{"id":9566,"date":"2021-02-15T12:48:19","date_gmt":"2021-02-15T10:48:19","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=9566"},"modified":"2021-02-15T12:48:19","modified_gmt":"2021-02-15T10:48:19","slug":"raportul-de-activitate-al-apador-ch-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/raportul-de-activitate-al-apador-ch-2020\/","title":{"rendered":"Raportul de activitate al APADOR-CH 2020"},"content":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Drepturile omului \u00een Rom\u00e2nia 2020<\/strong><\/p>\n

Debut\u00e2nd sub auspicii normale, cu discu\u021bii despre alegeri anticipate, \u00een contextul schimb\u0103rii majorit\u0103\u021bii din Parlament, cu un nou guvern instalat \u0219i cu un nou mandat preziden\u021bial, anul 2020 s-a dovedit \u00een scurt\u0103 vreme unul complicat, cu provoc\u0103ri nea\u0219teptate \u0219i greu de gestionat de toate guvernele lumii.<\/p>\n

Pandemia de Covid-19 a afectat toate economiile, a restr\u00e2ns drepturile tuturor cet\u0103\u021benilor \u00eentr-un mod greu de imaginat p\u00e2n\u0103 atunci \u0219i a trecut \u00een plan secund orice alte preocup\u0103ri care nu aveau leg\u0103tur\u0103 cu protec\u021bia popula\u021biei \u00eempotriva coronavirusului.<\/p>\n

Ca \u0219i alte state, Rom\u00e2nia a fost prins\u0103 nepreg\u0103tit\u0103 pentru o astfel de situa\u021bie, at\u00e2t din punct de vedere medical, dar \u0219i legislativ \u0219i logistic. Pre\u0219edintele \u021b\u0103rii a instituit starea de urgen\u021b\u0103 la 16 martie 2020, pentru o perioad\u0103 de 30 de zile, apoi aceasta a fost prelungit\u0103 cu \u00eenc\u0103 un termen. Ulterior s-a trecut la starea de alert\u0103, iar restric\u021biile au continuat, \u00eentr-o form\u0103 mai relaxat\u0103, pe toat\u0103 durata anului.<\/p>\n

Printre drepturile fundamentale care au fost restr\u00e2nse temporar s-au num\u0103rat: libertatea de circula\u021bie, dreptul la \u00eenv\u0103\u021b\u0103tur\u0103, la via\u021b\u0103 privat\u0103, la \u00eentrunire \u2013 iar Rom\u00e2nia a notificat \u0219i CEDO<\/a> privind derogarea temporar\u0103 de la Conven\u021bie, pe perioada st\u0103rii de urgen\u021b\u0103.<\/p>\n

Au fost \u00eenchise \u0219colile, restaurantele, mall-urile, circula\u021bia a fost interzis\u0103 pe timp de noapte, iar pe timp de zi oamenii aveau nevoie de o declara\u021bie pe proprie r\u0103spundere, privind deplasarea pentru motive esen\u021biale \u00een afara locuin\u021bei. Patrule mixte formate de poli\u021bia na\u021bional\u0103 \u0219i poli\u021bia local\u0103 au asigurat pe str\u0103zi respectarea noilor reguli care au st\u00e2rnit, fire\u0219te, nelini\u0219te \u00een r\u00e2ndul popula\u021biei. Pentru scurt timp, \u00een prima zi de stare de urgen\u021b\u0103, au fost scoase pe str\u0103zi chiar \u0219i c\u00e2teva tancuri \u0219i militari au fost v\u0103zu\u021bi al\u0103turi de poli\u021bi\u0219tii care verificau documentele cet\u0103\u021benilor surprin\u0219i pe str\u0103zi.<\/p>\n

Au existat unele incidente soldate cu abuzuri ale for\u021belor de ordine<\/a> la adresa unor cet\u0103\u021beni care au \u00eenc\u0103lcat noile reguli \u0219i zeci de mii de persoane au fost amendate pentru diverse abateri de la regimul nou impus.<\/p>\n

Starea de urgen\u021b\u0103 a avut un impact major \u0219i asupra libert\u0103\u021bii de exprimare, de\u0219i oficial aceasta nu a fost restr\u00e2ns\u0103. Totu\u0219i, au fost interzise mitingurile \u0219i protestele, a fost dublat\u0103 perioada de r\u0103spuns la solicit\u0103rile de informa\u021bii publice \u0219i au ap\u0103rut sanc\u021biuni noi pentru propagarea de informa\u021bii false, sanc\u021bionat\u0103 prin cenzurarea site-urilor care g\u0103zduiesc astfel de informa\u021bii.<\/p>\n

Noul guvern PNL, instalat \u00een luna noiembrie 2019, a gestionat aceast\u0103 perioad\u0103 dificil\u0103 prin ordonan\u021be militare \u0219i de urgen\u021b\u0103, adoptate f\u0103r\u0103 o minim\u0103 consultare public\u0103 \u0219i cu aceea\u0219i lips\u0103 de transparen\u021b\u0103 manifestat\u0103 de majoritatea guvernelor dinaintea pandemiei. Codul penal a fost modificat. Au fost prev\u0103zute noi infractiuni unele fapte de \u00eengreunare sau \u00eempiedicare a combaterii pandemiei, au fost majorate unele pedepse. De asemenea, \u00een materie contraven\u021bional\u0103, au fost majorate substan\u021bial amenzile pentru \u00eenc\u0103lcarea regimului carantinei sau a altor m\u0103suri de prevenire \u0219i combatere a pandemiei.<\/p>\n

Avocatul Poporului a atacat la Curtea Constitu\u021bional\u0103 unele acte normative emise pe durata pandemiei \u0219i a ob\u021binut invalidarea unora, cel mai cunoscut caz fiind cel al declar\u0103rii neconstitu\u021bionale, pe motiv de neclaritate \u0219i descriere incomplet\u0103, a prevederilor legale care stabileau\u00a0 contraven\u021biile pentru nerespectarea m\u0103surilor instituite pe durata st\u0103rii de urgen\u021b\u0103. Astfel c\u0103, la ie\u0219irea din starea de urgen\u021b\u0103 s-a pus problema anul\u0103rii amenzilor neconstitu\u021bionale. APADOR-CH a cerut o amnistie fiscal\u0103<\/a>, pentru a nu aglomera \u0219i mai mult instan\u021bele judec\u0103tore\u0219ti cu contestarea amenzilor, \u00eens\u0103 \u00een cele din urm\u0103 nu s-a f\u0103cut nici una nici alta, cet\u0103\u021benii amenda\u021bi fiind nevoi\u021bi s\u0103-\u0219i sus\u021bin\u0103 singuri \u00een instan\u021b\u0103 solicit\u0103rile de anulare a amenzilor. Au existat \u0219i c\u00e2teva cazuri de cet\u0103\u021beni condamna\u021bi la \u00eenchisoare pentru fuga din carantin\u0103, \u00een general pedepse cu suspendare, dar \u0219i una cu executare, \u00een prim\u0103 instan\u021b\u0103<\/a>.<\/p>\n

Dup\u0103 dezbateri aprinse, \u00een iulie 2020 Parlamentul a votat \u00een cele din urm\u0103 o nou\u0103 lege a carantinei \u0219i izol\u0103rii, la care APADOR-CH a avut c\u00e2teva contribu\u021bii importante<\/a>.<\/p>\n

Din punct de vedere al urm\u0103ririi agendei proprii, APADOR-CH a fost la fel de afectat\u0103 ca \u0219i alte organiza\u021bii, \u0219i ca societatea \u00een ansamblu, de restric\u021biile impuse de pandemie, a\u0219a c\u0103 multe din proiectele \u0219i activit\u0103\u021bile derulate \u00een mod normal de asocia\u021bie au fost restr\u00e2nse, am\u00e2nate sau realizate online.<\/p>\n

Un domeniu care a suferit mult din acest punct de vedere a fost cel privind monitorizarea condi\u021biilor de deten\u021bie, care nu a mai putut fi f\u0103cut \u00een mod tradi\u021bional, prin vizite \u00een aresturi \u0219i penitenciare. Asocia\u021bia a continuat s\u0103 monitorizeze stadiul realiz\u0103rii promisiunilor guvernamentale \u00een privin\u021ba \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii condi\u021biilor de deten\u021bie, mai ales dup\u0103 abrogarea Legii recursului compensatoriu, la finele anului 2019. Concomitent, am urm\u0103rit \u0219i modul \u00een care Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a gestionat pandemia de Covid-19<\/a>.<\/p>\n

Au existat, de asemenea, reu\u0219ite importante de advocacy legislativ ale asocia\u021biei pe anul 2020, ce merit\u0103 amintite:<\/p>\n

– \u00a0 Decizia CCR<\/a> prin care a fost declarat\u0103 neconstitu\u021bional\u0103 ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 care voia s\u0103 schimbe statutul cartelelor telefonice prepl\u0103tite \u2013 fusese adoptat\u0103 \u00een 2019 dup\u0103 cazul Caracal \u0219i era \u00eenc\u0103 o tentativ\u0103 de restr\u00e2ngere a dreptului la via\u021b\u0103 privat\u0103 printr-o ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103.<\/p>\n

–\u00a0 \u00a0Corectarea Legii poli\u021biei \u00een Parlament<\/a>, la cererea APADOR-CH \u0219i a Avocatului poporului, \u00een sensul introducerii duratei maxime a priv\u0103rii de libertate \u2013 o sc\u0103pare \u00een noua lege f\u0103cea ca \u0219ederea la poli\u021bie, fie \u0219i numai pentru o simpl\u0103 legitimare, s\u0103 dureze at\u00e2t c\u00e2t voia poli\u021bistul.<\/p>\n

– \u00a0 Adoptarea de c\u0103tre Parlament a propunerilor APADOR-CH pentru simplificarea vie\u021bii ONG-urilor<\/a> – am scos avocatul \u0219i notarul din circuitul birocratic al aviz\u0103rii actelor asocia\u021biilor \u0219i funda\u021biilor.<\/p>\n

– \u00a0 Am cerut Avocatului Poporului s\u0103 atace la CCR opt din cele 25 de ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 adoptate de Guvernul Orban<\/a> \u00eentr-o sear\u0103, \u00eenainte de demitere. Trei dintre ele au fost declarate neconstitu\u021bionale.<\/p>\n

– \u00a0 Am cerut ministrului de interne o anchet\u0103 \u00een cazul amenzii pentru o postare pe Facebook<\/a>, primit\u0103 de o student\u0103 din Flore\u0219ti, Cluj, care \u00eel criticase pe primarul localit\u0103\u021bii. Ministrul a pasat r\u0103spunderea tot la prim\u0103rie, iar amenda a fost \u00een cele din urm\u0103 anulat\u0103 \u00een instan\u021b\u0103, dar acest demers ne-a ar\u0103tat c\u0103 Poli\u021bia local\u0103, autoarea abuzului, are nevoie de reformare, poate chiar prin desfiin\u021bare<\/a>.<\/p>\n

O alt\u0103 activitate tradi\u021bional\u0103 a APADOR-CH, militarea pentru transparen\u021b\u0103 institu\u021bional\u0103, s-a derulat \u0219i \u00een pandemie, prin solicit\u0103ri de informa\u021bii publice conform Legii 544\/2001 \u0219i prin apeluri la transparen\u021b\u0103 \u00een privin\u021ba datelor \u0219i a persoanelor care gestioneaz\u0103 combaterea pandemiei. Din p\u0103cate, de\u0219i apelurile noastre<\/a> au fost dublate \u0219i de ale altor organiza\u021bii neguvernamentale sau institu\u021bii media, comunicarea public\u0103 la nivelul statului \u00een anul 2020 a r\u0103mas deficitar\u0103 \u0219i chiar militarizat\u0103.<\/p>\n

Dup\u0103 luni de restric\u021bii, via\u021ba nu a revenit la normal, \u00eens\u0103 o altfel de \u201enormalitate\u201d i-a luat locul. \u00cen toamna anului 2020 au avut loc \u0219i alegeri locale, apoi alegeri parlamentare care au schimbat majoritatea \u00een Parlament \u0219i au instalat un nou guvern.<\/p>\n

Anul 2020 a fost dificil \u0219i provocator. A ar\u0103tat c\u0103 drepturile omului sunt construc\u021bii fragile, sacrificate adesea \u00een numele unor deziderate \u00een\u0103l\u021b\u0103toare precum protec\u021bia popula\u021biei \u00een fa\u021ba unor amenin\u021b\u0103ri diverse. Unii au \u00eenv\u0103\u021bat \u00een acest fel c\u00e2t de importante sunt drepturile, mai ales atunci c\u00e2nd le pierzi. Destul de mul\u021bi au ratat \u0219i lec\u021bia asta, invoc\u00e2nd drepturile exact atunci c\u00e2nd nu era cazul, \u0219i dovedind c\u0103 \u00een continuare e nevoie de educa\u021bie \u00een acest domeniu, pentru a \u00een\u021belege ce \u00eenseamn\u0103 drepturile omului cu adev\u0103rat.<\/p>\n

Nu \u00een ultimul r\u00e2nd, pandemia \u0219i provoc\u0103rile ei ne arat\u0103 c\u0103 drepturile omului, a\u0219a cum le \u0219tim din 1950 \u00eencoace, \u00eencep s\u0103-\u0219i arate limitele \u0219i poate c\u0103 va fi nevoie \u00een viitorul apropiat s\u0103 discut\u0103m despre aducerea lor \u00een vremurile pe care le tr\u0103im. Anul 2020 s-a \u00eencheiat cu promisiunea vaccinului care va pune cap\u0103t acestei pandemii \u0219i ne va \u00eentoarce la normalitate, dar r\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut c\u00e2t de \u201enormal\u0103\u201d va fi via\u021ba mai departe.<\/p>\n

Georgiana Gheorghe,<\/strong><\/p>\n

Director executiv<\/strong><\/p>\n<\/i> Cite\u0219te raportul de activitate al APADOR-CH pe anul 2020 <\/span><\/a>\n

","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>\n

Drepturile omului \u00een Rom\u00e2nia anului 2020: pandemie, st\u0103ri de urgen\u021b\u0103 \u0219i de alert\u0103, restr\u00e2ngeri de drepturi civile. Raportul de activitate al APADOR-CH pentru anul 2020<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7349,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[1437,41,1436,921,1435,596],"class_list":["post-9566","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-anuale","tag-activitate-apador-ch-2020","tag-apador-ch","tag-drepturile-omului-2020","tag-pandemie","tag-raport-2020","tag-raport-activitate"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9566"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9566\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9569,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9566\/revisions\/9569"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7349"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9566"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9566"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}