\n
Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene (CJUE) a amendat azi Rom\u00e2nia pentru implementarea t\u00e2rzie a Directivei europene privind combaterea sp\u0103l\u0103rii banilor; Dintr-o \u201esimpatie\u201d politic\u0103 pentru societatea civil\u0103, ONG-urile au fost introduse suplimentar \u00een legea autohton\u0103, de\u0219i Directiva european\u0103 nu se refer\u0103 la ele;<\/em><\/p>\n Telenovela implement\u0103rii \u00een legisla\u021bia rom\u00e2n\u0103 a Directivei europene privind prevenirea sp\u0103l\u0103rii banilor sau finan\u021b\u0103rii terorismului a \u00eenregistrat azi un episod dureros la Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene \u2013 unde Rom\u00e2nia a fost amendat\u0103 cu 3 milioane de euro<\/strong>. Decizia dat\u0103 de judec\u0103tori a venit ca urmare a reclama\u021biei Comisiei Europene, din august 2018, pentru c\u0103 \u021bara noastr\u0103 \u0219i Irlanda au \u00eent\u00e2rziat s\u0103 transpun\u0103 Directiva 849\/2015.<\/p>\n Directiva trebuia transpus\u0103 din iunie 2016, iar Rom\u00e2nia a f\u0103cut-o abia \u00een 2019 (prin Legea 129\/2019) \u0219i atunci destul de prost, ad\u0103ug\u00e2nd printre entit\u0103\u021bile raportoare \u0219i unele la care Directiva nu se refer\u0103, cum ar fi ONG-urile care nu administreaza si nu distribuie fonduri (=bani). Pentru aceste ONG-uri, reprezent\u00e2nd de fapt marea majoritate a formelor de asociere, nu exist\u0103 o ra\u021biune ce \u021bine de scopul directivei, pentru introducerea obliga\u021biei de a-si raporta beneficiarii..<\/p>\n Mai concret, s-a f\u0103cut o confuzie, poate neinten\u021bionat\u0103, \u00eentre asocia\u021biile \u0219i funda\u021biile asimilate fiduciilor – adic\u0103 cele care distribuie fonduri, ruleaz\u0103 sume de bani – \u0219i restul asocia\u021biilor \u0219i funda\u021biilor cu scop nepatrimonial, organiza\u021bii neguvernamentale care deruleaz\u0103 activit\u0103\u021bi sociale, culturale sau sportive \u0219i care sunt recunoscute mai degrab\u0103 pentru lipsa fondurilor necesare dec\u00e2t pentru rularea unor sume de bani.<\/p>\n Confruntate cu spectrul unei noi poveri birocratice \u2013 raportarea lunar\u0103 sau trimestrial\u0103 a \u201ebeneficiarilor\u201d – unele organiza\u021bii neguvernamentale, printre care \u0219i APADOR-CH, au transmis \u00een mai multe r\u00e2nduri Guvernului \u0219i Parlamentului<\/a> c\u0103 \u00een legea de transpunere a directivei s-a strecurat o gre\u0219eal\u0103. S-a purtat astfel, din 2018 \u00eencoace, de c\u00e2nd proiectul de lege a fost \u00eenaintat de Guvern c\u0103tre Parlament, un dialog al surzilor, soldat \u00een cele din urm\u0103 cu promulgarea unei legi proaste care a supratranspus Directiva european\u0103, t\u00e2rziu \u0219i cu ad\u0103ugiri rom\u00e2ne\u0219ti. <\/strong><\/p>\n Dup\u0103 promulgarea Legii 129\/2019 dialogul surzilor a continuat, de data asta \u00eentre ONG-urile nedumerite, care cereau o definire exact\u0103 a no\u021biunii de beneficiar, \u0219i Ministerul Justi\u021biei \u0219i Oficiul Na\u021bional pentru Prevenirea Sp\u0103l\u0103rii Banilor. Cele dou\u0103 institu\u021bii, probabil la fel de nedumerite de noua lege ca \u0219i sectorul neguvernamental, \u0219i-au pasat r\u0103spunderea una alteia pre\u021b de \u00eenc\u0103 un an de zile, p\u00e2n\u0103 de cur\u00e2nd (iulie 2020) c\u00e2nd au catadicsit s\u0103 transmit\u0103 c\u0103 \u00een cazul asocia\u021biilor \u0219i funda\u021biilor raport\u0103rile trebuie f\u0103cute pentru fiecare membru \u00een parte<\/a>, \u0219i pentru organismele de conducere.<\/p>\n \u00cens\u0103 numele membrilor unei asocia\u021bii \u0219i organele ei de conducere sunt deja raportate, \u0219i deci cunoscute de Ministerul Justi\u021biei, pentru c\u0103 OG 26\/2000, care reglementeaz\u0103 func\u021bionarea ONG-urilor, prevede c\u0103 aceste date sunt raportate periodic \u00een Registrul asocia\u021biilor \u0219i funda\u021biilor, gestionat de amintitul minister. Prin noua lege care vizeaz\u0103 combaterea sp\u0103l\u0103rii banilor practic se cere dublarea datelor din respectivul registru, cu pre\u021bul \u00eenc\u0103rc\u0103rii birocratice at\u00e2t a organiza\u021biilor neguvernamentale, c\u00e2t \u0219i al unor func\u021bionari ai statului care trebuie s\u0103 primeasc\u0103 aceste acte.<\/p>\n Nu se combate astfel sp\u0103larea banilor, ci se consum\u0103 efort, energie \u0219i bani, inutil, pentru a dubla num\u0103rul h\u00e2rtiilor. Este \u00eenc\u0103 o dovad\u0103 a modului prostesc \u00een care s-a legiferat \u00een aceast\u0103 chestiune, de politicieni preocupa\u021bi nu de \u00eendeplinirea angajamentelor europene de c\u0103tre Rom\u00e2nia, ci mai degrab\u0103 m\u00e2na\u021bi de o dorin\u021b\u0103 absurd\u0103 de a \u00eengreuna \u0219i mai mult via\u021ba organiza\u021biilor neguvernamentale.<\/p>\n Dup\u0103 ce c\u0103 a \u00eent\u00e2rziat trei ani ca s\u0103 transpun\u0103 Directiva \u0219i deci s\u0103 \u00eenceap\u0103 s\u0103 combat\u0103 sp\u0103larea banilor, Rom\u00e2nia pretinde c\u0103 acum v\u00e2neaz\u0103 \u0219i banii care nu exist\u0103.<\/p>\n