{"id":9837,"date":"2021-10-11T12:35:55","date_gmt":"2021-10-11T10:35:55","guid":{"rendered":"https:\/\/apador.org\/?p=9837"},"modified":"2021-10-11T15:00:09","modified_gmt":"2021-10-11T13:00:09","slug":"avertizori-in-romania-oameni-care-nu-vor-o-tara-ca-afara-ci-doar-o-tara-corecta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apador.org\/en\/avertizori-in-romania-oameni-care-nu-vor-o-tara-ca-afara-ci-doar-o-tara-corecta\/","title":{"rendered":"Avertizori \u00een Rom\u00e2nia \u2013 oameni care nu vor o \u021bar\u0103 ca afar\u0103, ci doar o \u021bar\u0103 corect\u0103"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">Sorry, this entry is only available in <a href=\"https:\/\/apador.org\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9837\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Rom\u00e2n\u0103<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Rom\u00e2nia are un grad foarte mare de toleran\u021b\u0103 la infrac\u021bionalitate. To\u021bi vrem o \u021bar\u0103 ca afar\u0103, dar de fapt noi cei care ne-am ridicat \u0219i am semnalat ilegalit\u0103\u021bi, noi vrem o \u021bar\u0103 corect\u0103. Niciunul nu vrem recompense, de\u0219i noi am pierdut enorm financiar\u201d<\/em> \u2013 <strong>Mihaela Cu\u021bui<\/strong>, avertizor de integritate, medic stomatolog, Timi\u0219oara<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Primul raport na\u021bional privind statutul avertizorilor de intergitate \u00een Rom\u00e2nia a fost lansat joi, 7 octombrie, la Palatul Parlamentului, \u00een prezen\u021ba mai multor avertizori, politicieni \u0219i reprezentan\u021bi ai societ\u0103\u021bii civile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/apador.org\/statutul-avertizorului-de-integritate-in-romania\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Raportul<\/strong><\/a><strong>,<\/strong> realizat de APADOR-CH \u0219i ActiveWatch \u00een vara anului 2021, cartografiaz\u0103 experien\u021bele unor avertizori de integritate, impactul pe care ace\u0219tia cred c\u0103 l-au avut dezv\u0103luirile lor, represaliile suferite de ei, solu\u021bii de protec\u021bie legislativ\u0103 \u0219i institu\u021bional\u0103 pentru viitorii avertizori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sunt c\u00e2teva mecanisme de reac\u021bie, punctate \u00een raport, pe care institu\u021biile le utilizeaz\u0103 \u00eempotriva avertizorilor de integritate, \u00eencerc\u00e2nd s\u0103-i discrediteze \u0219i s\u0103 abat\u0103 aten\u021bia de la semnal\u0103rile pe care ei le fac \u00een interes public. Aproape \u00een toate cazurile de avertiz\u0103ri se constituie o comisie de disciplin\u0103 care \u00eel cerceteaz\u0103 pe avertizor, nicidecum avertizarea acestuia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Avertizorul este de multe ori deta\u0219at for\u021bat \u00een alt jude\u021b, i se taie salariul, i se desfiin\u021beaz\u0103 postul, e retrogradat \u0219i chiar concediat. Este h\u0103r\u021buit fizic \u0219i psihic, supravegheat constant, \u201ev\u00e2nat\u201d. Singurii lui alia\u021bi sunt oamenii din pres\u0103 \u0219i ONG-uri. Se confrunt\u0103 cu grave probleme financiare \u0219i dac\u0103 vrea s\u0103-\u0219i cear\u0103 dreptatea \u00een justi\u021bie e nevoit s\u0103 cheltuiasc\u0103 sume mari de bani pentru avoca\u021bi.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Majoritatea avertizorilor au c\u00e2\u0219tigat \u00een instan\u021be contestarea deciziilor comisiei de disciplin\u0103. Dar salariile primite retroactiv dup\u0103 luni de zile de concediere nu compenseaz\u0103 stresul financiar prin care trec pe perioada \u00een care nu au avut loc de munc\u0103. Unii \u0219i-au amanetat bunuri pentru a compensa lipsa veniturilor \u00een gospod\u0103rie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin aceste h\u0103r\u021buiri, conducerile institu\u021biilor \u00eencearc\u0103 s\u0103 descurajeze al\u021bi avertizori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concluziile raportului arat\u0103 c\u0103 exist\u0103 consecin\u021be majore \u00een via\u021ba personal\u0103 \u0219i profesional\u0103 a avertizorilor, inclusiv asupra familiilor acestora. \u00cen opinia persoanelor intervievate, textul legii avertizorului de integritate, a\u0219a cum este formulat acum, nu ofer\u0103 securitate pentru avertizori, iar consecin\u021bele pe care ace\u0219tia le sufer\u0103 la locul de munc\u0103 descurajeaz\u0103 al\u021bi poten\u021biali avertizori de integritate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O \u00eembun\u0103t\u0103\u021bire a legii actuale, veche din 2004, este mai mult dec\u00e2t necesar\u0103, iar ocazia perfect\u0103 de a face asta este obligativitatea (p\u00e2n\u0103 la finele anului 2021) de a transpune Directiva UE din 2019, privind protec\u021bia persoanelor care raporteaz\u0103 \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale dreptului Uniunii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pentru c\u0103 cei mai \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 spun\u0103 cum ar trebui s\u0103 fie o lege mai bun\u0103 \u00een acest domeniu sunt cei p\u0103\u021bi\u021bi, avertizorii de integritate prezen\u021bi online \u0219i fizic la eveniment au fost ruga\u021bi s\u0103-\u0219i spun\u0103 p\u0103rerea. Iat\u0103 c\u00e2teva dintre pove\u0219tile lor:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9853\" src=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Moise-avertizor.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"526\" srcset=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Moise-avertizor.jpg 800w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Moise-avertizor-300x197.jpg 300w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Moise-avertizor-768x505.jpg 768w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Moise-avertizor-705x464.jpg 705w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Adrian Moise, avertizor Radioul Public<\/span> \u2013 \u00een 2013 am sesizat ANI despre o stare de incompatibilitate a pre\u0219edintelui Niculescu. Dup\u0103 nici dou\u0103 luni de zile, mi s-a desf\u0103cut contractul de munc\u0103. Auzisem despre avertizori, dar nu \u0219tiam prea multe despre lege. Am luat leg\u0103tura cu <strong>Transparency International \u2013 ei mi-au zis c\u0103 sunt un avertizor.<\/strong> Mi-au dat un fel de raport pentru a-l folosi \u00een instan\u021b\u0103, \u00een care au spus c\u0103 actele sesizate de mine se \u00eencadreaz\u0103 \u00een Legea 571\/2004. Din p\u0103cate, \u00een instan\u021b\u0103 judec\u0103toarea de la Tribunalul Bucure\u0219ti nu a b\u0103gat \u00een seam\u0103 acest lucru \u0219i mi-a respins cazul. Din p\u0103cate nici \u00een instan\u021be nu se cunoa\u0219te acest aspect. <strong>\u00cen spatele angajatorului stau bani, rela\u021bii, oameni, tu e\u0219ti singur \u00een fa\u021ba acestui sistem care lucreaz\u0103<\/strong>. <strong>E o discrepan\u021b\u0103 mare \u00eentre cei care sesizeaz\u0103 de bun\u0103 credin\u021b\u0103 \u0219i cei care stau \u00een spatele sistemului.<\/strong> \u00cen comisiile de cercetare disciplinar\u0103 sunt oameni care depind de \u0219efi \u0219i motiveaz\u0103 c\u0103 dac\u0103 nu te dau pe tine afar\u0103, \u00eei d\u0103 \u0219eful pe ei. Nu exist\u0103 o protec\u021bie real\u0103 a avertizorilor. Protec\u021bia avertizorilor trebuie realizat\u0103 prin lege. <strong>\u00cen cazul meu s-au pl\u0103tit 250 de milioane de lei la Tribunalul Bucure\u0219ti \u0219i alte 200 de milioane la Curtea de Apel numai ca s\u0103 fiu eu \u00eenghenuncheat. Timp de 3 ani jumate nu mi-am g\u0103sit loc de munc\u0103. Mi se spunea c\u0103 se d\u0103deau telefoane ca s\u0103 nu fiu angajat.<\/strong> Ajunsesem s\u0103 m\u0103 \u00eentreb dac\u0103 mai sunt capabil de ceva. So\u021bia era \u0219i ea h\u0103r\u021buit\u0103, lucr\u00e2nd \u00een aceea\u0219i institu\u021bie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Mihaela Cu\u021bui, avertizor, medic stomatolog Timi\u0219oara<\/span><strong> \u2013 <\/strong>Am avertizat despre constituirea unui grup care a \u00eenc\u0103lcat legea la nivelul Colegiului Medicilor Stomatologi din Rom\u00e2nia. <strong>Dac\u0103 mai vrem s\u0103 existe buna credin\u021b\u0103 \u00een aceast\u0103 \u021bar\u0103, \u00eentreb Ministerul Justi\u021biei unde \u00eei sunt procurorii \u0219i autorit\u0103\u021bile care ar trebui s\u0103 intervin\u0103 la orice fapt\u0103 de corup\u021bie?<\/strong> Drama mea, ca persoan\u0103 particular\u0103: de peste trei ani de zile am sesizat fapte de \u00eenc\u0103lcare a legii. De ce DNA \u0219i poli\u021bia nu-\u0219i fac treaba? DNA, de exemplu, le-a aruncat cazul meu celor de <strong>la Sec\u021bia de poli\u021bie 4, unde am 3 dosare \u0219i o doamn\u0103 comisar m-a \u00eentrebat: ce vre\u021bi, s\u0103 ajung\u0103 la pu\u0219c\u0103rie?<\/strong> Care e rolul nostru, atunci? <strong>Ce propunere am: atunci c\u00e2nd se sesizeaz\u0103 astfel de cazuri eu cer judecarea rapid\u0103 a acestor cazuri, nu s\u0103 se prelungeasc\u0103 procesele ani de zile ca faptele s\u0103 se prescrie<\/strong>. A\u0219a tr\u0103im \u00eentr-un dolce farniente. <strong>Rom\u00e2nia are un grad foarte mare de toleran\u021b\u0103 la infrac\u021bionalitate.<\/strong> To\u021bi vrem o \u021bar\u0103 ca afar\u0103, dar de fapt noi cei care ne-am ridicat \u0219i am semnalat ilegalit\u0103\u021bi, noi vrem o \u021bar\u0103 corect\u0103. Niciunul nu vrem recompense, de\u0219i noi am pierdut enorm financiar.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9852\" src=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Mihaela-Cutui-avertizor.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"530\" srcset=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Mihaela-Cutui-avertizor.jpg 800w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Mihaela-Cutui-avertizor-300x199.jpg 300w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Mihaela-Cutui-avertizor-768x509.jpg 768w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Mihaela-Cutui-avertizor-705x467.jpg 705w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Ovidiu Ianculescu, avertizor Regia Apele Rom\u00e2ne<\/span> \u2013 Acum aproximativ un an am iscat un val mare la Apele Rom\u00e2ne. Cred c\u0103 sunt un caz mai fericit dec\u00e2t ceilal\u021bi avertizori. Repercusiunile financiare asupra noastr\u0103 sunt foarte mari. <strong>Noi suntem un fel de David care ne lupt\u0103m cu Goliat. Ajungem s\u0103 ne facem credite ca s\u0103 pl\u0103tim avoca\u021bi. <\/strong>Eu prima dat\u0103 am pornit cu o pl\u00e2ngere penal\u0103, am f\u0103cut 15 peti\u021bii \u0219i sesi\u0103ri la absolut toate institu\u021biile statului. Am primit r\u0103spuns de la 3-4. <strong>Singurul meu scut a fost chiar presa. Conflictele de munc\u0103 \u00een justi\u021bie cic\u0103 se judec\u0103 cu celeritate. Asta e o poveste.<\/strong> Am fost deta\u0219at la 200 de km pe un an de zile, exact \u00een ziua \u00een care Baia Mare intra \u00een carantin\u0103, eu eram trimis acolo. Prin ordonan\u021b\u0103 preziden\u021bial\u0103 doar la apel am reu\u0219it s\u0103 suspend acea deta\u0219ase. \u0218i am avut termen abia dup\u0103 6 luni. Am pierdut acest proces pe fond pentru c\u0103 dup\u0103 tot scandalul iscat \u00een mass media angajatorul a decis s\u0103 renun\u021be la acea deta\u0219are. Iar eu, care cheltuisem 6000 de lei pe avocat \u0219i psiholog, tot eu a trebuit s\u0103 pl\u0103tesc \u0219i cheltuielile de judecat\u0103. <strong>\u00cen 2019 am ob\u021binut func\u021bia de director serviciu, prin concurs, dar am fost obligat, \u00een ianuarie 2020, prin Corpul de control, s\u0103-mi dau demisia pentru a face loc unui coleg de-al directorului, secretar la partid f\u0103r\u0103 studii tehnice. <\/strong>Sunt \u00een apel, am pierdut \u0219i acel proces, \u0219i deta\u0219area. Dosarul de la DNA a fost disjuns \u00een zece. Nu \u0219tiu \u00een ce stadiu se afl\u0103. Dup\u0103 scandalul declan\u0219at de mine au mai fost doi colegi, de la Cluj \u0219i Ia\u0219i, care au avut curaj s\u0103 mai ias\u0103, dar pentru c\u0103 nu s-a \u00eent\u00e2mplat nimic, <strong>colegii nu mai au curaj s\u0103 ias\u0103 s\u0103 spun\u0103 nimic.<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9741\" src=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Valer-Kovacs.jpg\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Valer-Kovacs.jpg 960w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Valer-Kovacs-300x225.jpg 300w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Valer-Kovacs-768x576.jpg 768w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Valer-Kovacs-705x529.jpg 705w\" sizes=\"auto, (max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Valer Kovacs, avertizor, poli\u021bist Timi\u0219<\/span> \u2013 \u00een 2020 eu am fost poli\u021bistul dat afar\u0103, timp de opt zile, \u00een starea de urgen\u021b\u0103, din 13 \u00een 21 mai. Sunt poli\u021bist de 20 de ani, \u00een \u0219coala militar\u0103 te \u00eenva\u021b\u0103 s\u0103 respec\u021bi ordinele, s\u0103 nu ie\u0219i din cuv\u00e2ntul \u0219efilor. Majoritata \u0219efilor sunt monta\u021bi politic, \u00eencep\u00e2nd de la inspectorul \u0219ef, care prime\u0219te avizul prefectului, care e om politic.<strong> Noi poli\u021bi\u0219tii ar trebui s\u0103 aplic\u0103m legea impar\u021bial, nu s\u0103 fim condu\u0219i politic. \u00cen calitate de lider de sindicat, am invocat \u0219i legea avertizorului \u0219i Constitu\u021bia privind dreptul la liber\u0103 exprimare. Din p\u0103cate dac\u0103 nu aveam sprijinul presei eram \u0219i azi dat afar\u0103.<\/strong> Instan\u021bele din Rom\u00e2nia nu protejeaz\u0103 avertizorii, colegii te privesc ca pe un sifonar, te arat\u0103 cu degetul. E\u0219ti oaia neagr\u0103 \u00een sistem. Cineva mi-a \u0219i f\u0103cut cadou o oaie neagr\u0103. <strong>\u00cen 20 de ani am v\u0103zut cum se promoveaz\u0103 \u00een sistem. Dac\u0103 nu e\u0219ti omul \u0219efului nu vei promova.<\/strong> <strong>Dac\u0103 faci o sesizare superiorului e ca \u0219i cum \u021bi-ai bate cuie \u00een talp\u0103<\/strong>. Legea avertizorului nici nu e cunoscut\u0103, majoritatea colegilor mei nici nu au auzit de ea. Ar trebui predat\u0103 \u00een scolile de poli\u021bie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Alexandru Rusu, avertizor RRA<\/span> \u2013 avertizorul trebuie protejat, <strong>trebuie g\u0103sit\u0103 o formul\u0103 juridic\u0103 de a \u00eenghe\u021ba raporturile juridice dintre avertizor \u0219i institu\u021bie, pentru a nu putea fi dat afar\u0103 abuziv.<\/strong> Aici mass media e deosebit de important\u0103. \u00cen cazul meu, a fost esen\u021bial c\u0103 presa a participat la comisia de cercetare. Legea 571\/2004 e bine c\u0103 exist\u0103, o cuno\u0219team \u0219i am invocat-o, dar de\u0219i cazul a fost c\u00e2\u0219tigat, statutul de avertizor nu mi-a fost recunoscut. <strong>Asisten\u021ba juridic\u0103 pe care trebuie s-o aib\u0103 avertizorul ar trebuia sigurat\u0103 pro bono.<\/strong> Eu am avut norocul c\u0103 sunt absolvent de Drept \u0219i m-au ajutat colegii mei din facultate pro bono. Altfel e foarte greu. <strong>\u0218i posibilitatea de a fi avertizor ar trebui s\u0103 existe \u0219i \u00een institu\u021biile private, c\u0103 \u0219i acolo exist\u0103 corup\u021bie.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">George Epurescu, avertizor, cercet\u0103tor la M\u0103gurele, lider de sindicat \u00een cercetare<\/span> \u2013 am \u00eencercat s\u0103 cur\u0103\u021b\u0103m zona cercet\u0103rii. Ne-am lovit imediat de opozi\u021bia conducerii, indiferen\u021ba Ministerului Educa\u021biei, am sesizat la ANI care claseaz\u0103 sesiz\u0103ri pe band\u0103 rulant\u0103. Poate a\u021bi auzit anul trecut scandalul marelui laser, prin care s-au vehiculat minciuni doar pentru construirea unei imagini false, pentru anumite persoane care aveau de ocupat anumite func\u021bii. <strong>Instan\u021bele merg foarte greu \u0219i asta descurajeaz\u0103 pe foarte mul\u021bi.<\/strong> Zona cercet\u0103rii e una gri \u00een care nimeni nu are curajul s\u0103 intre. Timp de un an \u0219i opt luni, lunar mi se t\u0103ia salariul. <strong>F\u0103ceam sesiz\u0103ri la ITM \u0219i de\u0219i \u00een fiecare lun\u0103 era vorba despre alt sum\u0103, dup\u0103 a treia lun\u0103 mi s-a r\u0103spuns c\u0103 \u00eei sesizez pe aceea\u0219i fapt\u0103 \u0219i c\u0103 \u00eemi vor bloca sesiz\u0103rile<\/strong>. Avertizorii pleac\u0103 din start cu o problem\u0103 de imagine la locul de munc\u0103. Sunt stigmatiza\u021bi \u0219i trebuie s\u0103 reziste foarte mult, c\u00e2\u021biva ani buni, p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd se face lini\u0219te pe culoar c\u00e2nd ajung la lucru. Lucrurile astea nu sunt luate \u00een serios de nicio guvernare. \u00cen plus <strong>este o cultur\u0103 general\u0103 de a nu sup\u0103ra pe domnul director, \u0219eful etc. No\u021biunea de avertizor nu e luat\u0103 \u00een serios nici \u00een public, instan\u021bele nu sunt interesate de asta. <\/strong>Un exemplu de rezolvare este procesul verbal de contraven\u021bie \u2013 ai 15 zile ca s\u0103-l conte\u0219ti \u0219i dac\u0103 o faci el nu mai produce efecte juridice. A\u0219a ar trebui s\u0103 se aplice \u0219i \u00een cazul avertizorilor cerceta\u021bi disciplinar.<strong> Angajatorul ar trebui s\u0103 vin\u0103 \u00een fa\u021ba instan\u021bei s\u0103 demonstreze acuza\u021biile, nu tu s\u0103-\u021bi demonstrezi nevinov\u0103\u021bia, concediat, s\u0103 lup\u021bi \u00eempotriva unei institu\u021bii cu fonduri \u0219i avoca\u021bi. <\/strong>Angajatorul are la dispozi\u021bie regulamentul intern pe care-l face cum vrea el \u0219i pune \u00een el tot felul de chestii cu care sperie salaria\u021bii. <strong>MJ ar trebui s\u0103 monitorizeze ce se pune \u00een aceste regulamente interne<\/strong> ale institu\u021biilor. Ideea cu certificatul de avertizor e o problem\u0103. Dac\u0103 noi avem procese pe rol cu ANI, v\u0103 da\u021bi seama ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 dac\u0103 nu avem acel certificat? Ar trebui o clauz\u0103 c\u0103 acel certificat nu e obligatoriu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Sorin Negru\u021bi, avertizor Institutul Na\u021bional de Statistic\u0103<\/span> \u2013 am lucrat la INS din 2009 p\u00e2n\u0103 \u00een 2021 \u00een var\u0103. Primul impact cu administra\u021bia public\u0103 a fost un \u0219oc, la 29 de ani. Am v\u0103zut sporuri de vechime de 85%, sporuri de confiden\u021bialitate de 55%. <strong>Am ac\u021bionat ierarhic, am sesizat \u0219eful de birou \u2013 mi-a spus s\u0103 nu comentez, s\u0103 muncesc, s\u0103 nu g\u00e2ndesc<\/strong>. Am ajuns la director de direc\u021bie, subsecretar de stat, secretar de stat, prim ministru de la acea vreme (Emil Boc). Am devenit inamicul lor, mi-au f\u0103cut evaluare psihologic\u0103, mi s-a cerut s\u0103 fiu deta\u0219at \u00een alt\u0103 direc\u021bie. Nu am acceptat, i-au deta\u0219at pe ceilal\u021bi, de r\u0103m\u0103sesem singur \u00een birou. M-au b\u0103gat \u00een comisia de disciplin\u0103 \u0219i mi-au t\u0103iat salariul pe trei luni. Am fost mutat la Departamentul comunicare, unde m-am angrenat \u00een proiectul Centenar. Am scris cartea \u201eAngajat la stat\u201d, \u0219i au urmat alte h\u0103r\u021buiri. \u00cen pandemie mi s-a spus s\u0103 stau acas\u0103, s\u0103 lucrez de la domiciliu. \u00cen 2021 mi s-a f\u0103cut evaluarea \u0219i mi s-a dat nota 1 \u0219i am fost dat afar\u0103. Sunt singurul angajat de la INS dat afar\u0103 pentru incompeten\u021b\u0103. C\u00e2nd \u021bi se d\u0103 nota 1 \u0219i \u021bi se spune c\u0103 e\u0219ti un zero, te \u00eentrebi, chiar sunt un zero? <strong>Eu nu mi-am propus s\u0103 fiu erou sau avertizor, ci mi-am propus doar s\u0103-mi fac treaba<\/strong>. <strong>Eu nu consider c\u0103 trebuie s\u0103 existe legi \u0219i institu\u021bii ca func\u021bionarul s\u0103-\u0219i fac\u0103 treaba. El are un salariu \u0219i ca orice angajat trebuie s\u0103-\u0219i fac\u0103 treaba<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Dumitru Ren\u021bea, avertizor MAI<\/span> \u2013 am aflat despre statutul avertizorului dup\u0103 ce am f\u0103cut avertiz\u0103rile, c\u00e2nd a trebuit s\u0103 m\u0103 ap\u0103r. <strong>Avertizorul este ceva natural, indiferent dac\u0103 \u00eel vom pune \u00een lege sau nu, cineva va sesiza c\u0103 se abate de la realitate.<\/strong> Conform MCV \u0219i strategiei anticorup\u021bie, ca avertizor am cerut protec\u021bie la DNA. Apoi a trebuit s\u0103 m\u0103 \u00eentorc la \u0219coal\u0103, la Facultatea de Drept, \u0219i am \u00een\u021beles c\u0103 eram analfabet func\u021bional. Am \u00eenv\u0103\u021bat c\u0103 atunci c\u00e2nd m\u0103 uit \u00een organigrama unei autorit\u0103\u021bi publice s\u0103-mi dau seama dac\u0103 se respect\u0103 principiul separa\u021biei puterilor \u00een stat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Simion Daniel Petric\u0103, avertizor sistem sanitar<\/span> \u2013 sunt unul dintre cei doi asisten\u021bi care au f\u0103cut greva foamei \u00een fa\u021ba Spitalului Universitar Bucure\u0219ti \u00een 2018. Dac\u0103 ar exista bun\u0103voin\u021b\u0103 din partea politicului nu am fi considera\u021bi turn\u0103tori. <strong>Au trecut trei ani de c\u00e2nd am trimis un memoriu la pre\u0219edin\u021bie \u2013 nici azi nu am primit r\u0103spuns. M-am \u00eenregistrat la MS ca avertizor de integritate. Nimeni nu a vrut s\u0103 ne asculte de\u0219i scoteam la lumin\u0103 lucruri grave. M-am trezit \u00een 2019 cu casa incendiat\u0103. \u00cen mai 2021, venit din concediu, m-am trezit cu roata st\u00e2nga fa\u021b\u0103 cu prezoanele desf\u0103cute<\/strong>. Astea sunt aventurile unui avertizor de integritate. <strong>Mi se pare absurd ca \u00eentr-o \u021bar\u0103 \u00een care nu ceri nimic, vrei doar s\u0103 fie bine, doar tu s\u0103 suferi. <\/strong>Dac\u0103 institu\u021biile statului nu fac nimic, de la cine s\u0103 avem preten\u021bii?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Germina Nag\u00e2\u021b, CNSAS<\/span> \u2013 sunt de 18 ani func\u021bionar public, acum sunt \u00een tab\u0103ra cealalt\u0103 a membrilor, \u00een forul de conducere. Mi se pare necesar ca \u00een modific\u0103rile legislative s\u0103 existe nu doar ni\u0219te clarific\u0103ri conceptuale \u2013 ce este un avertizor, cine \u0219i \u00een ce form\u0103 \u00eel autorizeaz\u0103 \u2013 dar <strong>s\u0103 existe sanc\u021biuni pentru h\u0103r\u021buire. Trebuie s\u0103 spunem ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 la finalul unui proces \u00een care omul care \u0219i-a m\u00e2ncat nervii, ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu cei care au declan\u0219at aceast\u0103 oroare. S\u0103 fie sanc\u021biuni pentru ace\u0219ti \u0219efi. Func\u021bionari publici, colegi de-ai mei, au semnalat \u00een ultimii 3 ani \u00een pres\u0103 lucruri care se petreceau \u00een institu\u021bie. Au fost sanc\u021biona\u021bi prin comisii de disciplin\u0103. Au c\u00e2\u0219tigat dup\u0103 doi ani, \u0219i-ai primit banii \u00eenapoi din bugetul statului, dar cei care i-au sanc\u021bionat nu au p\u0103\u021bit nimic. Ei vor comite din nou acelea\u0219i fapte.<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9856\" src=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport1.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"433\" srcset=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport1.jpg 800w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport1-300x162.jpg 300w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport1-768x416.jpg 768w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport1-705x382.jpg 705w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Propuneri pentru protejarea avertizorilor<\/strong><\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><strong>Certificatul de avertizor, un alt soi de certificat de revolu\u021bionar?<\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Directiva european\u0103 ce trebuie transpus\u0103 \u00een noua lege privind statutul avertizorilor con\u021bine c\u00e2teva instrumente de protec\u021bie inexistente \u00een actuala Lege 571 din 2004, cum ar fi ideea ca avertizorii s\u0103 ob\u021bin\u0103 un certificat care s\u0103 le dovedeasc\u0103 calitatea at\u00e2t \u00een fa\u021ba institu\u021biei c\u00e2t \u0219i a instan\u021bei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Multor avertizori nu li s-a recunoscut acest statut, institu\u021biile invoc\u0103 motivul c\u0103 nu exist\u0103 nimeni care s\u0103 le certifice acest statut. Teoretic instan\u021ba poate s\u0103 recunoasc\u0103 acest statut, dar din pove\u0219tile avertizorilor rezult\u0103 c\u0103 nici instan\u021bele nu sunt familiarizate cu acest domeniu. Directiva recomand\u0103 statelor desemnarea unei autorit\u0103\u021bi competente care s\u0103 elibereze la cerere acest certificat. Potrivit proiectului Ministerului de Justi\u021bie, aceast\u0103 autoritate ar fi Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate, dar mul\u021bi dintre avertizori s-au declarat \u00eempotriva acestei certific\u0103ri \u0219i mai ales de c\u0103tre ANI, institu\u021bie sesizat\u0103 \u00een zadar de multe ori. Unele voci au atras aten\u021bia la dezbatere c\u0103 acest certificat ar putea s\u0103 ajung\u0103 precum cel de revolu\u021bionar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">APADOR-CH a f\u0103cut o serie de propuneri concrete, inspirate \u0219i din directiv\u0103, dar \u0219i din pove\u0219tile avertizorilor. Ele pot fi <strong><a href=\"https:\/\/apador.org\/recomandarile-apador-ch-cu-privire-la-proiectul-de-lege-privind-protectia-avertizorilor-in-interes-public\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">citite integral aici<\/a><\/strong>. Cele mai discutate la dezbaterea de la Parlament au fost cele privind constituirea comisiilor de disciplin\u0103 \u2013 modalit\u0103\u021bi de combatere a abuzurilor \u0219i h\u0103r\u021buielilor &#8211;\u00a0 sprijinul financiar, juridic \u0219i psihologic pentru avertizori, dar \u0219i posibile sanc\u021biuni pentru cei care h\u0103r\u021buiesc avertizorii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Exper\u021bii prezen\u021bi la dezbatere au punctat \u00een favoarea unora sau altora dintre propuneri, astfel:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Cristian Ducu, expert, Centre for Advanced Research in Management and Applied Ethics\u00a0(CARMAE)<\/span>\u2013 atrag aten\u021bia c\u0103 avertizorii de integritate din sfera privat\u0103 se confrunt\u0103 cu acelea\u0219i probleme. Singura diferen\u021b\u0103 e c\u0103 <strong>\u00een zona privat\u0103 se poate pune mai u\u0219or batista pe \u021bambal<\/strong>, pentru c\u0103 acolo e interesul unei companii care g\u0103se\u0219te mijloace fie de a media, fie de a sc\u0103pa de avertizor. Ar trebui de asemenea s\u0103 distingem \u00eentre fapta penal\u0103 s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 de un director de institu\u021bie public\u0103 \u0219i r\u0103zbunarea \u00eemportiva unui avertizor. Cumva trebuie s\u0103 le \u021binem desp\u0103r\u021bite. Una este ce face DNA cu sesizarea efectiv\u0103 \u0219i altceva e c\u00e2nd avem de-a face \u0219i cu o r\u0103zbunare din parta obiectului sesiz\u0103rii. S\u0103 revenim asupra proiectului MJ \u0219i <strong>ar trebui ca acele sanc\u021biuni prev\u0103zute deja \u00een proiect s\u0103 fie mai mari pentru cel care face o fapt\u0103 \u00eendreptat\u0103 \u00eempotriva avertizorului.<\/strong> A\u0219 renun\u021ba la orice discu\u021bie despe sanc\u021bionarea avertizorului care, vezi doamne, sesizeaz\u0103 ceva ce nu e adev\u0103rat. A treia chestiune: <strong>avertizorii sunt eroii integrit\u0103\u021bii fa\u021b\u0103 de care nicio institu\u021bie nu \u00ee\u0219i cere scuze<\/strong>. Statul rom\u00e2n nu adopt\u0103 nicio descizie, nu face niciun gest de mul\u021bumire. Ace\u0219ti eroi au nevie de sprijinul societ\u0103\u021bii mai mult dec\u00e2t am f\u0103cut-o p\u00e2n\u0103 acum, iar asta nu se rezolv\u0103 prin legiferare, ci prin gesturi mici pe care societatea rom\u00e2neasc\u0103 nu a \u00eenv\u0103\u021bat s\u0103 le fac\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Gabriela Gyongy Mihut, avocat<\/span> \u2013 <strong>Din punctul meu de vedere niciun proiect de lege care nu are \u00een vedere crearea unor instan\u021be specializate \u0219i a unor departamente speciale \u00een poli\u021bie, nu va contribui \u00een mod efectiv \u0219i \u00een mod real la protec\u021bia avertizorilor.<\/strong> Altfel noi avoca\u021bii vom utiliza cu greutate aceast\u0103 lege. <strong>\u00cenaintea procedurii de cercetare disciplinar\u0103 ar trebui ca angajatorul s\u0103 fac\u0103 o evaluare prealabil\u0103.<\/strong> Aceasta nu se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een realitate, ci se intr\u0103 direct \u00een cercetare disciplinar\u0103, unde sunt adev\u0103rate comisii de judecat\u0103 supuse arbitrariului. Deoarece comisia e constituit\u0103 din salaria\u021bi subordona\u021bi \u0219efului \u00eempotriva c\u0103ruia se face avertizarea. <strong>\u00cen comisie se \u00eent\u00e2mpl\u0103 atacuri nu numai la adresa avertizorului, ci \u0219i a avocatului s\u0103u<\/strong>. <strong>Ar fi util\u0103 o procedur\u0103 de evaluare prealabil\u0103, iar \u00een comisii s\u0103 existe \u0219i speciali\u0219ti din domenii conexe sau persoane din public. Ideal s\u0103 fie chiar pre\u0219edintele comisiei, cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een UK.<\/strong> Obligativitatea partici\u0103rii presei la comisii exist\u0103 deja \u00een actuala lege dar nu e respectat\u0103 \u00een practic\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Radu Nicolae, expert, Centrul SYENE pentru educa\u021bie<\/span> \u2013 <strong>E important\u0103 recunoa\u0219terea calit\u0103\u021bii de avertizor la nivelul comisiei de disciplin\u0103<\/strong>. <strong>Cercetarea disciplinar\u0103 s\u0103 fie suspendat\u0103 p\u00e2n\u0103 la finalizarea avertiz\u0103rii<\/strong>. Institu\u021bia \u00eencepe s\u0103 reac\u021bioneze de multe ori f\u0103r\u0103 s\u0103 se uite pe fondul sesiz\u0103rii. Dac\u0103 institu\u021bia reac\u021bioneaz\u0103 \u00eempotriva avertizorului, f\u0103r\u0103 s\u0103 se uite la fondul problemei, atunci o m\u0103sur\u0103 ce ar putea fi inclus\u0103 \u00een lege ar fi ca cercetarea disciplinar\u0103 s\u0103 fie suspendat\u0103 p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd se cerceteaz\u0103 ceea ce a spus persoana respectiv\u0103. <strong>E important ca recunoa\u0219terea calit\u0103\u021bii de avertizor s\u0103 nu fie l\u0103sat\u0103 la latitudinea comisiei de disciplin\u0103.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Irina Lonean, Transparency International <\/span>\u2013 \u00een sectorul public ar putea s\u0103 fie greu de aplicat propunerea APADOR-CH, cu consultantul extern care s\u0103 fac\u0103 cercetarea disciplinar\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Ivan Tudor Florian, avertizor, prim vicepre\u0219edinte Asocia\u021bia pentru drepturile omului Imaginea Rom\u00e2niei<\/span> \u2013 consider c\u0103 <strong>nu e nevoie ca ANI s\u0103 dea acest certificat<\/strong>. \u00cen legea actual\u0103, calitatea de avertizor apare foarte clar c\u00e2nd faci o avertizare. <strong>\u00cen ANI sunt persoane numite politic, nu sunt de acord s\u0103-mi certifice cineva calitatea de avertizor. Pot s\u0103 mi-o certific eu<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Adrian Moise (RRA)<\/span> \u2013 \u0218i \u00een interiorul ANI sunt probleme, nu ANI ar trebui s\u0103 dea acest certificat. Dac\u0103 ANI va fi abilitat s\u0103 fac\u0103 asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 dac\u0103 nu avem certificat nu suntem avertizori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Radu Nicolae<\/span> &#8211; \u00a0\u00een Legea 571 avertizorul este cel care a sesizat \u00eenc\u0103lcarea legii \u0219i e \u00eencadrat la institu\u021bia respectiv\u0103. Cu aceste dou\u0103 atribute \u00een m\u00e2n\u0103 se duce la comisia de disciplin\u0103 care-i spune c\u0103 nu crede c\u0103 e avertizor, nu-i recunoa\u0219te aceast\u0103 calitate, deci nu invit\u0103 presa la audieri. Instan\u021ba constat\u0103 \u0219i ea c\u0103 comisia nu a recunoscut calitatea, deci nu e. <strong>Certificatul ar fi doar o certificare a faptului c\u0103 cele dou\u0103 condi\u021bii din lege sunt \u00eendeplinite, nu c\u0103 ai dreptate sau nu<\/strong>. Nu trebuie s\u0103 probeze avertizorul c\u0103 e de bun\u0103 credin\u021b\u0103. Certificatul arat\u0103 c\u0103 exist\u0103 o sesizare de \u00eenc\u0103lcare a legii \u0219i c\u0103 persoana nu poate fi sanc\u021bionat\u0103 \u00een baza actului de sesizare. \u00cen baza acestui certificat, comisiei de disciplin\u0103 \u00eei va fi greu s\u0103 spun\u0103 c\u0103 nu mai recunoa\u0219te statutul avertizorului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Gabriela Gyongy Mihu\u021b <\/span>\u2013 ar trebui s\u0103 exist\u0103 o certificare, dar ANI ar analiza dac\u0103 fapta semnnalat\u0103 de avertizor e o avertizare sau nu \u0219i \u00een baza acestei analize s\u0103 emit\u0103 acel certificat. <strong>\u00cens\u0103 procedurile \u00een fa\u021ba ANI nu se desf\u0103\u0219oar\u0103 de pe o zi pe alta.<\/strong> <strong>Eu pot s\u0103 am un salariat ac\u021bionat \u00een instan\u021b\u0103 pentru def\u0103imarea imaginii institu\u021biei \u0219i eu ca avertizor\/avocat sunt obligat s\u0103 dovedesc c\u0103 fapta se \u00eencadreaz\u0103 \u00een legea avertiz\u0103rii. S-ar dubla procedura asta cu ANI. <\/strong>Actele emise de ANI pot fi \u0219i contestate \u00een instan\u021b\u0103. Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een acest timp cu avertizorul care este supus h\u0103r\u021buielilor? <strong>Ar trebui o prevedere c\u0103 decizia ANI nu poate fi contestat\u0103 \u0219i c\u0103 ar trebui emis\u0103 \u00eentr-un termen foarte scurt \u2013 c\u00e2teva zile.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Simona Sp\u0103taru, senator<\/span> \u2013 merg\u00e2nd pe ideea c\u0103 trebuie s\u0103 u\u0219ur\u0103m via\u021ba acestor oameni, am re\u021binut o foarte bun\u0103 sugestie \u2013 <strong>introducerea \u00een formularul comisiei de disciplin\u0103 de la bun \u00eenceput ca avertizorul s\u0103 fie \u00eentrebat dac\u0103 e sau nu avertizor <\/strong>(astfel persoana poate fi pus\u0103 \u00een fa\u021ba unui statut pe care nu \u0219tie c\u0103-l are).<strong> La fel, dac\u0103 nu cunoa\u0219te legea, persoana nu \u0219tie c\u0103 trebuie s\u0103 se duc\u0103 la ANI ca s\u0103 cear\u0103 un certificat<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Cristian Ducu<\/span> \u2013 viitoarea lege trebuie s\u0103 fie c\u00e2t mai u\u0219or de \u00een\u021beles \u0219i aplicat. Nu trebuie s\u0103 pun\u0103 piedici birocratice, s\u0103 creeze instrumente noi pentru a recunoa\u0219te statutul. Ci scriind negru pe alb \u00een lege c\u0103 <strong>statutul de avertizor se prezum\u0103 din momentul \u00een care se realizaz\u0103 sesizarea<\/strong>. Sunt persoane care afl\u0103 t\u00e2rziu de existen\u021ba acestei legi. A informa persoana c\u0103 exist\u0103 posibilitatea s\u0103 se prevaleze de statut \u2013 le oferim posibilitatea celor care vor s\u0103 fac\u0103 tr\u0103zn\u0103i, s\u0103 le fac\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Ionu\u021b P\u00e2ndaru, ANI<\/span> \u2013 o astfel de certificare \u00een\u021beleg c\u0103 ar fi benefic\u0103 \u00een fa\u021ba comisiilor de disciplin\u0103. Noi am vrea s\u0103 nu se ajung\u0103 la comisiile de disciplin\u0103. Nu \u0219tim care va fi procedura nici \u00een fa\u021ba instan\u021bei \u2013 dac\u0103 va lua \u00een considerare un astfel de certificat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Oana \u021aoiu, pre\u0219edinta Comisiei de munc\u0103 \u0219i protec\u021bie social\u0103<\/span> \u2013 este important\u0103 stabilirea certific\u0103rii statutului<strong>. Odat\u0103 ce statutul de avertizor exist\u0103 ne putem g\u00e2ndi \u0219i la alte mecanisme de protec\u021bie, eventual \u00een Codul muncii \u0219i Codul administrativ<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-9854\" src=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport-300x181.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"181\" srcset=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport-300x181.jpg 300w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport-768x463.jpg 768w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport-705x425.jpg 705w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/> <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-9857\" src=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport2-300x171.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"171\" srcset=\"https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport2-300x171.jpg 300w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport2-768x438.jpg 768w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport2-705x402.jpg 705w, https:\/\/apador.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/participanti-lansare-raport2.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Asisten\u021ba financiar\u0103 pentru avertizori: unanim acceptat\u0103, greu de g\u0103sit banii<\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Directiva men\u021bioneaz\u0103 \u0219i c\u0103 statul ar trebui s\u0103 acorde sprijin financiar avertizorilor care contest\u0103 \u00een instan\u021b\u0103 m\u0103surile luate \u00eempotriva lui. P\u0103rerile au fost unanim \u00een favoarea acestui ajutor, transpunerea lui \u00een practic\u0103 \u00eens\u0103 va pune probleme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Ivan Tudor Florian<\/span> <strong>\u2013 c\u00e2nd c\u00e2\u0219tig\u0103 procesul, avertizorul s\u0103 primeasc\u0103 \u0219i desp\u0103gubiri, nu numai salariile restante<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Irina Lonean<\/span> \u2013 ne dorim ca legile s\u0103 fie simple \u0219i suple, dar constat\u0103m c\u0103 nu func\u021bioneaz\u0103. <strong>Din practic\u0103 instan\u021bele nu reu\u0219esc s\u0103 recunoasc\u0103 avertizorii dup\u0103 actuala lege. E mai simplu s\u0103 creem un corp de exper\u021bi la ANI dec\u00e2t s\u0103 a\u0219tept\u0103m asta de la instan\u021be.<\/strong> Dac\u0103 nu recunoa\u0219tem c\u0103 omul e avertizor, nu va primi nici sprijinul financiar. Asta e valoarea certificatului. Asisten\u021ba financiar\u0103 e esen\u021bial\u0103, la fel cea juridic\u0103, pe <strong>mecanismul asisten\u021bei publice judiciare. Ar trebui s\u0103 vin\u0103 nu \u00een momentul \u00een care avertizorul contest\u0103 m\u0103suri luate \u00eemporiva lui, ci din momentul \u00een care este deja dat \u00een judecat\u0103. Avertizorii ar trebui s\u0103 beneficieze \u0219i de asisten\u021b\u0103 psihologic\u0103.<\/strong> Pentru c\u0103 nu li se duce de r\u00e2p\u0103 doar cariera \u0219i veniturile, ci \u0219i rela\u021biile personale. E un stres nu doar financiar, ci \u0219i psihologic \u00eengrozitor. <strong>Statul trebuie s\u0103 \u00eei \u00eencurajeze pe oameni s\u0103 spun\u0103 ce lucruri nu merg.<\/strong> <strong>Pentru asta trebui s\u0103 creem un sistem de \u00eencurajare puternic.<\/strong> Cu m\u0103suri de spirjin foarte concrete, comisii de disciplin\u0103 constituite special, certificare, asisten\u021b\u0103 juridic\u0103, asisten\u021b\u0103 financiar\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Radu Nicolae<\/span> \u2013 dac\u0103 reu\u0219im s\u0103 stop\u0103m desfacerea contractelor de munc\u0103 pentru actele de avertizare, probabil c\u0103 nu va fi nevoie foarte mult de bani pe parcursul procesului. <strong>Sunt de acord cu propunerea APADOR-CH ca avertizorul s\u0103 primeasc\u0103 o anumit\u0103 compensa\u021bie b\u0103neasc\u0103. E diferit\u0103 de daune. \u0218i acum avertizorii cer, dar instan\u021bele nu acord\u0103. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">George Epurescu <\/span>\u2013 <strong>sus\u021bin obligativitatea film\u0103rii cercet\u0103rii disciplinare, care s\u0103 arate modul agresiv al acestor comisii<\/strong>. Dac\u0103 s-ar vedea la instan\u021be s-ar evita o mul\u021bime de am\u00e2n\u0103ri. Codul muncii spune c\u0103 cercetarea disciplinar\u0103 are leg\u0103tur\u0103 cu munca. Cercetarea disciplinar\u0103 trebuie f\u0103cut\u0103 pentru fapte \u00een leg\u0103tur\u0103 cu munca, or \u00een comisii toate sunt \u00eentoarse astfel \u00eenc\u00e2t acuza\u021biile s\u0103 aib\u0103 leg\u0103tur\u0103 cu munca, de\u0219i nu au.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Gabriela Gyongy Mihut<\/span> \u2013 <strong>mecanismul de asisten\u021b\u0103 judiciar\u0103 prin MJ prezint\u0103 ni\u0219te piedici<\/strong>. V<strong>e\u021bi avea foarte pu\u021bini avoca\u021bi dispu\u0219i s\u0103 fac\u0103 asta, pentru c\u0103 sunt spe\u021be extrem de grele care implic\u0103 nu doar dreptul muncii, ci \u0219i decizii ale CEDO etc.<\/strong> Eu cred c\u0103 <strong>responsabilitatea social\u0103 trebuie s\u0103 apar\u021bin\u0103 institu\u021biilor, care s\u0103 redirec\u021bioneze o sum\u0103 de bani tocmai pentru asisten\u021ba acestor avertizori, prin sindicate sau ANI. <\/strong>\u0218i remunerarea avertizorului, pentru c\u0103 el a f\u0103cut ceva, \u0219i-a sacrificat confortul personal, ca s\u0103 aduc\u0103 un c\u00e2\u0219tig statul, statul a c\u00e2\u0219tigat de pe urma avertiz\u0103rii, a recuperat ni\u0219te bani.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Silvia T\u0103bu\u0219c\u0103, a f\u0103cut parte din echipa MJ la elaborarea proiectului de lege<\/span> &#8211; discu\u021biile purtate la MJ au fost \u00een jurul unui fond necesar acoperirii asisten\u021bei avertizorilor \u2013 posibil la ANABI. La ANI ar fi greoi, pentru c\u0103 ar fi o negociere dificil\u0103 cu Ministerul Finan\u021belor, pe l\u00e2ng\u0103 crearea unei structuri specializate la ANI \u0219i o sum\u0103 suplimentar\u0103 de bani pentru acoperirea de asisten\u021b\u0103 juridic\u0103. <strong>Realist vorbind un astfel de fond nu va fi implementat. Mai u\u0219or ar fi la ANABI, unde banii provin din confisc\u0103ri \u00een procese de anticorup\u021bie<\/strong>. <strong>Certificarea \u2013 recunoa\u0219terea unui statut de c\u0103tre un corp de exper\u021bi care \u00een\u021beleg acest fenomen, este util\u0103. S\u0103 nu ne am\u0103gim c\u0103 institu\u021biile sau mediul privat din Rom\u00e2nia \u00ee\u0219i doresc o protec\u021bie a avertizorului de integritate. Nu \u0219i-o doresc<\/strong>. Dac\u0103 l\u0103s\u0103m instan\u021ba sau angajatorul s\u0103 fac\u0103 aceast\u0103 certificare nu se va \u00eent\u00e2mpla sau va fi prea t\u00e2rziu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Adrian Dumitru (Direc\u021bia de elaborare acte normative MJ) <\/span>\u2013 legea transpune aceast\u0103 Directiv\u0103, textul a avut \u00een vedere men\u021binerea standardului \u00eenalt al Legii 571 \u0219i prevederile Directivei. <strong>Cu bucurie v\u0103 spun c\u0103 unele dintre punctele de vedere exprimate aici sunt deja preluate \u00een textul de lege: cercetarea disciplinar\u0103 e suspendat\u0103 p\u00e2n\u0103 la solu\u021bionarea avertiz\u0103rii, obliga\u021bia de a invita presa \u0219i reprezentantul sindicatului etc. La 30 august proiectul a plecat pe circuitul de avizare<\/strong>. Din p\u0103cate, schimbarea conducerii MJ a f\u0103cut ca cele 18 institu\u021bii care au primit proiectul spre avizare s\u0103-l trimit\u0103 \u00eenapoi la MJ, dar cu anumite observa\u021bii. Proiectul e perfectibil \u0219i c\u00e2nd lucrurile se vor a\u0219eza, proiectul va pleca din nou pe circuitul de avizare pentru a ajunge pe masa guvernului \u0219i apoi \u00een Parlament.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Mihai Badea (USR), <\/span><span style=\"color: #ff0000;\">pre\u0219edintele Comisiei juridice din Camera Deputa\u021bilor<\/span> \u2013 oferirea unui stimulent financiar ar putea da na\u0219tere unor pl\u00e2ngeri nefondate. Dar sunt de acord cu asisten\u021ba judiciar\u0103 \u0219i financiar\u0103 pentru asta. Sunt de acord \u0219i cu certificarea ANI, o chestiune pur formal\u0103, rapid\u0103, nebirocratic\u0103. A\u0219tept\u0103m cu interes s\u0103 discut\u0103m aici la comisie proiectul de lege.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Raportul lansat cu ocazia acestui eveniment a fost realizat \u00een cadrul proiectului \u201e<a href=\"https:\/\/apador.org\/solid-un-program-de-consolidare-a-protectiei-avertizorilor-de-integritate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Integritatea impune solidaritate<\/a>\u201d &#8211; SOLID, un program de consolidare a protectiei avertizorilor de integritate, proiect derulat cu sprijinul financiar al Active Citizens Fund &#8211; Romania<\/em><\/p>\n<p>***<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Proiect derulat de APADOR-CH \u0219i ActiveWatch cu sprijinul financiar <strong>Active Citizens Fund Rom\u00e2nia, program finan\u021bat de Islanda, Liechtenstein \u0219i Norvegia prin Granturile SEE 2014-2021<\/strong>. Con\u021binutul acestui material nu reprezint\u0103 \u00een mod necesar pozi\u021bia oficial\u0103 a Granturilor SEE \u0219i Norvegiene 2014-2021; pentru mai multe informa\u021bii accesa\u021bi <a href=\"http:\/\/www.eeagrants.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.eeagrants.org<\/a>. Informa\u021bii despre Active Citizens Fund Rom\u00e2nia sunt disponibile la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.activecitizensfund.ro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.activecitizensfund.ro<\/a>.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sorry, this entry is only available in Rom\u00e2n\u0103. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.\u00a0 Rom\u00e2nia are un grad foarte mare de toleran\u021b\u0103 la infrac\u021bionalitate. To\u021bi vrem o \u021bar\u0103 ca afar\u0103, dar de fapt noi cei care [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9855,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1022,5,81],"tags":[1451,1458],"class_list":["post-9837","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articole-reportaje","category-buna-guvernare","category-slider","tag-avertizori-de-integritate","tag-legea-avertizorilor-de-integritate"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9837","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9837"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9837\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9864,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9837\/revisions\/9864"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9855"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9837"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9837"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apador.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9837"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}