cu statul"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Guvernul a ini\u021biat zilele trecute o pre-consultare cu reprezentan\u021bi ai sectorului neguvernamental, pentru a testa unele propuneri de modificare a OG 26\/2000, act ce vizeaz\u0103 func\u021bionarea organiza\u021biilor neguvernamentale.<\/p>\n

Aceasta a avut ca inten\u021bie sondarea opiniei societ\u0103\u021bii civile cu privire la acest demers \u0219i face parte dintr-o serie de consult\u0103ri la care Guvernul s-a angajat \u00eenainte de a formula un proiect de modificare. Au fost f\u0103cute mai multe propuneri \u00een vederea debirocratiz\u0103rii vie\u021bii societ\u0103\u021bii civile, \u00eens\u0103 punctul comun de interes al participan\u021bilor a fost reprezentat de procedura de \u00eenfiin\u021bare\/modificare a asocia\u021biilor \u0219i funda\u021biilor.<\/p>\n

La discu\u021bie, p\u0103rerile reprezentan\u021bilor sectorului ONG au fost \u00eemp\u0103r\u021bite. S-a sus\u021binut pe de-o parte o idee mai veche, introducerea \u00een lege a posibilit\u0103\u021bii \u00eenfiin\u021b\u0103rii unui ONG printr-o procedur\u0103 administrativ\u0103, pe modelul societ\u0103\u021bilor comerciale la Registrul Comer\u021bului<\/strong>. Acest mod mai simplu de \u00eenfiin\u021bare este suspectat de unii c\u0103 ar putea genera ilegalit\u0103\u021bi, de aceea alte voci prefer\u0103 p\u0103strarea modului actual de \u00eenfiin\u021bare, la judec\u0103tor. Printre acestea a existat \u0219i o a treia opinie, mai rezervat\u0103, \u00een sensul \u00een care s\u0103 se realizeze digitalizarea procedurii actuale, ceea ce presupune \u0219i digitalizarea instan\u021belor \u2013 lucru catalogat de reprezentan\u021bii Guvernului ca fiind greu de impus, iar ulterior, treptat, s\u0103 se migreze c\u0103tre o procedur\u0103 administrativ\u0103.<\/p>\n

APADOR-CH a participat la dezbatere \u0219i sus\u021bine urm\u0103toarele propuneri:<\/p>\n

1<\/span>\u00a0Stabilirea prin lege a unei proceduri unitare pentru desf\u0103\u0219urarea online a \u0219edin\u021belor structurilor colective de conducere ale asociatiilor \u0219i funda\u021biilor (adun\u0103ri generale, consilii directoare etc.).<\/strong> Aceast\u0103 procedur\u0103 \u0219i-a demonstrat necesitatea \u00een timpul pandemiei. \u00cen momentul de fa\u021b\u0103 exist\u0103 o astfel de reglementare legal\u0103 ce vizeaz\u0103 numai societ\u0103\u021bile comerciale \u0219i ea ar fi util\u0103 \u0219i \u00een cazul ONG-urilor. \u00cen lipsa unei reglement\u0103ri legale unitare, fiecare ONG se descurc\u0103 prin proceduri proprii, care pot genera probleme ulterior, c\u00e2nd actele sau m\u0103surile adoptate de adun\u0103rile generale trebuie s\u0103 fie recunoscute de instan\u021be.<\/p>\n

 <\/p>\n

2<\/span> Eliminarea avocatului \u0219i a notarului din procedura de \u00eenregistrare \u00een registrul de publicitate a actelor adoptate de organismele de conducere ale ONG-urilor. De asemenea, eliminarea notarului din procedura de declarare a beneficarilor reali, fiind suficient\u0103 o declara\u021bie pe proprie r\u0103spundere semnat\u0103 de cel care face declara\u021bia, f\u0103r\u0103 alte atest\u0103ri sau autentific\u0103ri. <\/strong>Dac\u0103 vor s\u0103 respecte legea, ONG-urile sunt obligate ca pentru fiecare modificare f\u0103cut\u0103 de adunarea general\u0103 sau pentru fiecare decizie luat\u0103 \u00een consiliul director, care trebuie \u00eenregistrat\u0103 la instan\u021b\u0103, s\u0103 asigure prezen\u021ba la \u0219edin\u021b\u0103 a unui avocat care s\u0103 ateste respectivele acte. De asemenea, pentru copii legalizate ale respectivelor acte, notarii cer prezen\u021ba tuturor semnatarilor acelor acte. Activitatea ONG-urilor este astfel \u00eengreunat\u0103 de un formalism care descurajeaz\u0103 luarea unor m\u0103suri sau \u00eencurajeaz\u0103 organiza\u021biile s\u0103 nu respecte legea \u0219i s\u0103 nu mai \u00eenregistreze m\u0103surile. Propunerea APADOR-CH este ca actele adoptate de adun\u0103rile generale sau de consiliile directoare s\u0103 poat\u0103 fi \u00eenregistrate \u00een forma \u00een care acestea sunt adoptate, sub semn\u0103tur\u0103 privat\u0103, eventual \u00eenso\u021bite de o declara\u021bie pe proprie r\u0103spundere (neautentificat\u0103 la notar) a persoanei din cadrul ONG-ului, desemnat\u0103 de adunarea general\u0103 \u00een acest sens. Aceste acte privesc activitatea \u0219i via\u021ba intern\u0103 a organiza\u021biei, nu presupun \u00eenstr\u0103in\u0103ri de bunuri sau valori deosebite care s\u0103 necesite precau\u021bii.<\/p>\n

APADOR-CH consider\u0103 c\u0103 ar fi de dorit ca m\u0103car \u00eenregistrarea actelor ce modific\u0103 componen\u021ba organelor de conducere sau alte m\u0103suri ce vizeaz\u0103 activitatea normal\u0103 a organiza\u021biei, ulterioare \u00eenfiin\u021b\u0103rii, s\u0103 poat\u0103 fi \u00eenregistrate printr-o procedur\u0103 simplificat\u0103, administrativ\u0103, s\u0103 nu mai fie nevoie de decizia unui judec\u0103tor de fiecare dat\u0103. \u00cen prezent pacticile neunitare ale instan\u021belor \u00eengreuneaz\u0103 activitatea organiza\u021biilor corecte, care \u021bin s\u0103 respecte legea \u0219i s\u0103 \u00eenregistreze fiecare act adoptat de c\u0103tre organismele de conducere ale acestora.<\/p>\n

Potrivit reprezentantei Ministerului Justi\u021biei, prezente la \u00eent\u00e2lnire, suportul tehnic al Registrului na\u021bional al ONG-urilor este foarte vechi, nu mai reprezint\u0103 o solu\u021bie sutenabil\u0103 pentru a sus\u021bine informa\u021biile \u0219i pentru a permite actualiz\u0103ri \u00een timp real. Mai mult, unele instan\u021be p\u0103streaz\u0103 Registrul \u00een format scriptic, ceea ce \u00eent\u00e2rzie comunicarea c\u0103tre Minister. Aceasta a precizat c\u0103 cea mai competent\u0103 autoritate s\u0103 se ocupe de Registru este Registrul Comer\u021bului, pe modelul similar societ\u0103\u021bilor comerciale, \u00eens\u0103 asta nu ar presupune eliminarea \u00een totalitate a instan\u021bei.<\/p>\n

De asemenea, majoritatea ONG-urilor au cerut reprezentan\u021bilor Guvernului s\u0103 extind\u0103 \u0219i s\u0103 clarifice procedurile de declarare a beneficiarilor reali ai organiza\u021biilor<\/strong>, obliga\u021bie legal\u0103 intrat\u0103 \u00een vigoare din acest an \u0219i care \u00een continuare este o nebuloas\u0103 pentru sectorul neguvernamental.<\/p>\n

Discu\u021bii pe marginea modific\u0103rii OG 26\/2000 vor mai avea loc, dup\u0103 cum au promis reprezentan\u021bii Guvernului, to\u021bi participan\u021bii fiind de acord c\u0103 e nevoie de o debirocratizare a leg\u0103turii dintre ONG-uri \u0219i stat, dar nefiind atins \u0219i un consens \u00een privin\u021ba modului \u00een care ar trebui f\u0103cut\u0103 aceast\u0103 debirocratizare.<\/p>\n

","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Propunerile APADOR-CH pentru modificarea OG 26\/2000 care vizeaz\u0103 activitatea ONG-urilor<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6409,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,29],"tags":[1017,1018,1015,843,1016],"class_list":["post-7933","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-buna-guvernare","category-comunicate","tag-debirocratizare","tag-digitalizare","tag-legislatie-ong-uri","tag-og-26-2000","tag-ong-uri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7933","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7933"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7933\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7933"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7933"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7933"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}