Arhiva pentru categoria: Media

APADOR-CH şi
Fundaţia Motivation România invită organizaţiile
neguvernamentale care promovează drepturile persoanelor cu
dizabilităţi să participe la seria de seminare de formare cu
tema „Transparenţa decizională în
ce priveşte respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi”
ce vor fi organizate în lunile aprilie-mai
2009 la Bucureşti, Craiova, Braşov şi Bacău.

Seria de seminare
este organizată în cadrul proiectului cu acelaşi nume finanţat
de Uniunea Europeană prin Programul PHARE 2006 – Creşterea rolului
societăţii civile în procesul de integrare a României. Prin acest
proiect APADOR-CH şi Fundaţia Motivation România îşi propun să
implice 15 organizaţii neguvernamentale care promovează drepturile
persoanelor cu dizabilităţi în asigurarea transparenţei
decizionale în ceea ce priveşte respectarea şi garantarea drepturilor
acestor persoane. În acest scop, organizaţiile selectate vor fi informate
despre prevederile legale din domeniu (dispoziţiile Legii nr. 544/2001
şi ale Legii nr. 52/2003), despre modul cum cele două legi pot fi
folosite în activitatea unei organizaţii neguvernamentale, despre modul în
care organizaţiile neguvernamentale pot acorda consultanţă
privind cele două legi precum şi despre metodele de monitorizare a
implementării celor două legi. De asemenea, organizaţiile
selectate vor prelua rolul de „watch-dog” la nivel local în privinţa respectării
de către instituţiile statului a drepturilor persoanelor cu
dizabilităţi.

Organizaţiile
neguvernamentale care doresc să participe în acest proiect sunt rugate să
completeze chestionarul anexat (click aici) şi să îl transmită APADOR-CH
şi/sau Motivation România  până la data de 27 februarie 2009.

Contact:

– Raluca
Stăncescu, APADOR-CH, Str. N. Tonitza nr.8A, 030113 Bucureşti, tel/fax
(021) 312 45 28 sau (021) 315 46 31 (între orele 10-17), e-mail: office@apador.org.

– Ioana Barbu,
Fundaţia Motivation România, Str. Pitar Moş nr. 27, Sector 1
Bucureşti, tel/fax (021) 312 60 30 (între orele 10-17), e-mail: i.barbu@motivation.ro.

Pe orice
comunicare vă rugăm să menţionaţi
„Transparenţa decizională pentru persoanele cu dizabilităţi”.

Pentru eventuale informaţii
şi sesizări legate de proiectele PHARE, contactaţi cfcu.PHARE@mfinante.ro.

 

Proiect finanţat de
UNIUNEA EUROPEANA

Uniunea
Europeană reprezintă o entitate politică, socială şi
economică compusă din 27 ţări. Statele Membre au decis
împreună, pe parcursul unui proces de extindere ce a durat 50 de ani,
să construiască o zonă de stabilitate, democraţie şi
dezvoltare durabilă, menţinând diversitatea culturală, toleranţa
şi libertăţile individuale. Uniunea Europeană îşi
propune să împărtăşească realizările şi
valorile sale cu ţările şi popoarele de dincolo de
graniţele ei.

Astăzi, 13
februarie 2009, în urma declaraţiilor publice ale preşedinţilor
celor două Camere conform cărora proiectele Codului penal şi
Codului de procedură penală vor intra în dezbatere parlamentară,
APADOR-CH a transmis acestora, precum şi liderilor grupurilor politice din
Parlament, preşedinţilor Comisiilor juridice, primului-ministru
şi ministrului justiţiei comentariile sale pe marginea proiectelor.

În proiectul Codului de procedură penală, a
cărui formă finală nu a fost supusă unei reale dezbateri
publice până în prezent, există prevederi
care limitează nejustificat dreptul la apărare, care încalcă dreptul la viaţă privată sau care încurajează supunera la rele
tratamente a persoanelor acuzate de comiterea unor infracţiuni.
Mai mult, proiectul prevede posibilitatea
folosirii în procesul penal al probelor
obţinute în mod ilegal, inclusiv prin tortură,
încălcându-se flagrant atât principiul preeminenţei legii cât şi
interdicţia absolută  de a folosi tortura.

În proiectul Codul penal există prevederi care încalcă dreptul la liberă exprimare şi
libertatea presei, care limitează
posibilitatea unei persoane de a acţiona în legitimă apărare împotriva unui atacator, care afectează
drepturile copilului sau care discriminează
persoanele lipsite de resurse financiare. De asemenea, există
pevederi care intră în contradicţie
cu legislaţia specifică din domeniul protecţiei
informaţiilor clasificate şi a accesului la
informaţiile de interes public.

APADOR-CH şi
reaminteşte că este necesară o
reală consultare pe marginea tuturor celor patru Coduri, a
cărei importanţă a fost sublinată şi de către
Comisia Europeană în Raportul intermediar privind progresele realizate de
România în cadrul Mecanismului de cooperare şi verificare, din 12
februarie 2009. Consultarea trebuie să
includă indispensabil şi dezbaterea parlamentară,
varianta asumării răspunderii Guvernului nefiind acceptabilă din
acest punct de vedere.

Textul integral
al comentariilor este anexat prezentului comunicat şi se
regăseşte şi pe pagina de Internet a APADOR-CH, www.apador.org. (proiectul de cod penal , proiectul codului de procedură penală)

Pentru detalii
suplimentare: Diana-Olivia Hatneanu, Director executiv, 0733 078 718

Noi,
organizaţiile semnatare ale acestui apel:

considerând
că prevederile Legii 298/2008 privind reţinerea datelor generate
sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicaţii electronice
destinate publicului sau de reţele publice de comunicaţii aduc atingere drepturilor şi
libertăţilor cetăţeneşti consacrate în legea
fundamentală, transformând
de facto toţi cetăţenii care utilizează servicii de
comunicaţii în posibili
suspecţi,

având
în vedere faptul că Instituţia Avocatul
Poporului are drept scop apărarea drepturilor şi
libertăţilor cetăţenilor în raporturile acestora cu
autorităţile publice, conform art. 1, alin. 1 din Legea nr. 35/1997
privind organizarea şi funcţionarea acestei instituţii,

solicităm
Avocatului Poporului, în conformitate cu prevederile art. 59 din
Constituţia României privitor la exercitarea atribuţiilor sale
coroborate cu cele ale art. 146 lit. d din actul fundamental, să sesizeze
Curtea Constituţională în legătură cu încălcarea
drepturilor constituţionale consacrate prin articolul 26 privitor la
viaţa privată şi articolul 28 privitor la secretul
corespondenţei.

Atragem
atenţia, de asemenea, asupra faptului că restrângerea unor drepturi
şi libertăţi fundamentale nu poate fi făcută, într-o
societate democratică, decât dacă este necesară, măsura
urmând să fie proporţională cu situaţia care a impus-o
(art. 53, Constituţia României). Necesitatea, proporţionalitatea ori
garanţia neatingerii acestor drepturi nu este descrisă şi
garantată de Legea nr. 298/2008.

Organizaţii
semnatare:

Asociaţia Pro
Democraţia (APD)

Active Watch – Agenţia
de Monitorizare a Presei (AMP)

Asociaţia pentru
Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki (APADOR-CH)

Centrul de Resurse Juridice
(CRJ)

Centrul pentru Jurnalism
Independent (CJI)

Centrul de
Asistenţă pentru Organizaţii Neguvernamentale (CENTRAS)

În ediţia
cotidianului Jurnalul Naţional din 28 ianuarie 2009, în articolul „Moartea
subită a societăţii civile” se afirmă că APADOR-CH nu
a „suflat o vorbă” despre adoptarea Legii nr.298/2008 privind reţinerea datelor generate sau
prelucrate de furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate
publicului sau de reţele publice de comunicaţii şi este criticată o
pretinsă lipsa de poziţie a organizaţiei noastre faţă
de o măsură legislativă care încalcă dreptul la viaţă
privată.

În realitate, APADOR-CH
şi-a exprimat poziţia faţă de respectivul act normativ prin
mai multe intervenţii în presa scrisă şi audio-vizuală (a
se vedea de exemplu: România Liberă din 20 ianuarie 2009, Timpolis 22-25
ianuarie 2009, agenţia Front News – articol din 19 ianuarie 2009, sau
emisiunile şi ediţiile de ştiri ale posturilor de radio
Realitatea, Europa FM, Guerilla din zilele de 19 şi 20 ianuarie 2009).

În
intervenţiile sale, APADOR-CH a arătat că Legea nr.298/2008 reprezintă
o intruziune în dreptul la viaţă privată, dar în acelaşi
timp este un progres faţă de situaţia existentă înainte de
adoptarea sa, când datele respective erau stocate şi accesate: în orice
fază a cercetărilor, inclusiv în cea de acte premergătoare,
pentru categorii diverse de infracţiuni; fără mandat de la
judecător; pe perioade nedefinite; fără obligaţia
distrugerii automate după trecerea unei perioade de timp; fără
să existe o autoritate însărcinată cu monitorizarea
aplicării acestei măsuri, cu alte cuvinte cu ignorarea oricăror
garanţii împotriva abuzurilor. Mai mult, APADOR-CH a atras atenţia
că organele de stat cu atribuţii în domeniul siguranţei
naţionale sunt exceptate în continuare de la aceste garanţii, putând
accesa datele respective în condiţiile Legii siguranţei
naţionale din 1991, o lege nedemocratică, cu prevederi vagi, care
permit abuzuri împotriva drepturilor omului.

Precizăm
că APADOR-CH a urmărit evoluţia acestei legi încă din faza
de proiect, participând activ la dezbaterea publică organizată de
Ministerul Telecomunicaţiilor pe marginea sa în primăvara anului 2007
şi transmiţând comentarii în cadrul procesului de consultare (a se
vedea Raportul de activitate al APADOR-CH pe anul 2007, pa pagina de Internet a
asociaţiei). Unele dintre amendamentele propuse de APADOR-CH au fost
preluate de autorităţi, ducând la clarificarea procedurii şi
eliminându-se posibilitatea folosirii legii pentru urmărirea datelor de
trafic de către autorităţi în timp real, ceea ce, în opinia
noastră, ar fi echivalat cu o formă de supraveghere mascată. O
altă propunere a APADOR-CH ce s-a regăsit în forma finală a
legii a fost reducerea perioadei de stocare a datelor de la 12 luni la minimul
de 6 luni prevăzut de Directiva 2006/24/CE
transpusă de Legea nr.298/2008 .

În continuare
APADOR-CH va monitoriza modul în care legea este implementată din punct de
vedere al garanţiilor privind respectarea dreptului la viaţă
privată. În măsura în care acestea nu vor fi aplicate
corespunzător, APADOR-CH va utiliza mijloacele legale pe care le are la
dispoziţie pentru a solicita sancţionarea încălcărilor
dreptului la viaţă privată. În acest context, APADOR-CH
reaminteşte că a obţinut în justiţie primele
informaţii oficiale statistice privind supravegherea persoanelor, că
a dat în judecată Guvernul României pentru anularea hotărârii de
înfiinţare a Sistemului Informatic Integrat, că a obţinut în
justiţie declasificarea stenogramelor şedinţelor de Guvern,
că a avut numeroase poziţii în sensul modificării legislaţiei
privind siguranţa naţională, inclusiv comentarii la adresa
diverselor proiecte de lege în domeniu, pentru a indica doar câteva dintre
iniţiativele noastre.

În măsura în
care există aspecte de clarificat referitoare la poziţia APADOR-CH,
vă stăm la dispoziţie ca şi până acum.