Raportul asupra vizitei la Centru de reținere și arestare preventivă din subordinea Inspectoratului de Poliție al Județului Timiș

La data de 8 noiembrie 2013 doi reprezentanți ai APADOR-CH au vizitat Centrul de reținere și arestare preventivă (CRAP) din subordinea Inspectoratului de Poliție al Județului Timiș (IPJ).

Aspecte generale

La data vizitei în CRAP Timiș erau private de libertate 40 de persoane din care doi minori, trei tineri și 35 de adulți; din total două erau femei și 38 bărbați.

Din cei prezenți la CRAP Timiș trei persoane erau în stare de reținere, 29 de persoane erau în arest preventiv și 8 persoane erau condamnate definitiv care erau cercetate în alte cauze penale.

Spațiile de deținere constau în 16 camere de deținere cu suprafețe de aproximativ 12-13 m2, din care una este izolator, o cameră cu două paturi și 14 camere dotate cu 3 sau 6 paturi. Camerele cu 6 paturi aveau aceleași dimensiuni ca cele cu 3 paturi, singura diferență fiind că acestea aveau paturi suprapuse. În camerele cu șase paturi vizitate de reprezentanții APADOR-CH erau câte trei (camera patru demisol) sau patru persoane (camera șase demisol). În total sunt instalate 76 de paturi.

La momentul vizitei se efectuau lucrări de renovare la etajul 1 al clădirii, spațiu ce a aparținut arhivei serviciului de informații Timiș dar care a avut anterior destinația de camere de deținere pentru cei anchetați de securitate. Reprezentanții arestului au precizat că nu mai există fonduri pentru finalizarea acestor renovări și amenajarea spațiilor de deținere.

Mâncarea este furnizată de Penitenciarul Timișoara, la prânz și seara. Persoane aflate în arest s-au plâns de calitatea hranei care de multe ori nu poate fi mâncată.

Există un singur telefon public cu cartelă la care au acces persoanele private de libertate, post telefonic amplasat în biroul șefului de tură. Nu este asigurată confidențialitatea convorbirilor telefonice nici cu familia sau apropiații nici cu avocații. Persoanele private de libertate se plângeau că nu pot folosi telefonul public deoarece se găsesc greu pe piață cartele telefonice.

La intrare în arest este amplasată o cutie poștală unde persoanele private de libertate pot depune plicuri. Cutia poștală nu este amplasată în zona de deținere, motiv pentru care pentru a o folosi persoanele private de libertate trebuie să fie escortate până la aceasta, ceea ce poate aduce atingere dreptului la petiționare și la corespondență. . Plicurile trimise de persoanele private de libertate nu sunt desfăcute, dar expediere lor este consemnată într-un registru de ieșire. APADOR-CH consideră că menținerea unui astfel de registru nu se justifică și poate aduce atingere dreptului la petiționare și la corespondență.

CRAP Timiș nu dispune de buget alocat pentru a achiziționa timbre, plicuri, pixuri și foi. La momentul vizitei dreptul persoanelor private de libertate de a coresponda era îngrădit deoarece nu li se puteau pune la dispoziție cele necesare. APADOR-CH recomandă alocarea de fonduri pentru timbre, plicuri, pixuri pentru a respecta dreptul la corespondență a persoanelor private de libertate.

Camera de vizite este prevăzută cu un dispozitiv de separare, iar vizitele durează de regulă 30 de minute de 4 ori pe lună. Persoanele private de libertate nu pot să stabilească contact fizic cu persoanele care-i vizitează, lucru semnalat și de una dintre persoanele private de libertate care relata că nu își poate îmbrățișa bebelușul în cadrul acestor vizite. APADOR-CH încurajează directorul unității să facă uz de prevederile art. 38 (4) din Regulament de aplicare a Legii nr. 275/2006, care stipulează posibilitatea de-a aproba ca vizita să se desfășoare în spații fără dispozitive de separare. De asemenea, APADOR-CH atrage atenția asupra necesității respectării articolului 38 (5) al aceluiași act, care stabilește că în cazul minorilor vizita se desfășoară în spații special amenajate, fără dispozitive de separare între vizitat și vizitator, sub supraveghere vizuală.

Unitatea este supravegheată video, camerele sunt amplasate pe holuri. Nu au fost înregistrate incidente cu trupele de intervenție. Trupa de intervenție există la nivel de inspectorat și aceasta intervine pe bază de solicitare. Până la data vizitei nu au fost intervenții ale acestei trupe în cadrul CRAP Timiș.

Personal

În această unitate lucrează 32 de agenți (din care două femei), un ofițer, un asistent medical și trei șoferi. De asemenea, instituția colaborează cu un psiholog al inspectoratului care asigură în caz de nevoie, consiliere psihologică persoanelor aflate în arest. Judecătorul delegat vine sporadic la această unitate, atunci când prezenta lui este obligatorie, de exemplu în cazul refuzului de hrană. Persoanele private de libertate cu care au vorbit reprezentanții APADOR-CH nu știau că există un psiholog și că pot solicita consiliere psihologică. Nu știau nici că există un judecător delegat și care sunt atribuțiile acestuia.

APADOR-CH recomandă informarea persoanelor private de libertate despre existența psihologului și de posibilitatea de a beneficia de consiliere psihologică. De asemenea, APADOR-CH recomandă informarea persoanelor private de libertate despre existența judecătorului delegat și despre posibilitatea de-a i se adresa acestuia.

Asistența medicală.

Asistența medicală este asigurată de un asistent medical, care este angajat CRAP Timiș, și trei medici civili cu care colaborează instituția și care lucrează în ture săptămânale. Ei sunt și medici de familie pentru mulți dintre angajații CRAP Timiș. Asistentul medical mai îndeplinește și atribuții de pază și escortă atunci când este nevoie. La primirea în instituție, persoanele private de libertate sunt identificate, li se pune un set de întrebări cu privire la starea de sănătate și antecedentele medicale, se face un control corporal sumar și apoi se efectuează procedura de încarcerare și repartizare.

Din discuțiile cu asistentul medical și persoanele private de libertate reiese că cel care verifică starea de sănătate la primirea în instituție este asistentul medical, el este cel care face consemnări în fișa medicală, care este apoi verificată de un doctor. Se apelează la un doctor doar în situația în care persoana privată de libertate prezintă urme de violență. Din discuția cu asistentul medical nu a reieșit clar care este programul medicului. Acesta vine o dată la 24 de ore și stă „cât este necesar”.

Cabinetul medical poate acorda asistență medicală primară iar în caz de urgență medicală se apelează la serviciul de ambulanță.

Nu au fost înregistrare cazuri de sevraj în rândul persoanelor private de libertate iar consumatorii de droguri declarați sunt încarcerați doar cu avizul medicului. Dacă medicul consideră necesar, consumatorii de droguri sunt transportați la Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihică pentru control și tratament de specialitate.

Vizita în arest

Sunt două curți de plimbare, unde conform reprezentanților CRAP Timiș persoanele private de libertate se pot plimba o oră pe zi, uneori mai mult. Acest lucru nu s-a confirmat și din discuțiile cu persoanele private de libertate, care au relatat că se pot plimba aproximativ o jumătate de oră pe zi iar sâmbătă și duminică nu au acces la curțile de plimbare spre nemulțumirea lor, pentru că la sfârșit de săptămână sunt obligate să stea numai în camere.

Camerele de deținere sunt situate la parterul si subsolul clădirii. Fiecare încăpere are un geam cu plasă de sârmă și gratii prin care cu greu pătrunde lumina naturală, în special la subsol. Iluminatul artificial funcționa în fiecare cameră permanent.

Camerele erau în general de 12mp iar în ele se aflau câte trei-patru arestați. Camerele erau într-o stare gravă de degradare. WC-urile și dușurile erau insalubre și erau situate în același spațiu – WC-ul era unul turcesc și deasupra lui era un cap de dus – fără o ușă, doar cu o perdea. În toate camerele vizitate WC-ul era insalubru și emana un miros pestilențial care se resimțea în întreaga cameră. Gurile la WC erau acoperite cu sticle de plastic pentru a preveni infiltrarea șobolanilor. Toate camerele aveau pereții murdari și în multe din ele era igrasie și mucegai. În camere era frig pentru că nu se dăduse drumul la sistemul de încălzire.

Reprezentanții APADOR-CH au discutat cu nouă persoane private de libertate, din care două femei și un cetățean străin. În cadrul acestor discuții persoanele private de libertate s-au plâns de faptul că nu sunt lăsate măcar o oră la plimbare în fiecare zi, iar în week-end nu pot ieși la plimbare. De asemenea, toți s-au plâns de calitatea proastă a hranei, de frigul din camerele de deținere, de faptul că nu primesc timbre și plicuri pentru a trimite scrisori și că nu se găsesc cartele telefonice cu care să-și poată contacta familia și avocații. APADOR-CH atrage atenția că toate aceste fapte relatate de persoanele private de libertate pot aduce atingere gravă drepturilor prevăzute de legea 275/2006, inclusiv dreptul la corespondență și dreptul la petiționare.

Concluzii:

Ca urmare a acestei vizitei, reprezentanții APADOR-CH recomandă:

•  igienizarea urgentă a spațiilor existente;

•  alocarea de fonduri pentru finalizarea lucrărilor începute la etajul 1 al clădirii, având in vedere că spațiul are deja dotări specifice unui centru de deținere;

•  mutarea telefonului public din camera șefului de tura într-un spațiu care să asigure confidențialitatea convorbirilor telefonice și mutarea cutiei poștale într-un loc accesibil persoanelor private de libertate fără intermediari.

Alte constatări/recomandări sunt incluse în raport.

Nicoleta Popescu
Cristinel Buzatu