{"id":9089,"date":"2013-09-10T10:11:27","date_gmt":"2013-09-10T08:11:27","guid":{"rendered":"https:\/\/beta.apador.org\/?p=9089"},"modified":"2020-09-10T12:26:02","modified_gmt":"2020-09-10T10:26:02","slug":"raport-de-monitorizare-a-activitatii-cni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raport-de-monitorizare-a-activitatii-cni\/","title":{"rendered":"Raport de monitorizare a activit\u0103\u021bii CNI"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

\n
\n
\n
\n

 <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n
\n
\n
\n

Proiect realizat cu sprijinul financiar al Fondului pentru Inovare Civic\u0103, program finan\u0163at de Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe, administrat de Funda\u0163ia pentru Dezvoltarea Societ\u0103\u0163ii Civile
\n\"\"\"\"\"\"<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

\n

Consiliul Na\u021bional de Integritate \u2013 ce este \u0219i ce ar trebui s\u0103 fie?<\/span><\/a><\/h2>\n
\n

 <\/p>\n

Perioada de monitorizare: iunie-august 2013<\/p>\n

 <\/p>\n

Prezentul raport este \u00eentocmit de c\u0103tre APADOR-CH \u00een cadrul proiectului \u201cConsiliul Na\u021bional de Integritate \u2013 ce este \u0219i ce ar trebui s\u0103 fie?\u201d. Raportul \u00ee\u0219i propune s\u0103 contribuie la cre\u0219terea nivelului de informare cu privire la activitatea CNI \u0219i facilitarea unui dialog \u00eentre ONG-uri \u00een vederea armoniz\u0103rii perspectivelor privind rolul reprezentantului societ\u0103\u021bii civile \u00een CNI.<\/div>\n

Monitorizarea s-a desf\u0103\u0219urat \u00een perioada iunie-august 2013 \u0219i a inclus urm\u0103toarele activit\u0103\u021bi\u00a0:
\n1) Participarea la \u0219edin\u021bele publice
\n2) Monitorizare site
\n3) Monitorizare pres\u0103
\n4) Adresarea de cereri de informa\u021bii de interes public<\/p>\n

Raportul descrie metodologia folosit\u0103 pentru fiecare din activit\u0103\u021bile sus-men\u021bionate \u0219i rezultatele acestor activit\u0103\u021bi.\u00a0La finalul raportului sunt prezentate principalele concluzii ale acestei analize.<\/p>\n

Monitorizare \u0219edin\u021be CNI<\/span><\/a>Metodologie
\nMonitorizarea \u0219edin\u021belor CNI s-a desf\u0103\u0219urat pe parcursului lunilor iunie, iulie \u0219i august ale anului 2013. \u00cen aceast\u0103 perioad\u0103 un reprezentant APADOR-CH a participat la \u0219edin\u021bele CNI \u0219i a consemnat observa\u021biile f\u0103cute \u00een cadrul acelor \u00eent\u00e2lniri.
\n\u00cen perioada premerg\u0103toare monitoriz\u0103rii propriu-zise a fost testat\u0103 transparen\u021ba consiliului din punctul de vedere al posibilit\u0103\u021bii cet\u0103\u021benilor de a participa la \u0219edin\u021be. Astfel, un voluntar al APADOR-CH s-a prezentat \u00een data de 25 mai la sediul CNI \u0219i a cerut s\u0103 participe la \u0219edin\u021ba convocat\u0103 pentru acea data prin anun\u021bul publicat pe pagina de internet a ANI \u00een sec\u021biunea CNI. Dup\u0103 verificarea identit\u0103\u021bii voluntarului acesta a fost invitat s\u0103 ia loc \u00eentr-un spa\u021biu special amenajat \u00een sala de \u0219edin\u021be pentru cei care doresc s\u0103 asiste la \u0219edin\u021bele consiliului. Participarea publicului la \u0219edin\u021bele CNI este, a\u0219adar liber\u0103.
\nPrin participarea la \u0219edin\u021bele CNI s-a urm\u0103rit respectarea art. 4-13 din<\/p>\n

\n

Regulamentul de organizare al CNI<\/a><\/h4>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

Rezultate<\/strong>
\n\u00cen perioada monitorizat\u0103 au fost programate \u0219i derulate trei \u0219edin\u021be ale consiliului \u00een datele de: 14 iunie, 8 iulie \u0219i 30 august. Periodicitatea \u0219edin\u021belor a\u0219a cum este ea prev\u0103zut\u0103 de art. 40 alin 1 din Legea nr. 144\/2007 \u2013 o dat\u0103 pe lun\u0103 \u2013 a fost respectat\u0103. Anun\u021burile privind convocarea consiliului au fost publicate \u00een timp util \u00een sec\u021biunea dedicat\u0103 consiliului de pe pagina agen\u021biei. De altfel, data urm\u0103toarei \u0219edin\u021be este discutat\u0103 \u0219i stabilit\u0103 de comun acord de membrii consiliului la finalul fiec\u0103rei \u0219edin\u021be \u00een a\u0219a fel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie asigurat cvorumul. \u00cen perioada de monitorizare nu au existat \u0219edin\u021be extraordinare sau convocate \u00een urma unor situa\u021bii excep\u021bionale. Tot la finalul fiec\u0103rei \u0219edin\u021be se stabile\u0219te de principiu ordinea de zi a \u0219edin\u021bei viitoare, ordine de zi care se aprob\u0103 apoi prin vot fie \u00een forma propus\u0103 fie cu modific\u0103ri dac\u0103 este cazul.<\/p>\n

\u0218edin\u021bele sunt conduse de regul\u0103 de pre\u0219edintele consiliului. \u00cen absen\u021ba lui (\u00een perioada monitorizat\u0103 a existat o astfel de situa\u021bie cauzat\u0103 de o \u00eent\u00e2rziere de mai pu\u021bin de jum\u0103tate de or\u0103) \u0219edin\u021bele sunt conduse de unul dintre membrii CNI desemnat ad-hoc de consiliu.<\/p>\n

\u00cen cele trei \u0219edin\u021be desf\u0103\u0219urate pe parcursul perioadei de monitorizare consiliul nu a adoptat vreo decizie, hot\u0103r\u00e2re sau recomandare. Astfel, \u0219edin\u021bele au fost mai degrab\u0103 sesiuni de informare cu privire la activitatea agen\u021biei \u0219i la evolu\u021bii interne sau europene ale reglement\u0103rilor \u0219i\/sau evalu\u0103rilor privind mecanismele anticorup\u021biei. De altfel, pe tot parcursul anului 2013 CNI a adoptat doar patru hot\u0103r\u00e2ri, trei dintre ele av\u00e2nd ca obiect regulamente interne ale consiliului \u0219i una av\u00e2nd ca obiect strategia consiliului. Procesele verbale ale \u0219edin\u021belor sunt \u00eentocmite de secretariatul ANI, verificate \u0219i semnate de membrii consiliului la \u00eenceputul \u0219edin\u021bei urm\u0103toare.<\/p>\n

Pre\u0219edintele agen\u021biei a participat la toate \u0219edin\u021bele care au avut loc \u00een perioada de monitorizare. At\u00e2t el c\u00e2t \u0219i to\u021bi membrii consiliului au avut posibilitatea s\u0103-\u0219i exprime punctele de vedere \u00een mod liber \u00een cadrul tuturor \u0219edin\u021belor monitorizate.<\/p>\n

Monitorizare site<\/span><\/a><\/p>\n

Metodologie.
\nIn cadrul acestui proiect APADOR-CH a monitorizat site-ul ANI, sec\u021biunea CNI http:\/\/www.integritate.eu\/home.aspx. Pe parcursul a trei luni, in zilele de luni, miercuri si vineri un membru APADOR-CH a accesat pagina de web ANI si sec\u021biunea CNI de pe aceasta. S-a urm\u0103rit cu prec\u0103dere publicarea \u00een termenul legal a urm\u0103torilor itemi precum \u0219i con\u021binutul acestora:
\na. convocatoare \u0219edin\u021be
\nb. procese verbale \u0219edin\u021be
\nc. rapoarte de activitate
\nd. hot\u0103r\u00e2ri \u0219i recomand\u0103ri<\/p>\n

Rezultate<\/strong>
\n\u00cen perioada de monitorizare nu s-a publicat nicio hot\u0103r\u00e2re sau recomandare \u0219i nici un raport de activitate. \u00cen schimb au fost publicate convoc\u0103rile de \u0219edin\u021b\u0103 \u0219i ulterior procesele verbale ale acestor \u0219edin\u021be, cu men\u021biunea ca pentru \u0219edin\u021ba din 30 August la data de 23 septembrie tot nu a fost publicat procesul verbal.<\/p>\n

Anun\u021burile privind convocarea consiliului au fost publicate \u00een timp util \u00een sec\u021biunea dedicat\u0103 consiliului de pe pagina agen\u021biei. \u00cen schimb procesele verbale ale \u00eent\u00e2lnirilor au fost f\u0103cute publice cu \u00eent\u00e2rzieri semnificative, de regul\u0103 la dou\u0103-trei zile dup\u0103 ce are loc \u0219edin\u021ba urm\u0103toare. De exemplu, procesul verbal al \u0219edin\u021bei din data de 8 iulie a fost publicat pe pagina de internet a agen\u021biei la \u00eenceputul lunii septembrie, dup\u0103 \u0219edin\u021ba din 30 august. Astfel, informarea publicului se realizeaz\u0103 cu mare \u00eent\u00e2rziere.<\/p>\n

Monitorizare pres\u0103<\/span><\/a><\/p>\n

Metodologie.
\nIn cadrul acestui proiect APADOR-CH a monitorizat modul \u00een care activitatea CNI este reflectat\u0103 \u00een presa na\u021bional\u0103. Monitorizarea s-a f\u0103cut cu ajutorul motorului de c\u0103utare Google \u00een perioada iunie-august 2013.<\/p>\n

3.2. Rezultate<\/strong>
\nAceast\u0103 activitate a relevat c\u0103 spre deosebire de Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate, CNI beneficiaz\u0103 de o foarte slab\u0103 acoperire mediatic\u0103 a activit\u0103\u021bii sale.<\/span><\/p>\n

Singurele referiri \u00een pres\u0103 cu privire la CNI apar pe data de 13 \u0219i 14 august, \u00een cadrul unei declara\u021bii a pre\u0219edintelui Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate, Horia Georgescu care printre altele men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 CNI are competen\u021ba s\u0103 dezbat\u0103 un raport asupra activit\u0103\u021bii ANI \u0219i s\u0103 formuleze\u00a0\u201drecomand\u0103ri \u00een sensul demiterii conducerii [\u0219i] \u00een sensul \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii unor activit\u0103\u021bi, daca sunt prezente vulnerabilit\u0103\u021bi.\u201d Declara\u021bia respectiv\u0103 a fost preluat\u0103 de numeroase publica\u021bii online, ca de exemplu:
\nhttp:\/\/www.mediafax.ro\/social\/horia-georgescu-daca-ani-ar-ajunge-sub-control-parlamentar-cu-siguranta-ca-mi-as-da-demisia-11249512
\nhttp:\/\/www.digi24.ro\/Stiri\/Digi24\/Actualitate\/Justitie\/Horia+Georgescu+Daca+ANI+trece+sub+control+parlamentar+cu+sigura<\/p>\n

Adresarea de cereri de informa\u021bii de interes public<\/span><\/a><\/p>\n

Metodologie
\nAPADOR-CH a adresat o serie de cereri de informa\u021bii de interes public institu\u021biilor statului cu atribu\u021bii \u00een ceea ce prive\u0219te func\u021bionarea CNI, mai exact Senatului, Jandarmeriei, Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate \u0219i Consiliului \u00een sine.<\/p>\n

Rezultate<\/strong>
\n4.2.1 Senat
\n\u00centreb\u0103rile adresate Senatului au fost\u00a0:
\nA\u0163i dispus vreo dat\u0103 efectuarea unui raport anual de audit extern independent, astfel cum prevede art. 26 al. 3 din Legea nr. 144\/2007 privind \u00eenfiin\u0163area, organizarea \u015fi func\u0163ionarea Agen\u0163iei Na\u0163ionale de Integritate\u00a0?<\/span>
\n\u00cen caz afimativ care au fost concluzile\u00a0\u015fi ce m\u0103suri au fost luate;
\nA\u0163i primit \u00een fiecare an, \u00een perioada 2008- la zi, raportul Consiliului Na\u0163ional de Integritate despre activitatea Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate\u00a0 (prev\u0103zut \u00een art. 38 al. 2 lit. h din Legea nr. 144\/2007) \u015fi ce m\u0103suri concrete a\u0163i luat cu privire la acest raport;
\nPrin adresa cu nr. 532 din 8.05.2013 Senatul a r\u0103spuns c\u0103 nu a dispus p\u00e2n\u0103 la acea dat\u0103 efectuarea vreunui audit independent, c\u0103 a primit rapoartele de audit, de activitate \u0219i alte rapoarte cu privire la activitatea ANI \u0219i CNI \u0219i c\u0103 acestea au fost \u00eenaintate comisiilor de specialitate ale Senatului (\u00een principal Comisiei juridice). R\u0103spunsul Senatului precizeaz\u0103 c\u0103 rapoartele respective au fost \u00eenscrise pe ordinea de zi a \u0219edin\u021belor comsiilor sesizate \u00eens\u0103 nu au fost niciodat\u0103 analizate.<\/p>\n

4.2.2. Jandarmerie
\nPrin cererea adresat\u0103 Jandarmeriei s-au solicitat informa\u021bii privind cuantumul cheltuielilor efectuate pentru paza sediilor Agen\u0163iei Na\u0163ionale de Integritate, a bunurilor, a valorilor apar\u0163in\u00e2nd acestora, supravegherea accesului \u015fi men\u0163inerea ordinii interioare necesare desf\u00e3\u015fur\u0103rii normale a activit\u0103\u0163ii \u00een aceste sedii, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an (\u00een temeiul art. 30 al. 1 din Legea nr. 144\/2007 se prevede c\u0103 toate cheltuielile pentru paz\u0103 se asigur\u0103, \u00een mod gratuit, de c\u0103tre Jandarmeria Rom\u00e2n\u0103, prin structurile sale specializate)<\/span><\/p>\n

R\u0103spunsul Jandarmeriei a ar\u0103tat c\u0103 p\u00e2n\u0103 la data de 30 aprilie 2013 cheltuielile cu personalul jandarmeriei care a asigurat paza ANI dep\u0103\u0219e\u0219te 1.000.000 de lei cele mai mari cheltuieli fiind efectuate \u00een anul 2009 (peste 250.000 de lei). \u00cen anul trecut au fost cheltui\u021bi aproximativ 160.000 de lei iar \u00een primele patru luni ale anului curent peste 50.000 de lei.<\/p>\n

4.2.3. Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate
\n\u00centreb\u0103rile la care s-au solicitat r\u0103spunsuri din partea Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate s-a referit at\u00e2t la aspecte financiare c\u00e2t \u0219i la chestiuni disciplinare. Mai exact, \u00eentreb\u0103rile adresate ANI au fost\u00a0:<\/p>\n

1. Ce sume au fost pl\u0103tite efectiv de Agen\u0163ia Na\u0163ional\u0103 de Integritate, anual, \u00een perioada 2008 -la zi, pentru: \u2013 cheltuielile de deplasare la \u015fi de la domiciliu pentru membrii Consiliului Na\u0163ional de Integritate<\/span>\u00a0;
\n\u2013 cheltuielile necesare efectu\u0103rii deplas\u0103rilor \u00een \u0163ar\u00e3 \u015fi \u00een str\u0103in\u0103tate, \u00een interesul realiz\u0103rii obiectivelor Legii nr.144\/2007;
\n\u2013 indemniza\u0163iile de \u015fedin\u0163\u0103 cuvenite membrilor Consiliului Na\u0163ional de Integritate (conform art. 29 al. 4 \u015fi 5 din Legea nr. 144\/2007);
\n2. C\u00e2te ac\u0163iuni disciplinare a\u0163i ini\u0163iat \u00eempotriva personalului din subordine, pentru ce categorii de abateri, num\u0103rul de sanc\u0163iuni aplicate, pe fiecare categorie de abateri, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi defalcat pentru fiecare an (conform art. 28 al. 1 lit. d din Legea nr. 144\/2007)<\/span><\/p>\n

Cu privire la sumele pl\u0103tite de ANI membrilor CNI, \u00een r\u0103spunsul primit se precizeaz\u0103:
\n\u2013\u00a0\u00a0 cheltuieli de deplasare la \u0219i de la domiciliu \u2013 42.208,73 lei
\n\u2013\u00a0\u00a0 cheltuieli necesare efectu\u0103rii deplas\u0103rilor membrilor CNI \u00een \u021bar\u0103 \u0219i \u00een str\u0103in\u0103tate, \u00een interesul realiz\u0103rii \u00a0obiectivelor Legii nr.144\/2007 \u2013 0 lei
\n\u2013\u00a0\u00a0 indemniza\u021biile nete de \u0219edin\u021b\u0103 cuvenite membrilor CNI:
\n\u00b7\u00a0 perioada 2008 \u2013 2010 (aferent\u0103 primului mandat) \u2013 550.138 lei
\n\u00b7\u00a0 perioada 2010 \u2013 2013 (aferent\u0103 celui de al doilea mandat) \u00a0\u2013 26.592 lei (Un membru al CNI prime\u0219te, \u00een medie, o indemniza\u021bie net\u0103 de \u0219edin\u021b\u0103 \u00een cuantum de 87 de Lei)<\/p>\n

Cu privire la ac\u021biunile disciplinare ini\u021biate ANI a furnizat urm\u0103torul tabel \u00een care nu se reg\u0103sesc informa\u021bii privind anul 2010.<\/p>\n

Anul Ac\u0163iuni disciplinare initiate Abateri sesizate Sanc\u0163iuni aplicate
\n2008 \u2013 \u2013 \u2013
\n2009 1 Art. 77, alin. (2), lit. j)\u00a0 din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201d\u00eenc\u0103lcarea prevederilor legale referitoare la \u00eendatoriri, incompatibilit\u0103\u0163i, conflicte de interese \u015fi interdic\u0163ii stabilite prin lege pentru func\u0163ionarii publici\u201d. Art.77, alin (3), lit b) diminuarea drepturilor salariale cu 15% pe o perioad\u0103 de p\u00e2n\u0103 la 3 luni.
\n1 Art. 77, alin. (2), lit. i) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201crefuzul de a \u00eendeplini atribu\u0163iile de serviciu\u201d. Art. 77, alin (3), lit. d) \u201cretrogradarea \u00een func\u0163ia public\u0103 pe o perioad\u0103 de p\u00e2n\u0103 la un an\u201d.
\n1 Art. 77, alin. (2), lit. k) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201calte fapte prev\u0103zute ca abateri disciplinare \u00een actele normative din domeniul func\u0163iei publice \u015fi func\u0163ionarilor publici. Art. 77, alin (3), lit. a) \u201cmustrare scris\u0103\u201d.
\n1 Art. 77, alin. (2), lit. k) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201calte fapte prev\u0103zute ca abateri disciplinare \u00een actele normative din domeniul func\u0163iei publice \u015fi func\u0163ionarilor publici. Art. 77, alin (6), clasat conform Hot\u0103r\u00e2rii Nr. 1344 din 31 octombrie 2007 privind normele de organizare \u015fi func\u0163ionare a comisiilor de disciplin\u0103.
\n1 Art.77, alin. (2), lit. a) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201c\u00eent\u00e2rzierea sistematic\u0103 \u00een efectuarea lucr\u0103rilor\u201d \u015fi b) \u201cneglijen\u0163a repetat\u0103 \u00een rezolvarea lucr\u0103rilor\u201d.
\nArt. 77, alin (3), lit. e) \u201ddestituirea din func\u0163ia public\u0103\u201d.
\n1 \u201dAbsen\u021be nemotivate de la serviciu\u201d \u00een conformitate cu prevederile art.23 alin.(4) lit.c) din Regulamentul Intern al Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate\u201d. \u201cDesfacerea disciplinar\u0103 a contractului individual de munc\u0103\u201d \u00een conformitate cu prevederile art.264 alin.(1) litera f) din Legea nr. 53\/2003 \u2013 Codul Muncii cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare
\n2011 2 Art. 77, alin. (2) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici. Clasat conform Hot\u0103r\u00e2rii Nr. 1344\/2007 art. 47, alin (1), lit. b) privind normele de organizare \u015fi func\u0163ionare a comisiilor de disciplin\u0103.
\n2012 1 Art. 77, alin. (2), lit. a) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201c\u00eent\u00e2rzierea sistematic\u0103 \u00een efectuarea lucr\u0103rilor\u201d \u015fi b) \u201cneglijen\u0163a repetat\u0103 \u00een rezolvarea lucr\u0103rilor\u201d. Clasat conform Hot\u0103r\u00e2rii Nr. 1344 din 31 octombrie 2007 privind normele de organizare \u015fi func\u0163ionare a comisiilor de disciplin\u0103.
\n1 Art. 43, alin. (1), Art.77, alin. (2), lit. f) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici \u201cnerespectarea secretului profesional sau a confiden\u0163ialit\u0103\u0163ii lucr\u0103rilor cu acest caracter\u201d. Clasat cf. Hot\u0103r\u00e2rii Nr. 1344\/2007 art.47, alin (1), lit.b) privind normele de organizare \u015fi func\u0163ionare a comisiilor de disciplin\u0103.
\n3 Art. 77, alin. (2), lit. b) din legea nr. 188\/1999 privind Statutul functionarilor publici\u00a0 \u201cneglijen\u0163a repetat\u0103 \u00een rezolvarea lucr\u0103rilor\u201d. Art.77, alin (3), lit. a) \u201cmustrare scris\u0103\u201d.<\/p>\n

4.2.4. Consiliului Na\u021bional de Integritate
\n\u00centreb\u0103rile adresate Consiliului Na\u021bional de Integritate s-au referit la componen\u021ba \u0219i activitatea acestui. \u00cen acest sens au fost adresate urm\u0103toarele \u00eentreb\u0103ri:
\n1. Componen\u0163a nominal\u0103 a comisiei de evaluare a Consiliului Na\u0163ional de Integritate
\n(conform art. 38\/1 din Legea nr.144\/2007);
\n2. Care au fost m\u0103surile luate \u00een urma analiz\u0103rii raportul anual de audit prev\u00e3zut la art. 33 din Legea nr.144\/2007, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an (obliga\u0163ia de analizare e prev\u0103zut\u0103 \u00een art. 38 al. 2 lit. g din Legea nr.144\/2007);
\n3. Care au fost m\u0103surile luate \u00een urma analiz\u0103rii inform\u0103rilor \u015fi rapoartelor prezentate de pre\u015fedintele Agen\u0163iei referitoare la activitatea acesteia \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an (conform art. 38 al. 2 lit. e din Legea nr.144\/2007);
\n4.C\u00e2te recomand\u0103ri a\u0163i formulat cu privire la strategia \u015fi activitatea ANI de evaluare a averilor, a conflictelor de interese \u015fi a incompatibilit\u0103\u0163ilor \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an; Men\u0163iona\u0163i unde sunt consemnate aceste recomand\u0103ri (prev\u0103zute la art. 38 al 2 lit. f din Legea nr.144\/2007);
\n5. Num\u0103rul persoanelor din cadrul ANI (pre\u015fedintele \u015fi vicepre\u015fedintele ANI, precum \u015fi personalul ANI) ale c\u0103ror averi, interese \u015fi incompatibilit\u0103\u0163i au fost evaluate de c\u0103tre comisia special\u0103 din cadrul CNI prev\u0103zut\u0103 la art. 38\/1 din Legea nr.144\/2007, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an;
\n6. C\u00e2te recomand\u0103ri privind modific\u0103rile legislative privind prevenirea \u015fi verificarea conflictelor de interese \u015fi a incompatibilit\u0103\u0163ilor, respectiv privind controlul averilor, a\u0163i adoptat, in ce constau acestea \u015fi unde au fost consemnate, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an (aceste recomand\u0103ri sunt prev\u0103zute in art. 3 lit. b din Regulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare ANI);
\n7. C\u00e2te recomand\u0103ri privind practicile \u015fi procedurile administrative pentru aplicarea legisla\u0163iei privind domeniile conflictelor de interese, a incompatibilit\u0103\u0163ilor \u015fi declar\u0103rii averilor, precum \u015fi a prevederilor din alte acte normative aflate \u00een str\u00e2ns\u0103 leg\u0103tur\u0103 cu aceste domenii a\u0163i adoptat, \u00een ce constau acestea \u015fi unde au fost consemnate, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an (aceste recomandari sint prevazute in art. 3 lit. d din Regulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare ANI);
\n8. Ce m\u0103suri a\u0163i luat \u00een urma rapoartelor comisiei speciale privind evaluarea capacit\u0103\u0163ii manageriale a func\u0163iilor Agen\u0163iei, la care se refer\u0103 art. 14 al. 3 teza finala din Regulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare a ANI, \u00een perioada 2008 \u2013 la zi, defalcat pentru fiecare an; men\u0163ionate unde sunt consemnate m\u0103surile luate de dumneavoastr\u0103.
\n9. Cate sesizari\/reclamatii ati primit (direct sau pe adresa comsiei de evaluare) in legatura cu activitatea Agentiei Nationale de Integriate (ANI), incepand cu anul 2008 si pana in prezent.
\n10. Cate dintre aceste sesizari\/reclamatii s-au referit la incompatibilitatile, conflictele de interese si averea personalului ANI, inclusiv presedinte si vicepresedinte ANI
\n11. Cate dintre sesizarile\/reclamatiile mentionate la pct. 1 si 2 din prezenta cere ati admis dv. sau comisia de evaluare.
\n12. Cate sesizari din oficiu cu privire la incompatibilitatile, conflictele de interese si averea personalului ANI, inclusiv presedinte si vicepresedinte ANI, ati intocmit dv. sau comisia de evaluare, incepand cu anul 2008 si pana in prezent<\/p>\n

Din r\u0103spunsuri reiese c\u0103 CNI a analizat \u0219i adoptat f\u0103r\u0103 complet\u0103ri \u0219i observa\u021bii rapoartele de audit ANI. Nu au fost indicate m\u0103suri clare luate ca urmare a analiz\u0103rii rapoartelor de activitate ANI, f\u0103c\u00e2ndu-se referire doar la faptul c\u0103 au fost f\u0103cute recomand\u0103ri \u0219i observa\u021bii \u0219i rapoartele au fost trimise Senatului. De asemenea nu au putut fi identificate recomand\u0103ri concrete f\u0103cute de CNI cu privire la strategie \u0219i activitatea ANI de evaluare a averilor, conflictelor de interese \u0219i incompatibilit\u0103\u021bilor \u00een perioada 2008-la zi; CNI rezum\u00e2ndu-se s\u0103 spun\u0103 c\u0103 a luat act de strategia ANI.<\/p>\n

\u00cen perioada 2008-2013 doar 3 persoane au fost evaluate de c\u0103tre comisia special\u0103 din cadrul CNI cu privire la averi, interese \u0219i incompatibilit\u0103\u021bi.<\/p>\n

Cu privire la sesiz\u0103rile \u0219i reclama\u021biile primite \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea ANI, \u00een r\u0103spunsul primit se indic\u0103 urm\u0103toarele:
\nPerioada 2008-2009 (aferent\u0103 primului mandat)
\nPeti\u021bii Memorii Sesiz\u0103ri Pl\u00e2ngeri
\n3 8 4 1
\nPerioada 2010 -2013 (aferent\u0103 celui de-al doilea mandat)
\n2 4 2<\/p>\n

Dintre toate aceste doar 4 au vizat respectarea de c\u0103tre personalul ANI a regimului juridic al incompatibilit\u0103\u021bilor precum \u0219i evaluarea averii dob\u00e2ndite. Celelalte 20 sesiz\u0103ri\/ pl\u00e2ngeri\/ memorii\/ peti\u021bii privesc alte aspecte ale activit\u0103\u021bii ANI.<\/p>\n

Dintre sesiz\u0103rile primite doar 4 sesiz\u0103ri \u00eendeplineau condi\u021biile legale pentru desf\u0103\u0219urarea procedurii de evaluare. Nu au fost identificate elemente privind \u00eenc\u0103lcarea regimului juridic al incompatibilit\u0103\u021bilor \u0219i nici diferen\u021be semnificative \u00eentre averea dob\u00e2ndit\u0103 \u0219i veniturile realizate de c\u0103tre persoanele evaluate.<\/p>\n

Cu privire la celelalte \u00eentreb\u0103ri r\u0103spunsul a fost c\u0103 informa\u021biile cerute se g\u0103sesc pe site-ul CNI.<\/p>\n

Concluzii<\/span><\/a>Ca urmare a acestei monitoriz\u0103ri se desprind urm\u0103toarele concluzii majore cu privire la activitatea CNI:<\/p>\n

\n

 <\/p>\n