CARTEA ELECTRONICĂ DE IDENTITATE ÎN DEZBATERE PUBLICĂ
APADOR-CH
adresează jurnaliştilor şi tuturor celor interesaţi invitaţia de a se implica în
dezbaterea publică a proiectului de ordonanţă ce vizează modificarea cadrului
legislativ privind evidenţa persoanelor, actele de identitate şi libera
circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor, proiect elaborat de Ministerul
Administraţiei şi Internelor şi publicat pe pagina de internet a instituţiei.
Printre cele mai
importante modificări preconizate se regăsesc cele privind datele ce urmează a
fi stocate, inclusiv amprentele, şi cele privind modalitatea de acces la datele
cu caracter personal din Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor. În forma
propusă aceste modificări pot aduce grave atingeri drepturilor şi libertăţilor
cetăţeneşti, în special dreptului la viaţă privată.
APADOR-CH atrage
atenţia că tehnologia folosită de cardul electronic de identitate este una de
tip RFID (identificare prin radio-frecvenţă) în genul celei care permite citirea
preţului unui produs după codul de bare ataşat. Cipul din cardul electronic de
indentitate al fiecărei persoane are rolul codului de bare ataşat fiecărui
produs. Aplicaţia uzuală a tehnologiei este identificarea animalelor şi a
obiectelor.
Extinderea
acestei tehnologii la oameni a generat în permanenţă controverse la nivel
mondial pe motiv că nu oferă garanţii pentru respectarea dreptului la viaţă
privată, întrucât permite aflarea datelor persoanale ale deţinătorului de card
electronic de identitate de către oricine are un aparat în genul cititorului de
coduri de bare. De asemenea, tehnologia RFID permite monitorizarea în orice loc
şi în orice moment a oricărei persoane şi prezintă riscul clonării cipului din
cardul electronic de identitate.
Proiectul de
ordonanţă luat în discuţie nu permite celor care consideră că tehnologia
„codului de bare” nu le oferă suficiente garanţii de respectare a vieţii
private să opteze pentru varianta de până acum, „clasica”, simplă, a cărţii de
identitate.
Acelaşi regim
este prevăzut în ordonanţă şi pentru cărţile de rezidenţă (pentru cetăţenii
străini), care vor fi numai în format electronic.
Obligativitatea
cărţii electronice de identitate/rezidenţă şi neprevederea expresă în proiectul
ordonanţei a unui drept de opţiune al persoanei între cardul „simplu” de
identitate şi cel electronic constituie o restrângere nejustificată adusă
dreptului la viaţă privată garantat prin art. 8 din Convenţia Europeană a
Drepturilor Omului.
De asemenea,
includerea datelor privind amprentele persoanei în cardul electronic de
identitate/rezidenţă, în condiţiile în care există posibilitatea accesării
necontrolate şi a clonării acestor carduri, constituie măsuri excesive, dispuse
de autorităţile naţionale fără a exista expres o asemenea obligaţie în
legislaţia europeană invocată în nota de fundamentare a proiectului de ordonanţă.
De aceea, este necesar ca amprentele să fie eliminate din datele biometrice
preluate pentru eliberarea cardului electronic de identitate.
Un pericol pentru
viaţa privată îl reprezintă şi numărul excesiv de mare al autorităţilor
prevăzute în proiect ca având drept de acces şi prelucrare a datelor biometrice
ale persoanelor. În consecinţă, numărul acestor autorităţi trebuie restrâns la
minimul strict necesar şi trebuie înlăturată dispoziţia care prevede, generic,
posibilitatea ca orice persoană juridică să acceseze aceste date.
Având în vedere cele de
mai sus, APADOR-CH a solicitat Ministerului Administraţiei şi Internelor
organizarea unei dezbateri publice a proiectului ordonanţei. Ca urmare
ministerul a dat publicităţii un anunţ privind organizarea unei întâlniri care
are ca scop dezbaterea publică a proiectului. Întâlnirea va avea loc vineri, 20
august 2010, ora 12, la sediul instituţiei (Piaţa Revoluţiei, nr.1A, Sector 1), Sala de Marmură, etaj II, intrarea
A1.
18 august 2010
APADOR-CH
Pentru detalii
suplimentare:
Maria-Nicoleta
Andreescu tel: 0733.078.721