{"id":8710,"date":"2016-04-15T13:16:21","date_gmt":"2016-04-15T11:16:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/blog\/?p=3565"},"modified":"2020-09-11T11:10:18","modified_gmt":"2020-09-11T09:10:18","slug":"avocatul-poporului-cum-functioneaza-in-norvegia-comparativ-cu-romania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/avocatul-poporului-cum-functioneaza-in-norvegia-comparativ-cu-romania\/","title":{"rendered":"Avocatul Poporului, cum func\u021bioneaz\u0103 \u00een Norvegia comparativ cu Rom\u00e2nia"},"content":{"rendered":"<strong><em>\u00cen Norvegia are un singur sediu, la Oslo, 65 de angaja\u021bi, un buget de 6,8 milioane de euro \u0219i rezolv\u0103 25% dintre pl\u00e2ngeri prin telefon. \u00cen Rom\u00e2nia are 14 sedii \u00een teritoriu \u0219i unul central, peste 100 de angaja\u021bi, un buget de 2 milioane de euro \u0219i \u00een\u00a02013 a f\u0103cut doar 101 anchete, de\u0219i a primit 17.047 reclama\u021bii din partea cet\u0103\u021benilor.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Aceste date au fost dezb\u0103tute s\u0103pt\u0103m\u00e2na aceasta la Bucure\u0219ti \u00een cadrul conferin\u021bei organizat\u0103 de APADOR-CH \u00eempreun\u0103 cu ActiveWatch \u0219i ANBCC, \u00een prezen\u021ba domnului Victor Ciorbea \u0219i a reprezentan\u021bilor mai multor institu\u021bii de drepturile omului din Norvegia. Conferin\u021ba a marcat \u00eencheierea proiectului denumit \u201e<a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/campanii\/avocatului-poporului-i-se-pregateste-ceva-poporul-il-vrea-inapoi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ne trebuie un avocat al poporului mai eficient<\/a>\u201d, derulat \u00een ultimul an de cele trei organiza\u021bii neguvernamentale amintite. Proiectul a \u021bintit informarea cet\u0103\u021benilor despre institu\u021bia Avocatului Poporului \u0219i \u00eencurajarea acestora s\u0103-l pun\u0103 la treab\u0103 pentru a le ap\u0103ra drepturile \u00eenc\u0103lcate de diverse institu\u021bii ale statului.<\/p>\n<p>C\u00e2teva date, pe scurt, de la conferin\u021ba organizat\u0103 la Bucure\u0219ti:<\/p>\n<p><strong>Despre Norvegia<\/strong><\/p>\n<p>Institu\u021biile\u00a0responsabile cu ap\u0103rarea drepturilor omului \u00een Norvegia:<\/p>\n<ul>\n<li>un Ombudsman numit de Parlament, foarte similar cu Avocatul Poporului de la noi;<\/li>\n<li>un Ombudsman al Egalit\u0103\u0163ii \u015fi Anti-discrimin\u0103rii, un fel de Consiliu Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii de la noi;<\/li>\n<li>\u0219i un Ombudsman al copiilor, \u00eenfiin\u021bat 1981, primul de acest gen \u00een lume;<\/li>\n<li>un Institut Na\u021bional pentru Drepturile Omului, o institu\u021bie similar\u0103 cu Institutul Rom\u00e2n pentru Drepturile Omului.<\/li>\n<\/ul>\n<div id=\"attachment_3569\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/avp-norvegia.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-3569\" class=\"wp-image-3569 size-full\" src=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/avp-norvegia.jpg\" alt=\"avp-norvegia\" width=\"290\" height=\"433\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-3569\" class=\"wp-caption-text\">Avocatul Poporului din Norvegia<\/p><\/div>\n<p>Avocatul Poporului din Norvegia, sau Ombudsmanul Parlamentar, \u00eentr-o traducere liber\u0103, este oarecum similar cu Avocatul Poporului din Rom\u00e2nia. Dar, dup\u0103 cum a amintit domnul\u00a0Gunnar M. Ekel\u00f8ve-Slydal &#8211; reprezentant al Comitetului Helsinki norvegian (omologul APADOR-CH) &#8211; Norvegia are\u00a0o societate civil\u0103 foarte dinamic\u0103 \u0219i implicat\u0103 \u00een domeniul drepturilor omului\u00a0organiza\u021biile neguvernamentale fiind adesea parteneri reali\u00a0ai institu\u021biilor statului \u00een ap\u0103rarea drepturilor omului.<\/p>\n<ul>\n<li>Pl\u00e2ngerile la Avocatul Poporului norvegian sunt gratuite \u0219i reprezint\u0103 un mod simplu \u0219i rapid de a cere o m\u0103sur\u0103 reparatorie, \u00een caz c\u0103 \u021bi-a fost \u00eenc\u0103lcat un drept, f\u0103r\u0103 s\u0103 te mai adresezi justi\u021biei.<\/li>\n<li>Ombudsman a fost prev\u0103zut \u00een Constitu\u021bia Norvegiei \u00eenc\u0103 din 1814, ca o institu\u021bie care trebuie s\u0103 se asigure c\u0103 administra\u021bia public\u0103 respect\u0103 drepturile omului \u0219i nu comite acte de \u00eenc\u0103lcare a acestora la adresa cet\u0103\u021benilor. Ombudsman\u00a0nu poate s\u0103 atace, \u00eens\u0103, deciziile Parlamentului, ale Guvernului sau ale justi\u021biei.<\/li>\n<li>\u00cen 2015, Ombudsman\u00a0norvegian a respins 54% dintre pl\u00e2ngerile primite de la cet\u0103\u021beni \u0219i a considerat c\u0103 46% dintre ele sunt \u00eentemeiate. A criticat deciziile administra\u021biei publice \u00een 146 de cazuri. 25% dintre cazurile de pl\u00e2ngeri primite \u00een 2015 \u2013 respectiv 359 de\u00a0situa\u021bii\u00a0&#8211; le-a rezolvat doar pe baza unui telefon dat de c\u0103tre angaja\u021bii Ombudsman la institu\u021bia public\u0103 reclamat\u0103 c\u0103 a \u00eenc\u0103lcat drepturile cet\u0103\u021beanului.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Ombudsman \u00een Norvegia are un buget anual de 6,8\u00a0de milioane de euro \u0219i 65 de angaja\u021bi.\u00a0<\/strong>Institu\u021bia\u00a0are un singur sediu, la Oslo, dar \u00a0adesea responsabilii fac tururi \u00een toat\u0103 Norvegia \u2013 care ca suprafa\u021b\u0103 este similar\u0103 cu Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Despre\u00a0Rom\u00e2nia<\/strong><\/p>\n<p>Institu\u021biile\u00a0responsabile cu ap\u0103rarea drepturilor omului \u00een Rom\u00e2nia:<\/p>\n<ul>\n<li>un Avocat al Poporului\u00a0numit de Parlament;<\/li>\n<li>un Consiliu Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii;<\/li>\n<li>un Institutul Rom\u00e2n pentru Drepturile Omului, institu\u021bie \u00eenfiin\u021bat\u0103 \u00een 1990 dar despre care societatea nu \u0219tie mai nimic, nici cine o conduce, ce bugete are sau ce realiz\u0103ri a avut \u00een 26 de ani de existen\u021b\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pl\u00e2ngerile pe care cet\u0103\u021benii le pot face la AVP sunt de asemenea gratuite.\u00a0AVP a fost prev\u0103zut pentru prima oar\u0103 \u00een Constitu\u021bia din 1991 \u0219i a primit o lege de func\u021bionare abia \u00een 1997.<\/p>\n<div id=\"attachment_3444\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/harta.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-3444\" class=\"wp-image-3444 size-medium\" src=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/harta-300x184.jpg\" alt=\"harta\" width=\"300\" height=\"184\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-3444\" class=\"wp-caption-text\">Sediile AVP \u00een Rom\u00e2nia<\/p><\/div>\n<p>Performan\u021bele Avocatului Poporului:<\/p>\n<ul>\n<li>Statisticile de pe site-ul AvP arat\u0103 c\u0103 activitatea institu\u021biei este sc\u0103zut\u0103, \u0219i ca volum, si ca impact. \u00centre 2009-2013, nivelul de reactivitate a institu\u021biei cu privire la solu\u021bionarea reclama\u021biilor \u00eenaintate de c\u0103tre cet\u0103\u021beni a fost sub 1%. \u00cen 2013, AvP a f\u0103cut doar 101 anchete, de\u0219i a primit 17.047 reclama\u021bii din partea cet\u0103\u021benilor.<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/avocatul-poporului-ordonante-urgenta\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Sesizat de 241 de ori<\/a>, Avocatul Poporului a ridicat numai 6 excep\u021bii de neconstitu\u021bionalitate \u00een\u00a0 fa\u021ba CCR. \u00cen plus, chiar \u0219i \u00een acele pu\u021bine cazuri \u00een care a dispus anchete \u0219i a f\u0103cut recomand\u0103ri, AvP a fost lipsit de posibilitatea \u0219i voin\u021ba de a urm\u0103ri implementarea acestora.<\/li>\n<li>U<a href=\"https:\/\/apador.org\/\/2015\/09\/18\/ce-stiu-romanii-despre-drepturile-lor\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">n\u00a0sondaj realizat de IRES<\/a>\u00a0arat\u0103 c\u0103 53% dintre rom\u00e2ni au pu\u021bin\u0103 \u0219i foarte pu\u021bin\u0103 \u00eencredere \u00een aceast\u0103 institu\u021bie. Un studiu realizat de ANBCC \u00een cadrul acestui proiect relev\u0103 c\u0103\u00a0aproape 80% dintre cet\u0103\u021beni consider\u0103 c\u0103 AVP este pu\u021bin sau deloc vizibil \u00een spa\u021biul public, iar 82% dintre cei \u00eentreba\u021bi au spus c\u0103\u00a0nu s-au adresat niciodat\u0103 AVP. G\u0103si\u021bi <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/campanii\/avocatului-poporului-i-se-pregateste-ceva-poporul-il-vrea-inapoi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">aici <\/a>mai multe despre ce cred oamenii despre AVP, cum comunic\u0103 AVP \u0219i alte chestiuni.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Conform declara\u021biilor domnului Victor Ciorbea, prezent la conferin\u021b\u0103, AVP are o schem\u0103 de personal de peste 140 de persoane, din care numai 100 de posturi ar fi ocupate \u00een toate cele 14 sedii din \u021bar\u0103 \u0219i la sediul central din Bucure\u0219ti, \u0219i un buget de 2 milioane de euro anual.<\/strong><\/p>\n<p>De\u0219i numirile sunt de natur\u0103 politic\u0103, at\u00e2t \u00een Norvegia c\u00e2t \u0219i \u00een Rom\u00e2nia, \u00een Norvegia politicienii afla\u021bi la putere nu \u00eendr\u0103znesc s\u0103 numeasc\u0103 \u00een astfel de func\u021bii reprezentan\u021bi ai propriilor partide \u2013 a declarat Ingrid Egeland Thorsnes &#8211; consilier juridic\u00a0\u00een cadrul Ombudsman pentru Egalitate \u0219i Nediscriminare \u00een\u00a0Norvegia. Ea a dat ca exemplu c\u0103 \u00een prezent Ombudsman pentru drepturile copilului este o reprezentant\u0103 a unui partid aflat \u00een opozi\u021bie, considerat\u0103 un foarte bun specialist pe drepturile minorilor \u00een Norvegia.<\/p>\n<p>Pentru mai multe detalii despre <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/cum-functioneaza-avocatii-altor-popoare\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">cum func\u021bioneaz\u0103\u00a0Avoca\u021bii altor popoare<\/a>\u00a0sau alte informa\u021bii concrete din acest proiect v\u0103 invit\u0103m s\u0103 consulta\u021bi pagina proiectului, \u00een care ve\u021bi g\u0103si mai multe informa\u021bii utile:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>o <a href=\"https:\/\/dollores.cartodb.com\/viz\/4e9c936a-dca8-11e5-85bc-0ecfd53eb7d3\/public_map\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">hart\u0103 a sediilor AVP <\/a>din Rom\u00e2nia<\/li>\n<li>o <a href=\"https:\/\/youtu.be\/rgHYL2E0xSk\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">scurt\u0103 anima\u021bie<\/a> cu modul \u00een care func\u021bioneaz\u0103 AVP<\/li>\n<li>un <a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/pliantA4-final.pdf\">pliant<\/a>\u00a0cu informa\u021bii privind modul \u00een care trebuie s\u0103 te adresezi AVP<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/sigle-parteneri-e1460382345343.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-3162 size-large\" src=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/sigle-parteneri-800x208.jpg\" alt=\"sigle-parteneri\" width=\"800\" height=\"208\" \/><\/a><\/p>\n<p>***<\/p>\n<p><em>Proiectul \u201c<strong><a href=\"http:\/\/www.apador.org\/blog\/campanii\/avocatului-poporului-i-se-pregateste-ceva-poporul-il-vrea-inapoi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Re\u021beaua pentru Ap\u0103rarea Drepturilor Cet\u0103\u021bene\u0219ti \u2013 Ne trebuie un Avocat al Poporului eficient!<\/a><\/strong>\u201d este derulat de APADOR-CH, ActiveWatch \u0219i Asocia\u021bia Na\u021bional\u0103 a Birourilor\u00a0 de Consiliere pentru Cet\u0103\u021beni (ANBCC) \u0219i finan\u0163at prin granturile SEE 2009 \u2013 2014, \u00een cadrul Fondului ONG \u00een Rom\u00e2nia. Pentru informa\u0163ii oficiale despre granturile SEE \u015fi norvegiene accesa\u0163i www.eeagrants.org.<strong>\u00a0<\/strong><\/em>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00cen Norvegia are un singur sediu, la Oslo, 60 de angaja\u021bi, un buget de 20 de milioane de euro \u0219i rezolv\u0103 25% dintre pl\u00e2ngeri prin telefon. \u00cen Rom\u00e2nia are 14 sedii \u00een teritoriu \u0219i unul central, peste 100 de angaja\u021bi, un buget de 2 milioane de euro \u0219i \u00een 2013 a f\u0103cut doar 101 anchete, de\u0219i a primit 17.047 reclama\u021bii din partea cet\u0103\u021benilor.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8235,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1022,5,30],"tags":[41,42,1127,1214,73],"class_list":["post-8710","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articole-reportaje","category-buna-guvernare","category-finalizate","tag-apador-ch","tag-avocatul-poporului","tag-drepturiel-omului","tag-ombudsman-norvegia","tag-romania"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8710","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8710"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8710\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8235"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8710"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8710"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8710"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}