{"id":8751,"date":"2019-12-17T20:11:40","date_gmt":"2019-12-17T18:11:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apador.org\/blog\/?p=4609"},"modified":"2020-08-12T13:08:38","modified_gmt":"2020-08-12T11:08:38","slug":"politia-viitorului-si-justitia-facuta-de-profani-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/politia-viitorului-si-justitia-facuta-de-profani-i\/","title":{"rendered":"Poli\u021bia viitorului \u0219i justi\u021bia f\u0103cut\u0103 de profani (I)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

Inculpatul, un ins de 30+, e aprins la fa\u021b\u0103, asudat \u0219i aparent ame\u021bit. St\u0103 \u00een boxa acuza\u021bilor, \u00een spatele unor geamuri groase, urm\u0103rind pe jum\u0103tate plictisit procedurile derulate \u00een sala de judecat\u0103. Nu pare emo\u021bionat, a mai fost aici, a mai primit o pedeaps\u0103. Acum a recidivat. Conducere sub influen\u021ba alcoolului, accident. Dup\u0103 ce ascult\u0103 ce are de spus avocatul \u00een favoarea clientului s\u0103u, cei trei judec\u0103tori (doi b\u0103rba\u021bi \u0219i o femeie) se retrag pentru deliberare. \u00cen a\u0219teptare, inculpatul \u00eei cere aprodului un pahar cu ap\u0103, apoi cere s\u0103 fie scos din boxa acuza\u021bilor, unde se sufoc\u0103. Dup\u0103 o vreme cere s\u0103 fie b\u0103gat la loc, c\u0103 nu-\u0219i g\u0103se\u0219te aerul nici \u00een sala de judecat\u0103.<\/p>\n

Pare mai degrab\u0103 curios despre noi, delega\u021bia de zece oameni afla\u021bi misterios \u00een spatele s\u0103lii altfel goale. E o vizit\u0103 de studiu organizat\u0103 \u00een Marea Britanie de APADOR-CH, pentru c\u00e2\u021biva poli\u021bi\u0219ti \u0219i avoca\u021bi rom\u00e2ni. Timp de o s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 am luat parte la audieri, am vorbit cu avoca\u021bi din oficiu, am vizitat aresturi \u0219i sec\u021bii de poli\u021bie, centre de preg\u0103tire a ofi\u021berilor \u0219i am f\u0103cut chiar o patrul\u0103 mixt\u0103 prin cartierele m\u0103rgina\u0219e ale Bristolului.<\/p>\n

Cei trei judec\u0103tori revin \u00een sal\u0103, iar cel din mijloc, care pare mai \u00een v\u00e2rst\u0103, i se adreseaz\u0103 inculpatului privindu-l direct. \u00cei spune \u00een cuvinte simple c\u0103 \u00ee\u0219i va pierde dreptul de a mai conduce, timp de 40 de luni, c\u0103 va trebui s\u0103 mearg\u0103 la dezalcoolizare, s\u0103 fac\u0103 terapie, c\u0103 va pl\u0103ti o amend\u0103 de 200 de lire \u0219i va fi nevoit s\u0103 dea din nou un test de conducere la finalul perioadei de abstinen\u021b\u0103 \u0219ofereasc\u0103. \u00cel \u00eentreab\u0103 dac\u0103 a \u00een\u021beles. Inculpatul are o singur\u0103 curiozitate: dac\u0103 e vorba de 14 sau de 40 de luni (\u00een englez\u0103 sunt deosebite doar de c\u00e2teva litere).<\/p>\n

Grefiera le atrage aten\u021bia judec\u0103torilor c\u0103 au uitat s\u0103 men\u021bioneze desp\u0103gubirile datorate persoanei accidentate. Sunt ad\u0103ugate \u0219i alea iar procesul se \u00eencheie cu inculpatul ie\u0219ind transpirat pe u\u0219a s\u0103lii de judecat\u0103, \u00een aerul umed la Bristolului. Doar el \u0219tie dac\u0103 se va mai \u00eentoarce sau nu aici.<\/p>\n

A fost o \u0219edin\u021b\u0103 de judecat\u0103 dintr-o curte de magistra\u021bi (Magistrate Court) din Bristol care judec\u0103 orice fel de spe\u021be, de la abateri minore de trafic sau probleme familiale p\u00e2n\u0103 la crime. Totul se petrece \u00eentr-o cl\u0103dire modern\u0103, cu facilit\u0103\u021bi pe m\u0103sur\u0103 \u2013 toat\u0103 lumea lucreaz\u0103 la laptopuri sau tablete, se vorbe\u0219te \u00een microfon, se fac audieri video din orice col\u021b al lumii \u2013 singura r\u0103m\u0103\u0219i\u021b\u0103 a tradi\u021biei britanice st\u0103 \u00een roba neagr\u0103 a aprodului. Unii dintre rom\u00e2nii din delega\u021bia noastr\u0103 sunt dezam\u0103gi\u021bi c\u0103 nu vedem avoca\u021bi \u0219i judec\u0103tori cu peruci, ca \u00een filme.<\/p>\n

Judec\u0103torii sunt voluntari, f\u0103r\u0103 preg\u0103tire juridic\u0103<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Sistemul de drept englez a pus mare parte din justi\u021bie \u00een m\u00e2inile comunit\u0103\u021bii. A\u0219a se face c\u0103 Magistrate Courts sunt \u0219i azi prezidate de judec\u0103tori profani, ca la 1300 c\u00e2nd au fost stabilite aceste tribunale populare. Cet\u0103\u021beni din comunitate, cu v\u00e2rste \u00eentre 20 \u0219i 70 de ani, care nu au o preg\u0103tire juridic\u0103, ci doar bun sim\u021b, probitate moral\u0103 \u0219i cazier curat, r\u0103spund apelului f\u0103cut de justi\u021bie \u0219i-\u0219i doneaz\u0103 parte din timpul lor pentru a contribui la bunul mers la drept\u0103\u021bii. Judec\u0103torii profani pot fi boga\u021bi sau s\u0103raci, oameni cu studii medii sau superioare \u0219i care \u00een via\u021ba de zi cu zi au diferite ocupa\u021bii. To\u021bi voluntariaz\u0103 o dat\u0103, de dou\u0103 ori pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 sau mai rar \u00een cur\u021bile cu magistra\u021bi unde \u00eei judec\u0103 pe al\u021bi semeni de-ai lor care au gre\u0219it.<\/p>\n

Completul de judecat\u0103 din Magistrate Court este format din trei judec\u0103tori profani \u0219i un fel de grefier cu studii juridice, care se asigur\u0103 c\u0103 sentin\u021bele date de judec\u0103tori se \u00eencadreaz\u0103 \u00een litera legii, dar nu-i poate influen\u021ba \u00een decizii. \u00cen England \u0219i Wales sunt \u00een prezent aproximativ 300 de judec\u0103tori de acest fel, o cifr\u0103 \u00een sc\u0103dere \u00een ultima decad\u0103.<\/p>\n

95% din procesele din Marea Britanie \u00eencep \u0219i se sf\u00e2r\u0219esc la Magistrate Courts. Magistra\u021bii profani pot dispune achitarea, arestarea, pot \u00eencuviin\u021ba o adop\u021bie sau pot decide s\u0103 trimit\u0103 cazul mai sus la Crown Court. Doar cazurile foarte grave ajung acolo, la cur\u021bile prezidate de judec\u0103tori profesioni\u0219ti. Exist\u0103 \u0219i unele cazuri \u00een care inculpa\u021bii pot alege ce fel de curte \u00eei va judeca \u0219i sunt unii care consider\u0103 c\u0103 un judec\u0103tor profesionist va fi mai bl\u00e2nd \u00een sentin\u021b\u0103 dec\u00e2t cei profani.<\/p>\n

Avocatul Ian Kelcey<\/a>, cu o experien\u021b\u0103 de peste 40 de ani, spune c\u0103 \u00een general un proces nu dureaz\u0103 mai mult de trei-patru s\u0103pt\u0103m\u00e2ni la Magistrate Courts, spre deosebire de unul la Crown Courts care poate dep\u0103\u0219i 18 luni. \u201eAcolo e o problem\u0103 de resurse de personal pe care nu o admite nimeni, dar e o realitate. \u00cen 2018 de exemplu au fost procesate numai o treime din dosarele pe rol<\/em>\u201d, explic\u0103 Kelcey.<\/p>\n

Cine e suficient de s\u0103rac ca s\u0103 primeasc\u0103 avocat din oficiu<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>Dou\u0103 sunt elementele care contribuie la rapiditatea procesului de justi\u021bie, crede Kelcey. Unul ar fi existen\u021ba avocatului din oficiu<\/strong>, iar al doilea – camerele video pe care to\u021bi poli\u021bi\u0219tii le poart\u0103 asupra lor<\/strong>, pe uniforme \u2013 bodycam \u2013 \u0219i care furnizeaz\u0103 adesea dovezi ce for\u021beaz\u0103 acuza\u021bii s\u0103-\u0219i admit\u0103 vina, de\u0219i ar fi tenta\u021bi s\u0103 nege.<\/p>\n

\n

Dreptul la avocat \u00een sec\u021bia de poli\u021bie e unul dintre pu\u021binele drepturi pe care guvernul \u021bi le d\u0103 \u00een \u021bara asta, fie c\u0103 e\u0219ti milionar sau cer\u0219etor<\/em>\u201d, subliniaz\u0103 Kelcey, care a prins vremurile anilor 80 c\u00e2nd poli\u021bi\u0219tii \u00eenc\u0103 nu erau obi\u0219nui\u021bi ca avoca\u021bii din oficiu s\u0103 participe la audierile din sec\u021bii \u0219i s\u0103 pun\u0103 \u00eentreb\u0103ri sau s\u0103-\u0219i sf\u0103tuiasc\u0103 clien\u021bii. \u201ePoli\u021bi\u0219tii aveau mult\u0103 putere atunci, \u00ee\u0219i aminte\u0219te avocatul, \u0219i pe noi ne cam urau. Chiar \u0219i azi trebuie s\u0103 le mai amintim din c\u00e2nd \u00een c\u00e2nd s\u0103 aplice legea<\/em>\u201d, puncteaz\u0103 Kelcey z\u00e2mbind.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Din 2011 \u00eens\u0103, au fost introduse plafoane de venit care au limitat dreptul la un avocat din oficiu. \u00cen timp ce la noi avocatul din oficiu este chemat automat la poli\u021bie sau \u00een instan\u021b\u0103, indiferent de starea material\u0103 a acuzatului, \u00een func\u021bie numai de infrac\u021biunea pentru care este cercetat, \u00een Marea Britanie nu prime\u0219ti avocat din oficiu dac\u0103 ai venituri anuale mai mari de 12.475 de lire, la Magistrate Courts sau de 37.500 de lire, la Crown Courts. Un alt criteriu dup\u0103 care te califici sau nu pentru un avocat din oficiu este a\u0219a-numitul \u201einteres al legii\u201d \u2013 adic\u0103 dac\u0103 ri\u0219ti s\u0103-\u021bi pierzi libertatea sau nu te po\u021bi ap\u0103ra singur \u00een proces. Abia atunci po\u021bi primi ajutor judiciar. Dar numai dac\u0103 ai un venit mai mic de 12.475 de lire. Deci trebuie bifate ambele criterii simultan ca s\u0103 po\u021bi beneficia de un proces echitabil.<\/p>\n

Kelcey spune c\u0103 se ajunge adesea \u00een situa\u021bia absurd\u0103 ca un cet\u0103\u021bean cu venituri modeste s\u0103 nu-\u0219i permit\u0103 de fapt un avocat pl\u0103tit, iar statul s\u0103 nu-i ofere ajutor juridic din oficiu. \u00ce\u0219i poate pierde \u00een final casa sau stilul de via\u021b\u0103 dup\u0103 ce reu\u0219e\u0219te s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 un avocat. \u201eStatul nu face nicio economie de c\u00e2nd s-au introdus criteriile astea: procesele dureaz\u0103 mai mult f\u0103r\u0103 avoca\u021bi din oficiu \u0219i oamenii ajung la pu\u0219c\u0103rie. Nimeni nu c\u00e2\u0219tig\u0103<\/em>\u201d, crede Kelcey.<\/p>\n

Unul din punctele de interes ale vizitei noastre \u00een UK a fost calitatea asisten\u021bei juridice din oficiu, dat fiind c\u0103 \u00eentr-un grup de lucru pe care l-am avut pe tema asta \u00een Rom\u00e2nia<\/a>, \u00een 2018, s-a desprins concluzia c\u0103 la noi asisten\u021ba juridic\u0103 gratuit\u0103 oferit\u0103 de stat are o calitate adesea la fel de proast\u0103 pe c\u00e2t e plata avoca\u021bilor.<\/p>\n

Numai 45% dintre aresta\u021bi cer un avocat<\/strong><\/p>\n

\u00cen UK lucrurile stau pu\u021bin diferit, chiar dac\u0103 plata pentru serviciile juridice e considerat\u0103 nesatisf\u0103c\u0103toare \u0219i la ei.<\/p>\n

Sunt pl\u0103ti\u021bi cu o sum\u0103 fix\u0103 pe caz, de regul\u0103 178 de lire+tva, cu posibilitate de majorare c\u00e2nd cazul e mai complex, implic\u0103 mai multe vizite la poli\u021bie sau dosarul are multe pagini \u2013 de aici \u0219i gluma pe care Kelcey ne-o spune, c\u0103 avoca\u021bii \u00eentreab\u0103 c\u00e2nd sunt chema\u021bi la un caz: c\u00e2te pagini are dosarul?<\/p>\n

Modul de alocare a unui avocat la un caz e la fel de aleatorie ca \u0219i la noi, exist\u0103 o agen\u021bie de \u201elegal aid\u201d \u00een Ministerul Justi\u021biei \u2013 echivalenul Serviciului de Ajutor Juridic\u00a0 de la noi \u2013 care gestioneaz\u0103 to\u021bi avoca\u021bii din oficiu din UK \u0219i-i trimite printr-un call center la cazuri, \u00een baza unui num\u0103r de referin\u021b\u0103, atunci c\u00e2nd poli\u021bia apeleaz\u0103 respectivul serviciu.<\/p>\n

Totu\u0219i numai 45% dintre aresta\u021bi cer avocat, ne spune Kelcey. Mul\u021bi consider\u0103 c\u0103 nu au nevoie pentru c\u0103 nu au f\u0103cut nimic r\u0103u. Unii cred c\u0103 dureaz\u0103 mult p\u00e2n\u0103 vine un avocat, \u00een realitate dureaz\u0103 maximum 45 de minute ca un avocat s\u0103 ajung\u0103 la una dintre cele dou\u0103 sec\u021bii de poli\u021bie situate \u00een extremele Bristolului.<\/p>\n

O form\u0103 gratuit\u0103 de ajutor juridic de care beneficiaz\u0103 to\u021bi aresta\u021bii, indiferent de venit, este dreptul de a da un telefon unui avocat din oficiu. \u00cen sec\u021biile de poli\u021bie exist\u0103 telefoane speciale pentru asta.<\/p>\n

Cine poate fi avocat din oficiu \u00een UK?<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

De regul\u0103 nu sunt tineri avoca\u021bii care fac asta \u00een UK, admite Kelcey:<\/p>\n

\n

Trebuie s\u0103 ai un portofoliu de cazuri, deci experien\u021b\u0103, at\u00e2t profesional\u0103 c\u00e2t \u0219i de via\u021b\u0103, s\u0103 \u00een\u021belegi oamenii din sec\u021biile de poli\u021bie. Tinerii nu reu\u0219esc s\u0103 \u00een\u021beleag\u0103 un alcoolic de 50 de ani arestat, de exemplu. E o meserie antisocial\u0103 \u0219i nu prea b\u0103noas\u0103. Nu po\u021bi s\u0103 faci grev\u0103 pentru cre\u0219terea veniturilor deoarece asta \u00eei afecteaz\u0103 pe clien\u021bii care de regul\u0103 sunt cei mai am\u0103r\u00e2\u021bi reprezentan\u021bi ai societ\u0103\u021bii, adic\u0103 cum se spune pe la noi: mad, sad and bad*. Ei reprezint\u0103 75% dintre aresta\u021bi\/de\u021binu\u021bi<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Kelcey se teme c\u0103 peste zece ani justi\u021bia englez\u0103 va avea o problem\u0103 din cauz\u0103 c\u0103 nu mai vrea nimeni s\u0103 fie avocat din oficiu. \u00cen prezent 5500 de avoca\u021bi fac oficii \u00een UK, fa\u021b\u0103 de peste 9000 \u201ec\u00e2\u021bi eram c\u00e2ndva\u201d.<\/p>\n

Dac\u0103 aparent Rom\u00e2nia st\u0103 mai bine la asigurarea, chiar \u0219i formal, a asisten\u021bei juridice din oficiu, nepun\u00e2nd bariere financiare \u00een calea ap\u0103r\u0103rii unui suspect sau inculpat, exist\u0103 un aspect logistic v\u0103zut la englezi \u0219i la care avoca\u021bii \u0219i chiar poli\u021bi\u0219tii rom\u00e2ni doar viseaz\u0103: dosarul electronic.<\/p>\n

\u00cen Rom\u00e2nia, accesul unui avocat la dosarul clientului s\u0103u este adesea greoi \u0219i l\u0103sat la m\u00e2na poli\u021bistului sau procurorului de caz, iar asta \u00eei \u00eengreuneaz\u0103 munca avocatului care se vede de multe ori ajuns \u00een fa\u021ba instan\u021bei f\u0103r\u0103 s\u0103 \u0219tie multe din con\u021binutul dosarului. Pentru un drept firesc, de acces la dosar, avocatul ap\u0103r\u0103rii trebuie s\u0103 fac\u0103 fa\u021b\u0103 unei birocra\u021bii tipic rom\u00e2ne\u0219ti \u0219i s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 adesea sume mari pentru fotocopierea sau scanarea dosarului.<\/p>\n

Dosarul electronic \u2013 o normalitate<\/strong><\/p>\n

Cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 asta \u00een UK? Exist\u0103 o re\u021bea securizat\u0103 \u00een care are acces toat\u0103 lumea la dosar, de la poli\u021bistul care \u00eel \u00eentocme\u0219te, la procuror, judec\u0103tor \u0219i avocatul ales sau din oficiu. Totul instant, pe baza unei parole \u0219i a num\u0103rului de dosar. Pentru c\u0103 totul aici se face electronic, de la \u00eenregistrarea video a faptei, cu camera poli\u021bistului sau cu una din miile de camere de pe str\u0103zile Marii Britanii, la \u00eenregistrarea audio sau video a audierilor suspec\u021bilor, \u00eentocmirea dosarului electronic \u0219i p\u00e2n\u0103 la judecat\u0103 \u0219i pronun\u021barea sentin\u021bei. Este asta justi\u021bia viitorului? Este cu siguran\u021b\u0103 justi\u021bia normal\u0103 \u00een lumea digital\u0103 \u00een care tr\u0103im.<\/p>\n

Poli\u021bia viitorului, \u00eens\u0103, a\u0219a cum am cunoscut-o noi la Bristol, este chiar mai mult dec\u00e2t at\u00e2t \u0219i le poate da fiori unora care se tem c\u0103 o digitalizare prea mare a poli\u021biei poate aduce \u00een realitate fic\u021biuneea filmului \u201eThe Minority Report\u201d. Pentru c\u0103 \u00een \u021bara lui Big Brother se pare c\u0103 Big Brother e dep\u0103\u0219it. Dar despre cum se deruleaz\u0103 lucrurile la sec\u021bia de poli\u021bie \u00een Bristol citi\u021bi \u00een episodul de m\u00e2ine c\u00e2nd ve\u021bi afla de ce exist\u0103 o baz\u0103 de date cu ADN-urile tuturor cet\u0103\u021benilor care au venit \u00een contact cu poli\u021bia britanic\u0103, \u00een c\u00e2t timp \u0219i cine activeaz\u0103 la ei planul ro\u0219u, atunci c\u00e2nd e semnalat un incident grav la 999, de ce poli\u021bi\u0219tii lor nu poart\u0103 arme de foc \u0219i \u00een c\u00e2t timp a \u00eenv\u0103\u021bat un rom\u00e2n s\u0103 \u00eenjure engleze\u0219te dup\u0103 ce a intrat \u00een for\u021bele de poli\u021bie britanice.<\/p>\n

Dollores Benezic<\/a><\/p>\n

*mad, sad and bad = nebuni, tri\u0219ti \u0219i r\u0103i (eng.)<\/em><\/p>\n[box type=”info”]\"\"<\/a>Aceast\u0103 vizit\u0103 de studiu a fost posibil\u0103 cu ajutorul \u0219i finan\u021barea Open Society Justice Initiative \u0219i continu\u0103 proiectele \u0219i ini\u021biativele organiza\u021biei \u00een domeniul justi\u021biei penale.[\/box]\n

 <\/p>\n

Cite\u0219te \u0219i partea a 2-a, despre c\u00e2t de multe \u0219tie poli\u021bia britanic\u0103 despre cet\u0103\u021beni \u0219i ce poate face cu acele date<\/strong><\/p>\n

\n

Poli\u021bia viitorului \u0219i justi\u021bia f\u0103cut\u0103 de profani (II)<\/a><\/p><\/blockquote>\n