{"id":8689,"date":"2015-04-14T11:34:28","date_gmt":"2015-04-14T09:34:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/blog\/?p=3031"},"modified":"2020-08-12T13:08:45","modified_gmt":"2020-08-12T11:08:45","slug":"ce-zice-cedo-cand-primaria-si-politia-nu-te-lasa-sa-protestezi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/ce-zice-cedo-cand-primaria-si-politia-nu-te-lasa-sa-protestezi\/","title":{"rendered":"Ce spune CEDO c\u00e2nd prim\u0103ria \u0219i poli\u021bia nu te las\u0103 s\u0103 protestezi"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Un caz recent c\u00e2\u0219tigat la CEDO, de ni\u0219te cet\u0103\u021beni armeni \u00eempotriva statului care le-a \u00eengr\u0103dit dreptul de a organiza adun\u0103ri publice, ar trebui s\u0103 le dea de g\u00e2ndit \u0219i prim\u0103riilor noastre, care au de multe ori un comportament similar cu cel al prim\u0103riei Erevan.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00cen 2008, Comitetul Helsinki armean \u2013 o organiza\u021bie neguvernamental\u0103 de drepturile omului, omoloaga APADOR-CH din Armenia \u2013 a vrut s\u0103 organizeze un mar\u0219 de comemorare a mor\u021bii unui cet\u0103\u021bean care murise cu un an \u00eenainte, arunc\u00e2ndu-se de la etajul doi al unei sec\u021bii de poli\u021bie \u00een care se afla ca martor \u00eentr-un caz de crim\u0103. Asocia\u021bia a f\u0103cut notificare la Prim\u0103ria Erevan pe 6 mai 2008, cu 6 zile \u00eenainte de organizarea mar\u0219ului, a\u0219a cum prevede legea armean\u0103 ce reglementeaz\u0103 adun\u0103rile publice. Conform acestei legi prim\u0103ria trebuia s\u0103 anun\u021be organizatorii mar\u0219ului, \u00een timp util, dac\u0103 nu aprob\u0103 manifestarea sau traseul acesteia, \u00eens\u0103 Comitetul Helsinki nu a primit nicio veste de la prim\u0103rie dec\u00e2t pe 13 mai, la o zi dup\u0103 ce mar\u0219ul ar fi trebuit organizat. Poli\u021bia, \u00eens\u0103, fusese \u00een\u0219tiin\u021bat\u0103 de prim\u0103rie \u00eenainte, prin urmare for\u021bele de ordine au fost \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 \u00eempiedice manifestarea. Comitetul Helsinki s-a pl\u00e2ns la CEDO invoc\u00e2nd \u00eenc\u0103lcarea articolelor 11 \u0219i 13 din Conven\u021bia European\u0103 a Drepturilor Omului \u2013 respectiv dreptul la \u00eentrunire \u0219i asociere \u0219i dreptul la un remediu efectiv \u00een justi\u021bie. CEDO i-a dat dreptate \u00een martie 2015.<\/p>\n[box]Citi\u021bi decizia CEDO &#8211;\u00a0<a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/CASE-OF-HELSINKI-COMMITTEE-OF-ARMENIA-v.-ARMENIA.pdf\">CASE OF HELSINKI COMMITTEE OF ARMENIA v. ARMENIA<\/a>\u00a0[\/box]\n<p>Pe scurt judec\u0103torii CEDO au considerat c\u0103 prim\u0103ria Erevan a \u00eengr\u0103dit dreptul la asociere al cet\u0103\u021benilor armeni, prin faptul c\u0103 nu a comunicat din timp refuzul de a aproba manifestarea. \u00cen plus, curtea a considerat c\u0103 refuzul nu era \u00eentemeiat legal. Guvernul armean s-a ap\u0103rat invoc\u00e2nd faptul c\u0103 \u00een martie 2008 \u00een Armenia au avut loc manifest\u0103ri violente de strad\u0103, dup\u0103 alegeri, fapt ce a condus la instituirea st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 \u0219i interzicerea pe o perioad\u0103 de 20 de zile a adun\u0103rilor publice. Curtea a observat, \u00eens\u0103, c\u0103 trecuser\u0103 dou\u0103 luni de la acele incidente, iar mar\u0219ul \u00een cauz\u0103 era unul pa\u0219nic.<\/p>\n<p>Guvernul armean a mai invocat \u0219i faptul c\u0103 organiza\u021bia reclamant\u0103 nu ceruse s\u0103 i se fac\u0103 dreptate \u00een \u021bar\u0103, \u00eenainte de a ajunge la Curtea European\u0103, \u00eens\u0103 judec\u0103torii CEDO au considerat c\u0103 nu putea fi vorba de un remediu efectiv \u00een justi\u021bia armean\u0103 at\u00e2ta vreme c\u00e2t cet\u0103\u021benii nu au putut organiza adunarea \u00een ziua stabilit\u0103 \u2013 aceasta nefiind o dat\u0103 oarecare, ci aniversarea unui an de la data mor\u021bii cet\u0103\u021beanului respectiv \u2013 12 mai 2007. Deci adunarea nu putea fi organizat\u0103 \u00een alt\u0103 zi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><b>Cazuri rom\u00e2ne\u0219ti<\/b> \u2013 Jandarmeria \u0219i prim\u0103ria contra bicicli\u0219tilor de la OPTAR<\/h1>\n<p>Din p\u0103cate practica armean\u0103 nu este departe de cea rom\u00e2neasc\u0103. \u0218i la noi Prim\u0103ria Capitalei exceleaz\u0103 \u00een tertipuri de acest gen, z\u0103d\u0103rnicind diverse adun\u0103ri publice pe motive puerile sau intimid\u00e2nd organizatorii de adun\u0103ri prin amenzi aplicate arbitrar de jandarmerie.<\/p>\n<div id=\"attachment_3032\" style=\"width: 650px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/marian-ivan.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-3032\" class=\" wp-image-3032\" src=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/marian-ivan.jpg\" alt=\"marian ivan\" width=\"640\" height=\"480\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-3032\" class=\"wp-caption-text\">Marian Ivan, negociind cu jandarmii la adunarea din 10 mai 2014<\/p><\/div>\n<p>Un astfel de caz este cel al liderului OPTAR \u2013 Organizatia pentru Promovarea Transportului Alternativ \u00een Rom\u00e2nia \u2013 Marian Ivan. El a fost amendat cu 5000 de lei, la 10 mai 2014, pe motiv c\u0103 a organizat o adunare a bicicli\u0219tilor \u00een Bucure\u0219ti, f\u0103r\u0103 s\u0103 anun\u021be \u0219i Jandarmeria. Contestarea amenzii face obiectul unui proces \u00een care domnul Ivan este asistat de avocatul APADOR-CH Nicoleta Popescu.<\/p>\n<p>Marian Ivan, prin OPTAR, spune c\u0103 a organizat mai mult de 12 mar\u0219uri ale bicili\u0219tilor \u00een Bucure\u0219ti, toate fiind declarate \u00een prealabil la prim\u0103rie. Mai mult, \u00een comisia de profil a municipalit\u0103\u021bii, din care face parte \u0219i un reprezentant al Jandarmeriei, au fost discutate \u0219i traseele pe care au voie s\u0103 se deplaseze bicili\u0219tii \u00een cadrul acestor adun\u0103ri. \u00cen cazul celei din 10 mai 2014, aceasta fusese notificat\u0103 \u00eenc\u0103 din ianuarie la Prim\u0103ria Capitalei, care l-a anun\u021bat c\u0103 va analiza chestiunea. Conform Legii 60\/1991, a adun\u0103rilor publice, autoritatea local\u0103 este obligat\u0103 s\u0103 comunice \u00een 48 de ore de la data primirii notific\u0103rii dac\u0103 este de acord sau nu cu manifestarea, locul sau traseul acesteia. \u00cen cazul OPTAR aceast\u0103 comunicare nu s-a f\u0103cut, motiv pentru care, conform aceleia\u0219i legi (articolul 11), organizatorul este \u00eendrept\u0103\u021bit s\u0103 considere c\u0103 adunarea a fost aprobat\u0103 tacit.<\/p>\n<p>Amenda Jandarmeriei a fost cu at\u00e2t mai surprinz\u0103toare cu c\u00e2t ea nu a fost aplicat\u0103 pe loc, ci trimis\u0103 mai t\u00e2rziu prin po\u0219t\u0103, \u0219i dup\u0103 ce, tot la cererea Jandarmeriei, adunarea din 10 mai fusese mutat\u0103 \u00een alt\u0103 zon\u0103 a ora\u0219ului, deoarece pe traseul stabilit ini\u021bial se derulau alte manifest\u0103ri, cu ocazia Zilei Europei.<\/p>\n<p>Extras din pl\u00e2ngerea \u00een justi\u021bie f\u0103cut\u0103 de Marian Ivan:<\/p>\n<blockquote><p>\u201e<i>Cu c\u00e2teva zile \u00eenaintea desf\u0103\u0219ur\u0103rii celor 12 adun\u0103ri publice, <b>reprezentan\u021bii Jandarmeriei m\u0103 contactau telefonic pentru a m\u0103 \u00eentreba dac\u0103 adunarea public\u0103 declarat\u0103 se va desf\u0103\u0219ura<\/b>. Acela\u0219i <b>lucru s-a \u00eent\u00e2mplat \u0219i pentru mar\u0219ul din data de 10 mai 2014 c\u00e2nd, <\/b>la data de 6 mai 2014, <b>un reprezentant al Jandarmeriei, dl. plutonier major Marian Zamfir,<\/b> <b>m-a sunat pentru a se interesa dac\u0103 protestul din 10 mai va avea<\/b> loc. I-am precizat c\u0103 orarul \u0219i traseul r\u0103m\u00e2n neschimbate fa\u021b\u0103 de cum au fost prev\u0103zute \u00een declara\u021bia depus\u0103 la registratura Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti.<\/i><\/p>\n<p><i>Pe data 10 mai 2014 am fost prezent la locul de desf\u0103\u0219urare a adun\u0103rii publice pentru a m\u0103 ocupa de organizare. <b>Jandarmeria a fost prezent\u0103, venind s\u0103 discute cu mine chiar jandarmul cu care m\u0103 \u00eent\u00e2lnisem \u00een Comisia de avizare a adun\u0103rilor publice din cadrul Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti. \u00ce<span style=\"text-decoration: underline;\">n urma discu\u021biilor cu reprezentantul Jandarmeriei, am fost de acord s\u0103 modific traseul adun\u0103rii publice<\/span><\/b>, fa\u021b\u0103 de declara\u021bia depus\u0103 la Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti, deoarece acesta a precizat c\u0103 \u00een Pia\u021ba Constitu\u021biei s-a avizat o alt\u0103 adunare public\u0103. Astfel, <b><span style=\"text-decoration: underline;\">noul traseu a fost convenit cu Jandarmeria<\/span><\/b> astfel \u00eenc\u00e2t nicio adunare public\u0103 s\u0103 nu se suprapun\u0103, chiar dac\u0103 noi declarasem traseul \u00eenc\u0103 din data 16 ianuarie 2014.\u201d<\/i><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/adunare-publica-23-septembrie-2013.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-3036\" src=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/adunare-publica-23-septembrie-2013-800x534.jpg\" alt=\"adunare publica 23 septembrie 2013\" width=\"640\" height=\"427\" \/><\/a><\/p>\n<p>Procesul de contestare a amenzii a fost c\u00e2\u0219tigat de Marian Ivan. <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/jandarmeria-pierde-definitiv-procesul-cu-biciclistii\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Detalii aici<\/a>.<\/p>\n<p>***<\/p>\n[highlight]APADOR-CH sus\u021bine de mai mul\u021bi ani modificarea Legii adun\u0103rilor publice, \u00een sensul aducerii ei \u00een pas cu vremurile pe care le travers\u0103m. Legea dateaz\u0103 din 1991, imediat dup\u0103 mineriadele care au avut loc la Bucure\u0219ti. Ministerul administra\u021biei \u0219i internelor a avut o tentativ\u0103 de a modifica legea \u00een 2011, dar nu \u00een sensul liberaliz\u0103rii procedurilor de organizare a adun\u0103rilor publice, ci cu inten\u021bia de a le face mai stricte. Citi\u021bi<a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/campanii\/libertatea-de-exprimare-nu-are-nevoie-de-autorizare\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00a0propunerile de modificare<\/a> a legii f\u0103cute de APADOR-CH \u00een cadrul unui proiect derulat \u00een 2012.[\/highlight]\n<h4><\/h4>\n[box]\n<h4>Actele din dosarul Marian Ivan:<\/h4>\n<p><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/hotarare-fond-sector-1.pdf\">Decizie instan\u021ba de<\/a><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/hotarare-fond-sector-1.pdf\">\u00a0fond sector 1<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/intampinare-APEL.pdf\">\u00centampinare APEL<\/a>\u00a0ap\u0103rare<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/apel-Jandarmerie.pdf\">Apel Jandarmerie<\/a><\/p>\n[\/box]\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un caz recent c\u00e2\u0219tigat la CEDO, de ni\u0219te cet\u0103\u021beni armeni \u00eempotriva statului care le-a \u00eengr\u0103dit dreptul de a organiza adun\u0103ri publice, ar trebui s\u0103 le dea de g\u00e2ndit \u0219i prim\u0103riilor noastre, care au de multe ori un comportament similar cu cel al prim\u0103riei Erevan.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8222,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1026,1022,1028],"tags":[41,1056,1064,404,103,1090,446,384,1263],"class_list":["post-8689","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articole","category-articole-reportaje","category-lege-adunari-publice","tag-apador-ch","tag-armenia","tag-autorizatie-pentru-protest","tag-biciclisti","tag-cedo","tag-comitetul-helsinki","tag-marian-ivan","tag-optar","tag-protestatari"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8689"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8689\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8222"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}