{"id":8630,"date":"2012-10-29T20:04:58","date_gmt":"2012-10-29T18:04:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/blog\/?p=1559"},"modified":"2012-10-29T20:04:58","modified_gmt":"2012-10-29T18:04:58","slug":"numarul-protestelor-aproape-s-a-dublat-in-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/numarul-protestelor-aproape-s-a-dublat-in-2012\/","title":{"rendered":"Num\u0103rul protestelor aproape s-a dublat \u00een 2012"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/jandarmi-bucuresti.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-1560\" title=\"Jandarmii din Bucure\u0219ti, preg\u0103ti\u021bi s\u0103 descurajeze protestele\" src=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/jandarmi-bucuresti-300x199.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"199\" \/><\/a>Num\u0103rul protestelor \u0219i adun\u0103rilor publice aproape s-a dublat \u00een 2012 comparativ cu 2011. A\u0219a reiese dintr-o statistic\u0103 \u00eentocmit\u0103 de APADOR-CH \u0219i ActiveWatch, pe baza r\u0103spunsurilor la cereri de informa\u021bii de interes public adresate prim\u0103riilor din re\u0219edin\u021bele de jude\u021b.<\/p>\n<p>Studiul f\u0103cut de cele dou\u0103 organiza\u021bii, implicate \u00een proiectul pentru modificarea Legii nr. 60\/1991, arat\u0103 c\u0103 num\u0103rul notific\u0103rilor depuse \u00een prima jum\u0103tate a lui 2012 la prim\u0103riile din ora\u0219ele re\u0219edin\u021b\u0103 de jude\u021b dep\u0103\u0219e\u0219te num\u0103rul total al notific\u0103rilor depuse \u00een anul 2011 sau este sensibil egal.<\/p>\n<p>Locurile predilecte de protest alese de cet\u0103\u021beni sunt \u00een pie\u021bele din fa\u021ba prefecturilor, ca institu\u021bii ce reprezint\u0103 Guvernul \u00een teritoriu.<\/p>\n<p>Aceast\u0103 apeten\u021b\u0103 pentru proteste \u0219i adun\u0103ri publice a rom\u00e2nilor poate fi pus\u0103 pe seama contextului interna\u021bional, \u00een care num\u0103rul manifest\u0103rilor de strad\u0103 a crescut, generate de criza economic\u0103. Dar poate fi deopotriv\u0103 datorat \u0219i unui fenomen na\u021bional de con\u0219tientizare a nevoii de implicare civic\u0103, pe fondul crizei economice \u0219i politice din ultimul an.<\/p>\n<p><strong>Flashmob-ul nu exist\u0103 pentru autorit\u0103\u021bile rom\u00e2ne<\/strong><\/p>\n<p>\u00cen timp ce oamenii \u00ee\u0219i manifest\u0103 dorin\u021ba de a se implica, ie\u0219ind \u00een strad\u0103 ca s\u0103 sus\u021bin\u0103 diverse cauze, autorit\u0103\u021bile par amor\u021bite \u00een cadrul legal proiectat cu 20 de ani \u00een urm\u0103, dup\u0103 mineriade. Legea nr. 60\/1991 nu recunoa\u0219te dreptul cet\u0103\u021benilor de a manifesta spontan \u00een spa\u021biul public, ca urmare a unui necaz sau a unei bucurii. Iar c\u00e2teva din protestele ultimelor luni, \u00een care participan\u021bii s-au trezit \u00een duba jandarmilor f\u0103r\u0103 s\u0103 fi apucat m\u0103car s\u0103 deschid\u0103 gura ca s\u0103 scandeze ceva, arat\u0103 c\u0103 Legea nr. 60\/1991 nu recunoa\u0219te nici dreptul de a protesta pa\u0219nic, pe un trotuar, f\u0103r\u0103 tulburarea traficului sau a celorlal\u021bi. <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/cum-se-transforma-un-flashmob-de-3-minute-intr-o-retinere-de-cateva-ore\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Citi\u021bi cum s-a \u00eencheiat un flashmob pa\u0219nic \u00een duba poli\u021biei<\/a>.<em><\/em><\/p>\n<p>De\u0219i legea nu prevede <strong>o autorizare<\/strong> propriu-zis\u0103 a actului public de a manifesta pentru ceva, ci doar o anun\u021bare prealabil\u0103 a prim\u0103riei, practica birocratic\u0103 a transformat aceast\u0103 notificare \u00eentr-o stufoas\u0103 procedur\u0103 de \u201eangajament de bun\u0103 purtare\u201d din partea celor care vor s\u0103 protesteze, angajament ce trebuie neap\u0103rat aprobat de primarul localit\u0103\u021bii.<\/p>\n<p><strong>Adun\u0103ri publice cu promisiuni de bun\u0103 purtare<\/strong><\/p>\n<p>Iar procedura de \u201eaprobare\u201d a notific\u0103rii \u00eembrac\u0103 forme diverse, de la o prim\u0103rie la alta. De exemplu \u00een r\u0103spunsul Prim\u0103riei Satu Mare se spune c\u0103 \u00een perioada 2011-prima jum\u0103tate a lui 2012 \u201eprocedura de avizare a cererilor pentru adunare public\u0103\u201d a fost reglementat\u0103 par\u021bial, neexist\u00e2nd o comisie special\u0103 pentru asta. \u201eAvizarea a revenit strict \u00een sarcina primarului municipiului Satu Mare\u201d, se spune \u00een r\u0103spuns. Totu\u0219i, \u00een fi\u0219a tip pe care peten\u021bii trebuie s-o completeze la prim\u0103rie, formularea este una corect\u0103, \u00een spiritul libert\u0103\u021bii de exprimare: \u201e<strong>v\u0103 facem cunoscut c\u0103 \u00een ziua de&#8230; se va desf\u0103\u0219ura o adunare public\u0103 organizat\u0103 de c\u0103tre noi\u201d.<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Un r\u0103spuns demn de Radio Erevan a dat prim\u0103ria Sibiu, care spune sec la fiecare \u00eentrebare c\u0103 \u201eprocedura respectat\u0103 de Comisia de avizare este cea specificat\u0103 de Legea nr. \u00a060\/1991\u201d \u0219i c\u0103 \u201etoate cererile au fost avizate (favorabil sau nefavorabil) de c\u0103tre Comisie\u201d. La \u00eentrebarea despre c\u00e2te cereri a aprobat primarul s-a r\u0103spuns cu \u201etoate cererile au fost supuse aten\u021biei primarului\u201d&#8230; iar la \u00eentrebarea despre c\u00e2\u021bi membri are Comisia de avizare r\u0103spunsul a fost \u201eComisia de avizare respect\u0103 prevederile Legii nr.\u00a060\/1991\u201d.<\/p>\n<p><strong>\u00a0Protestatarii boicoteaz\u0103 Prim\u0103ria Capitalei<\/strong><\/p>\n<p>Cea mai stufoas\u0103 componen\u021b\u0103 a acestei comisii de avizare se reg\u0103se\u0219te la Bucure\u0219ti, unde are nu mai pu\u021bin de 12 membri. Bucure\u0219tiul este de altfel un caz aparte \u00een statistica na\u021bional\u0103. Aici se \u00eenregistreaz\u0103 anual cele mai multe notific\u0103ri \u0219i, paradoxal, de\u0219i num\u0103rul cererilor a crescut spectaculos \u00een toat\u0103 \u021bara, la Bucure\u0219ti a r\u0103mas aproximativ la fel: 2226 de solicit\u0103ri \u00een 2011 \u0219i 1260 de solicit\u0103ri \u00een primele \u0219ase luni ale anului 2012.<\/p>\n<p>O explica\u021bie ar putea fi faptul c\u0103 bucure\u0219tenii au decis s\u0103-\u0219i exercite dreptul la protest f\u0103r\u0103 s\u0103 mai anun\u021be autorit\u0103\u021bile. Una dintre propunerile APADOR-CH \u0219i ActiveWatch de modificare a Legii nr. 60\/1991 vizeaz\u0103 procedura de avizare, care ar trebui s\u0103 mai existe doar \u00een dou\u0103 cazuri exprese: manifest\u0103rile sportive \u0219i adun\u0103rile publice \u00een cazul c\u0103rora organizatorii au indicii c\u0103 s-ar putea solda cu acte violente.<\/p>\n<p>Citi\u021bi pe larg <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/campanii\/libertatea-de-exprimare-nu-are-nevoie-de-autorizare\/rolul-primariilor-in-avizarea-adunarilor-publice-2011-2012\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">raportul APADOR-CH \u0219i Active Watch<\/a>, cu privire la r\u0103spunsurile primite de la prim\u0103rii \u0219i num\u0103rul protestelor.<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p><strong>Despre proiectul de modificare a Legii 60\/1991:<\/strong><\/p>\n<p><em>Asocia\u0163ia pentru Ap\u0103rarea Drepturilor Omului \u00een Rom\u00e2nia \u2013 Comitetul Helsinki (APADOR-CH) \u015fi ActiveWatch &#8211; Agen\u0163ia de Monitorizare a Presei \u2013 au demarat \u00een mai 2012 un proiect de modificare a Legii 60\/1991, privind adun\u0103rile publice. Proiectul este <\/em><\/p>\n<p><em>spijinit financiar de Fondul pentru Inovare Civic\u0103 (program finan\u0163at de Trust for Civil Society in Central and Eastern Europen, administrat de Funda\u0163ia pentru Dezvoltarea Societ\u0103\u0163ii Civile). Citi\u021bi propunerile de modificare aici (link c\u0103tre tabelul cu propuneri)<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Num\u0103rul cererilor depuse de protestatari la prim\u0103riile din toat\u0103 \u021bara e mai mare \u00een 2012 dec\u00e2t anul trecut. Cu excep\u021bia Bucure\u0219tiului, unde oamenii boicoteaz\u0103 Prim\u0103ria Capitalei \u0219i \u00ee\u0219i testeaz\u0103 dreptul de a manifesta liber, f\u0103r\u0103 voie de la primar.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8118,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1028],"tags":[41,1064,437],"class_list":["post-8630","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lege-adunari-publice","tag-apador-ch","tag-autorizatie-pentru-protest","tag-proteste"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8630","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8630"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8630\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8118"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8630"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8630"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8630"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}