Raport privind vizita în Penitenciarul Giurgiu
Raport privind
vizita în Penitenciarul Giurgiu
La data de 12 octombrie 2005, două reprezentante APADOR-CH au vizitat
  Penitenciarul Giurgiu. Vizita anterioară a avut loc la data de 18 martie
2004.
1. Aspecte generale
Penitenciarul Giurgiu primeşte deţinuţi din judeţele
  Giurgiu şi Teleorman. De la vizita precedentă a reprezentanţilor
  APADOR-CH, la Penitenciarul Giurgiu a fost dat în folosinţă al
  patrulea corp de deţinere şi s-au finalizat lucrările de
  construcţie la atelierul de producţie. Urmează dotarea cu
  utilajele necesare, cel mai probabil cu finanţare PHARE. Insă, din
  lipsă de fonduri, s-au sistat lucrările la clădirea
  destinată clubului deţinuţilor şi la cea în care ar urma
să funcţioneze administraţia penitenciarului.
La data vizitei, în Penitenciarul Giurgiu se aflau 1467 de
  deţinuţi, din care 10 minori, 51 femei şi 5 cetăţeni
  străini (un bulgar, un libanez, un turc şi doi arabi). Penitenciarul
  Giurgiu are regim de maximă siguranţă, dar marea majoritate a
  deţinuţilor execută pedepse în regim închis. 42 de
  deţinuţi sunt clasificaţi ca "periculoşi" din
  care doi sunt condamnaţi pe viaţă. Suprafaţa totală a
  spaţiilor de deţinere a crescut cu 245,48 m² prin darea în
  folosinţă a noului corp de deţinere, ajungând în prezent la 3373
  m². Directorul interimar susţine că nu există supraaglomerare,
  ceea ce este corect dacă se calculează pe baza criteriului celor 6 m3 de aer/deţinut. Insă dacă se raportează suprafaţa
  totală la recomandările Comitetului pentru Prevenirea Torturii din
  cadrul Consiliului Europei de a asigura 4m²/ deţinut , gradul de ocupare
este de 174%. 
37 de deţinuţi lucrau în exterior la construcţii iar în
  interior, 63 de deţinuţi la deservire şi cam 30-40 la
  grădinărit. Aşadar, un număr nesemnificativ (nici 10 %) din
  totalul deţinuţilor din Penitenciarul Giurgiu au posibilitatea
  să îşi reducă din pedeapsă prin prestarea unor zile de
  muncă şi doar o treime din aceştia mai şi câştigă
  ceva bani (10% din salariul minim pe economie, dar numai cei care lucrează
  în exterior sunt retribuiţi). 
  Situaţia economică precară a judeţului Giurgiu este
  în continuare principala cauză pentru care deţinuţii nu pot fi
  folosiţi la muncă.  Dar tocmai
  pentru că ofertele sunt extrem de puţine, ar fi de dorit ca administraţia penitenciarului să
  nu stea să le aştepte ci să le caute. Cel mai probabil
  debuşeu pentru forţa de muncă a penitenciarului ar fi portul
  Giurgiu. Asociaţia înţelege că portul este zonă de
  frontieră cu grad de siguranţă sporit dar se pot găsi
  locaţii în care deţinuţii scoşi la muncă să
  poată fi supravegheaţi fără prea multe probleme (de
pildă depozitele). 
Penitenciarul nu dispune de o fermă zootehnică proprie
  (aprovizionarea cu carne se face de la Penitenciarul Pelendava). S-a
  intenţionat achiziţionarea a 2 spaţii destinate zootehniei
  însă nu s-a concretizat nimic. In schimb, administraţia
  penitenciarului a ajuns la o înţelegere cu autorităţile locale
  pentru a folosi, într-un viitor apropiat, 11 ha teren arabil pentru
  grădinărit. Cele 5 ha teren aflate în posesie în prezent, precum
  şi spaţiul din incinta penitenciarului au fost utilizate pentru a
  asigura necesarul de legume pe perioada de vară plus o mică
rezervă pentru iarnă.
Dreptul la corespondenţă este asigurat prin cele 3 cutii
  poştale fixe şi o cutie poştală mobilă, folosită
  pentru deţinuţii secţiei cu grad sporit de periculozitate
  şi pentru cei care nu se pot deplasa. Deţinuţii care au acces la
  cutia poştală mobilă şi-au exprimat îndoiala în
  privinţa respectării secretului corespondenţei, pentru că,
  spun ei, scrisorile pot fi uşor scoase din cutie înainte de venirea
  poştaşului. Aceste suspiciuni sunt întărite şi de
  imposibilitatea trimiterii unor scrisori recomandate. Asociaţia recomandă înlocuirea cutiei poştale mobile cu
    una fixă precum şi găsirea unei modalităţi de
    expediere a scrisorilor recomandate, la cererea şi pe banii
    deţinuţilor care doresc să recurgă la acest gen de serviciu
poştal. 
Toţi deţinuţii sunt obligaţi să poarte ţinuta
  penală în afara camerei de deţinere, inclusiv la vizite cu familia
  ceea ce are, cu siguranţă, un impact negativ, în special asupra
copiilor. 
O altă problemă este ora de deşteptare (5.30) pentru
  toţi deţinuţii, inclusiv femeile şi minorii. Ora este
  nejustificat de matinală (apelul de dimineaţă are loc la 7.30)
  mai ales că doar 10% din deţinuţi ies la muncă şi oricum
  ei sunt cazaţi în camere separate. Nici scoaterea deţinuţilor la
  instanţe nu este un argument pentru trezirea tuturor la 5.30. Listele cu deţinuţii care se
  prezintă la instanţe sunt cunoscute de personalul de penitenciar
  şi deci mai normal ar fi ca deşteptarea la 5.30 să se aplice
  numai pentru camerele unde aceştia sunt cazaţi. Iar majoritatea
  covârşitoare a deţinuţilor nu are, practic, nimic de făcut de cât să stea în camere în
  aşteptarea plimbării zilnice şi, eventual, să se uite la
  televizor sau să citească. APADOR-CH este de acord că trebuie
  să existe disciplină însă crede că deşteptarea atât de
  devreme nu are nici o justificare şi cere ANP să analizeze
posibilitatea decalării cu 30-60 de minute. 
In privinţa cadrelor, în Penitenciarul Giurgiu se păstrează
  un deficit de personal (238 de cadre, care lucrează în ture; un calcul
  aproximativ arată că ar reveni cam 20 de deţinuţi la un angajat al penitenciarului, în vreme
  ce proporţia în Europa este de maximum cinci la unu). Numărul
  personalului medical a rămas neschimbat de la ultima vizită. Din cei
  doi medici generalişti, unul se află în concediu postnatal, astfel
  încât un singur doctor asigură asistenţa medicală atât pentru cei
  1467 de deţinuţi cât şi pentru cadre. Situaţia este
  aceeaşi şi în cazul medicului stomatolog care rezervă o oră
  şi jumătate zilnic (din programul de 7 ore) numai pentru cadre. Al
  treilea post de medic generalist a rămas neocupat.  APADOR-CH
    insistă asupra necesităţii ca medicii din sistemul penitenciar
    să se ocupe exclusiv de starea
    de sănătate a deţinuţilor pe întreaga perioadă a
    programului zilnic. Personalul de penitenciar, care are posibilităţi
    multiple de asistenţă medicală în afara sistemului, ar putea
recurge la medicul de penitenciar doar în situaţii de urgenţă. 
Reprezentantele asociaţiei au dorit să vadă situaţia
  cheltuielilor pe medicamente pentru deţinuţi şi, respectiv
  cadre. Insă farmacistul lipsea (nu a fost clar de ce), iar asistenta nu a
  putut prezenta cifrele cerute (au fost solicitate cheltuielile pe iulie, august
  şi septembrie a.c. întrucât APADOR-CH primise, cu promptitudine, de la
  ANP, informaţiile respective pe anul 2004 şi primul semestru 2005).
  In schimb, asistenta a arătat rafturile cu medicamente pentru
  deţinuţi precum şi cele pentru personalul de penitenciar – doar
  câteva şi numai pentru afecţiuni minore -, depozitate separat. Ca o
  curiozitate: pe unul din rafturile cu medicamente pentru deţinuţi se
  aflau mai multe tuburi de Fastum Gel, un produs scump, folosit pentru calmarea
  temporară a durerilor reumatice, entorse etc. Asistenta a declarat că
  unguentul se dă deţinuţilor dar….. pe bază de
  reţetă! Or, acest unguent se vinde liber în farmacii, fără
  nici o reţetă. De altfel, este puţin plauzibil ca un medic de
penitenciar să recomande Fastum Gel unui deţinut. 
2. Incidente violente
a) Reprezentantele APADOR-CH au constatat că tensiunea mai veche
  dintre două grupuri de deţinuţi – "bucureştenii"
  şi "giurgiuvenii" – a crescut îngrijorător şi se
  manifestă chiar prin violenţă, în special în secţia de
  "periculoşi". Cel mai grav este însă faptul că,
  potrivit deţinuţilor, în acest conflict s-ar implica şi cadre din penitenciar. Acestea
  ar instiga anumiţi deţinuţi localnici să atace
  "bucureştenii" incomozi. Un astfel de incident s-a petrecut pe 4
  octombrie a.c., în următorul context: una din puţinele
  activităţi de mare interes pentru deţinuţi sunt
  exerciţiile de forţă, care se organizează în sălile de
  club. Aparatele puse la dispoziţie de administraţia penitenciarului
  sunt degradate şi disparate. Singurul aparat modern şi performant
  este cel adus de "bucureşteanul" Viorel Cucu pe bani proprii, cu
  condiţia ca el să decidă care dintre deţinuţi îl pot
  folosi. După negocieri dificile şi îndelungate – inclusiv un proces
  câştigat de Viorel Cucu în instanţă – administraţia penitenciarului
  a permis folosirea aparatului timp de două ore pe zi. Unul dintre
  beneficiari este deţinutul Iulian Fentzel, binecunoscut în penitenciar
  şi nu numai, pentru impresionantele sale cunoştinţe în domeniul
  juridic şi pentru sprijinul şi sfaturile date celorlalţi
  deţinuţi, nefamiliarizaţi cu hăţişurile legilor.
  Suficient pentru ca personalul de penitenciar să îl considere
  "instigator", etichetă aplicată, de altfel, şi lui
  Viorel Cucu. Pe 4 octombrie a.c., mai mulţi deţinuţi
  periculoşi, inclusiv cei doi menţionaţi mai sus, se aflau în
  club. Spre surpriza lor, a apărut şi un deţinut – Dumitru Marian
  – proaspăt transferat în secţia de periculoşi care, "din
  senin", spun deţinuţii, s-a repezit la Iulian Fentzel şi
  i-a tras un pumn în faţă. Apoi a luat o bară de metal şi
  l-a lovit puternic pe deţinutul Vasile Alexandru care se interpusese între
  cei doi. Câteva secunde mai târziu, au apărut grupele de intervenţie
  şi deţinuţii au fost duşi la camere. Lovitura primită
  de Vasile Alexandru i-a cauzat acestuia o fractură deschisă la
  braţul drept. In ciuda apelurilor repetate, precum şi a protestelor
  celorlalţi deţinuţi din secţie, Vasile Alexandru a fost dus
  la spital abia a doua zi, mai întâi la Rahova şi apoi la Spitalul
  Floreasca, unde a fost operat pe data de 7 octombrie, după care i s-a pus
  ghips. Nu este clar pentru APADOR-CH de
    ce nu s-a efectuat operaţia la Spitalul Penitenciar Rahova, specializat în
    chirurgie. De ce a fost aleasă soluţia transferării la Spitalul
Floreasca?
In afara loviturilor primite de Vasile Alexandru şi Iulian Fentzel,
  incidentul din 4 octombrie a avut consecinţa – previzibilă – a reducerii drastice a programului cu aparate de
  forţă de la două ore zilnic la o oră pe săptămână, ceea ce a stârnit
  nemulţumirea deţinuţilor. O altă consecinţă este
  spaima agresorului Dumitru Marian de represalii din partea
  deţinuţilor. Chiar dacă agenţii şi
  "mascaţii" îl păzesc de câte ori este scos din cameră
  şi se evită întâlnirea cu alţi deţinuţi din
  secţie, reprezentantele asociaţiei au putut constata "pe viu"
  antipatia sau chiar ura celorlalţi faţă de D.M.
  Deţinuţii sunt convinşi
    că Dumitru Marian a fost transferat la secţia a III-a
  "periculoşi" special
    pentru a provoca incidentul din 4 octombrie, pretext bun pentru reducerea la
    minimum a timpului acordat pentru exerciţii de forţă (o
  interzicere totală nu ar fi fost posibilă din cauza hotărârii
  judecătoreşti în favoarea lui Viorel Cucu). In plus, D.M. este
  "giurgiuvean", fapta pentru care a fost condamnat este minoră
  (un furt pentru care a primit 6 ani), nu are "reputaţia" de
  incomod sau recalcitrant şi prin urmare transferarea lui la "periculoşi" nu se justifică
  decât dacă i s-a "trasat" sarcina de a acţiona cu
violenţă. 
Indiferent dacă aşa este sau nu, reprezentantele APADOR-CH au
  recomandat conducerii penitenciarului transferarea de urgenţă a lui
D.M. în orice altă secţie din penitenciar.
Un alt argument adus de deţinuţi este rapiditatea intervenţiei "mascaţilor", în
număr mare, la foarte scurt timp după incident ca şi cum ar fi ştiut ce urma să se întâmple. 
In sfârşit, amânarea cu o zi a prezentării lui Vasile Alexandru
  la medic este interpretată de deţinuţi ca o dorinţă a
  cadrelor de a-l proteja pe agresor de eventuale consecinţe legale pentru
  infracţiunea de lovire şi probabil că aşa s-ar fi întâmplat
  dacă fractura nu ar fi fost deschisă, ceea ce a necesitat
  intervenţie chirurgicală. Totodată, este vorba şi de
  nepăsarea şi dispreţul cu care sunt trataţi
  deţinuţii, mai ales "periculoşii". APADOR-CH consideră că întârzierea
  în acordarea asistenţei medicale unui deţinut grav rănit este tratament inuman şi cere ANP
să declanşeze o anchetă pentru clarificarea acestui aspect. 
b) Pe 15 iulie a.c., un alt incident violent s-a soldat cu moartea
  deţinutului Victor Bobi Garcea, tot în secţia
  "periculoşi". Colegul său de cameră,
  Gheorghiţă Moţi, i-ar fi dat o palmă lui Garcea, acesta a
  căzut pe spate şi s-a lovit cu capul de ciment. A fost internat în
  stare de comă la Spitalul Bagdasar unde a fost operat de urgenţă.
  Medicul chirurg a informat Penitenciarul Giurgiu că operaţia
  reuşise iar pacientul se simţea destul de bine. Cinci zile mai
  târziu, V.B.G. a murit. Certificatul medico-legal precizează cauza
  morţii: contuzie cerebrală, fractură craniană prin
  agresiune. Intr-o declaraţie publicată într-un ziar local, mama lui
  Garcea afirma că a văzut urme de lovituri pe braţe şi pe
  picioare atunci când s-a dus să ridice cadavrul. Dacă aşa a
  fost, atunci urmele, care nu puteau fi provocate de Moţi, s-ar datora,
  potrivit acestuia, tratamentului extrem de "contondent" la care
  Garcea fusese supus la începutul lunii iulie de "mascaţii" din Penitenciarul
  Giurgiu. Gheorghiţă Moţi, trimis în judecată pentru omor
  şi sancţionat cu regim restrictiv pentru 12 luni, pare extrem de
  şocat de moartea lui Garcea. El recunoaşte că şi-a lovit
  colegul dar susţine cu tărie că V.B.G. nu avea cum să
  moară din acea "palmă". Deşi cercetările penale
  sunt în curs, deţinutul nu poate preciza faza în care se află ancheta
  şi a spus că nu a fost audiat de procuror şi nici nu a fost
  supus unei expertize psihiatrice, obligatorie la săvârşirea
  infracţiunii de omor. Deţinutul s-a plâns că, de patru luni, nu
  i s-a permis să îşi vadă familia (mama lui a venit la
  penitenciar dar nu a fost lăsată să îl vadă).
  Administraţia penitenciarului a declarat că nu a făcut decât
  să aplice regulamentul (deţinutul în regim restrictiv nu are voie la
  vizite în primele trei luni) şi a negat că mama lui Moţi ar fi
  venit să-l viziteze. Cum nu există o evidenţă a
  vizitatorilor refuzaţi, versiunea deţinutului nu poate fi
verificată.
c) Pe 27 septembrie a.c. un deţinut a fost lovit de un agent de
  escortă pentru că ar fi refuzat să ocupe un anume loc în
  maşina care transporta mai mulţi deţinuţi la
  instanţă. Directorul interimar al penitenciarului a susţinut
  că are caseta video care probează că agentul a acţionat în
  limitele regulamentului. Imaginile arată ce s-a petrecut până la urcarea deţinutului în
  dubă nu şi după aceea. Directorul
  a mai precizat că deţinutul respectiv nu prezenta nici o urmă de
  violenţă la întoarcerea de la instanţă. Dar un alt
  deţinut, care a fost la judecătorie în aceeaşi zi, a declarat
  că însăşi instanţa a remarcat ochiul învineţit al
  celui lovit şi i-a recomandat să facă plângere. Insă se
  pare că administraţia penitenciarului i-ar fi promis că
  dacă nu face reclamaţie împotriva agentului, nici el nu va fi
sancţionat pentru refuzul de a se urca în maşină.
d) Un alt gen de eveniment a avut loc pe 3 septembrie a.c. Este vorba
  despre sinuciderea tânărului deţinut Titişan (18 ani) în
  perioada de carantină (primele trei săptămâni de la aducerea
  oricărei persoane într-un penitenciar). Nu există dubii cu privire la
  circumstanţele decesului. In plus, tânărul a scris mai multe bilete
  cu mesaje de adio din care rezulta că sinuciderea se datora refuzului
  familiei de a mai avea vreo legătură cu el. Titişan era la prima
  faptă şi venea din arestul poliţiei unde stătuse peste o
lună. 
APADOR-CH solicită ANP
  să dispună efectuarea unui control aprofundat în privinţa
  violenţelor menţionate, inclusiv sub aspectul posibilei implicări
  a personalului de penitenciar în conflictele dintre deţinuţii de la
  secţia "periculoşi". Asociaţia atrage atenţia ANP
  asupra stării de nemulţumire a deţinuţilor, generată
  atât de tensiunile mai vechi dintre "bucureşteni" şi
  "giurgiuveni" şi de suspiciunea implicării unor cadre de
  partea celor din urmă, cât şi de măsurile administraţiei
  penitenciare de reducere drastică a unor facilităţi deja
acordate. 
3. Vizita în penitenciar
Activităţi cultural educative
Departamentul socio-educativ desfăşoară programele stabilite
  de ANP (ALFAZ – alfabetizare, EDUCOSAN – educaţie sanitară, EDUCOLEX
  – educaţie juridică, EDUCOSPORT – activităţi sportive
  inclusiv concursuri, INSTAD – carantina obligatorie de trei săptămâni
  etc.) şi într-o proporţie mai redusă, programe proprii. Dintre
  acestea din urmă, o iniţiativă notabilă este postul de
  televiziune cu circuit închis, care difuzează în principal muzică.
  Aparatura şi casetele au fost puse la dispoziţie gratuit de
  şeful secţiei socio-culturale. Unii deţinuţi ar fi
  însă mai interesaţi de programe TV educative (de pildă
  lecţii de limbi străine) decât muzică. Apreciind iniţiativa şi eforturile de creare a postului TV,
    APADOR-CH solicită administraţiei Penitenciarului Giurgiu să
  ţină cont şi de
    sugestiile deţinuţilor în alcătuirea programelor. De altfel,
    asociaţia crede că aplicarea, în general, a metodei consultării
    deţinuţilor în privinţa interesului şi preferinţelor
    lor în domeniul socio-educativ ar avea consecinţe benefice asupra calităţii activităţilor,
    atât sub aspectul unei mai bune pregătiri pentru integrarea în comunitate
    după liberare cât şi al detensionării atmosferei din locurile de
detenţie.
Penitenciarul organizează şi cursuri pentru clasele I-IV şi
  V-VIII, precum şi cursuri de calificare în unele meserii. Astfel, de
  curând, au fost finalizate un curs de calificare în meseria de bucătar
  pentru un număr de 15 deţinuţi şi un curs pentru 13
  deţinuţi în meseria de constructor (zidar). Cursurile au fost
  ţinute de personalul Centrului de Formare Profesională a
  Adulţilor-Teleorman iar penitenciarul a asigurat selecţia
  participanţilor şi spaţiul. Cursurile pentru bucătari s-au
  desfăşurat pe parcursul a 20 de săptămâni iar cele pentru
  constructori pe o perioadă de 10 săptămâni, în module
  săptămânale care cuprindeau 2 zile de teorie şi 3 zile de
  practică. Cinci deţinuţi care au absolvit aceste cursuri au fost
  angajaţi, după liberare, cu sprijinul Centrului Teleorman. În viitor,
  se intenţionează iniţierea unui curs de horticultori şi
legumicultori cu durata de 20 de săptămâni.
Din păcate, numărul deţinuţilor angrenaţi în
  aceste programe este redus (cam 20 de deţinuţi pe program, iar DE la
  "periculoşi" cam 4-5). Cel mai popular program rămâne
  EDUCOSPORT, adică activităţile sportive şi concursurile
  (fotbal, exerciţii de forţă, şah pentru deţinuţi
  şi tenis de masă pentru deţinute). Nemulţumirile
  deţinuţilor cu privire la programarea exerciţiilor de
  forţă în săli de club au fost prezentate mai sus. În ziua
  vizitei, reprezentantele asociaţiei au găsit la club un deţinut
  care "exersa" cu două gantere de mărimi diferite şi
  părea complet rătăcit. Nu a putut spune nici când "exersase"
  ultima oară în club şi nici cât timp avea la dispoziţie.
  Reprezentantele asociaţiei au rămas cu impresia că el fusese
  adus acolo doar "de decor", pentru a le arăta că
  această activitate continuă, în ciuda restricţiilor reclamate de
deţinuţi.
Programele destinate femeilor erau mai diversificate, de la tricotat, cusut
  goblen şi croşetat până la lecţii de machiaj. Produsele
  muncii lor (căciuliţe şi botoşei) sunt donate unui
  orfelinat. Ziua de naştere a fiecărei deţinute este serbată
  în colectiv. Conform programului, deţinutele puteau juca tenis de
  masă trei ori pe săptămână, câte o oră de fiecare
  dată. Dar masa de ping-pong era ruptă, iar femeile păreau destul
  de ezitante cu privire la frecvenţa practicării acestui sport. In
  fiecare marţi deţinutele erau aduse la "bibliotecă"
  pentru a lua cărţi. In fapt, biblioteca este un dulap cu câteva
  rafturi, cu puţine titluri, unele greu accesibile la nivelul lor de
  pregătire (istoriografi, critici literari etc.),  altele lipsite de orice valoare. Iar
  majoritatea volumelor erau vechi şi deteriorate. Singura activitate în aer
  liber, în afară de plimbare (o oră şi jumătate zilnic),
constă în îngrijirea florilor din curte.
Minorii, de care şeful compartimentului socio-educativ a declarat
  că se ocupă în mod special, nu par a avea multe de făcut.
  Două ore de şcoală, o oră la aer (de la 11.00 la 12.00) din
  nou 45 de minute de plimbare şi 50 de minute de fotbal (14.00 – 14.45
  şi respectiv 15.00 – 15.50), apoi televizorul şi cam atât. Cum una
  din camere (1209) nu are televizor, minorii sunt scoşi în fiecare
  seară la club unde se uită la programele TV între 20.00 şi 22.30
  (în general, penitenciarele nu au în dotare decât foarte puţine receptoare
  TV, toate vechi; deţinuţii îşi aduc televizoare de acasă –
  câte unu pe cameră – dar, la transfer sau liberare, fiecare pleacă cu
  aparatul propriu). Evident că, într-un penitenciar cu peste 1400 de
  deţinuţi şi doar trei-patru angajaţi la socio-educativ,
  este, cu toată bunăvoinţa, aproape imposibil să se acorde o
  atenţie specială unui grup de doar 10 deţinuţi minori cum
  este cazul la Giurgiu. APADOR-CH
    reafirmă ideea că delincvenţii minori nu îşi au locul în închisori. Alternativele la încarcerare, în
    principal probaţiunea, trebuie să fie regula iar faptele foarte grave
    (omor, viol) săvârşite de minori trebuie sancţionate numai cu internarea în Centrele de
      reeducare şi nu cu executarea pedepsei în penitenciare (penitenciarele
      pentru minori, ca şi secţiile pentru minori din penitenciarele
      obişnuite trebuie desfiinţate). Este clar că: 1)
  delincvenţii minori nu pot fi
  reeducaţi prin programele cu totul inadecvate şi insuficiente din
  penitenciare (inclusiv din cele două
  destinate acestor categorii de infractori, Craiova şi Tichileşti),
  chiar dacă responsabilii s-arocupa cu toată energia şi
  devoţiunea de acest scop, ceea ce
    nu prea este cazul; 2) indiferent de eforturile educatorilor, experienţa privării de libertate
  în sine la care se adaugă "şcoala" colegilor de
      detenţie au un efect devastator asupra psihicului minorilor, cu
consecinţe directe asupra viitorului lor.
APADOR-CH apreciază eforturile angajaţilor de la socio-educativ
  în direcţia diversificării programelor. Din păcate, unele
  "dau bine pe hârtie" dar aplicarea lasă de dorit (vezi
  biblioteca, tenisul de masă sau sala de forţă). Altele au nume
  pompoase, de neînţeles pentru deţinuţi, dar sunt, de fapt,
  activităţi de rutină, obligatorii de mulţi ani în sistemul
  penitenciar (de pildă INSTAD, care înseamnă carantina obligatorie de
  trei săptămâni). Prea puţini deţinuţi, sub 10%,
  participă la aceste programe – cu excepţia sportului. Asociaţia
  cere administraţiei penitenciarului să acorde mai multă
  atenţie propunerilor deţinuţilor (cursuri de limbi străine
  la televiziunea cu circuit intern, concursuri pe teme de cultură
  generală, istorie etc.) şi să găsească o soluţie
  pentru degrevarea angajaţilor de la socio-cultural de birocratismul
  întocmirii a sute de fişe care au prea puţină legătură
cu munca lor. 
Blocul alimentar
Depozitul de alimente al penitenciarului este bine pus la punct. Blocul
  alimentar este dotat cu o cameră frigorifică modernă şi
  curată, care asigură temperatura optimă pentru păstrarea
  alimentelor. Sala în care se prepară mâncarea deţinuţilor se
  prezenta bine sub aspect igienico-sanitar. 18 deţinuţi (9 pe
tură) lucrează la bucătărie.
În ziua vizitei meniul pentru deţinuţi a constat,
  dimineaţă, în ceai, pâine, marmeladă şi biscuiţi;
  pentru cei cu regim alimentar, ceai, pâine şi brânză; pentru bolnavii
  de diabet, lapte, margarină şi brânză. Bolnavii de TBC, diabet
  şi distroficii primesc 2 suplimente alimentare unul la ora 10 şi unul
  la ora 17, care constau într-un ou sau lapte. La prânz, felul întâi era
  ciorbă de cartofi iar felul doi, iahnie de fasole cu carne la regim
  general. Deţinuţii cu TBC primeau ciorbă
  ţărănească şi cartofi cu carne. Pentru cină
  deţinuţii cu regim general urmau să primească paste cu
  brânză, cei cu regim special – paste cu brânză şi lapte. Pentru
  ziua respectivă se folosiseră 88,635 kg carne de porc, 1,990 kg carne
  de vită (0,940g pentru cei 5 deţinuţi musulmani) şi 25,66
  kg slănină şi subproduse în care erau incluse şi 3,275 kg
  slănină reprezentând hrană rece pentru deţinuţii care
  se deplasaseră la instanţă. Mâncarea arăta acceptabil,
  însă carnea era practic inexistentă (doar mici bucăţi de
  slănină) iar pastele pentru deţinuţii cu regim special
aveau o cantitate mică de brânză cu un aspect cam ciudat.
Camerele de deţinere
În camera 1210 erau cazaţi
  4 minori în 6 paturi. Camera avea un aspect neîngrijit iar grupul sanitar nu
  avea oglindă şi nici bec. Situaţia era similară şi în camera 1209 (3 minori în 6 paturi). Din
  discuţia cu minorii a rezultat că activităţile sportive
  sunt principala lor activitate, completată de cursuri de alfabetizare, dar
că nu există programe cultural –educative speciale pentru ei.
În camera nr. 2 a infirmeriei destinată bolnavilor cronici se aflau 10 deţinuţi în 14 paturi.
  Camera nu avea un televizor, singura activitate a bolnavilor fiind plimbarea
  zilnică ce durează 45 de minute. Apa caldă se furnizează
  doar o dată pe săptămână, aproximativ o oră, prea
puţin pentru asigurarea unei igiene corporale decente.
La secţia de femei, în camera
  3432 erau 6 deţinute în 6 paturi. Deţinutele primesc lunar un
  săpun, un pachet de vată, un sul de hârtie igienică, iar la trei
  luni, un tub de pastă de dinţi. Principala nemulţumire a
  deţinutelor era cauzată de obligativitatea purtării hainelor de
  penitenciar atât la activităţile desfăşurate în afara
  camerei de deţinere cât, mai ales, la vizitele cu familia şi copiii. Camera
  şi sala de baie separată, cu duş, chiuvetă şi
toaletă, respectau condiţiile de igienă. 
Secţia a III-a C
In această secţie sunt cazaţi cei 42 de deţinuţi
  cu grad sporit de periculozitate. Camerele sunt mici, spaţiul de cazare
  propriu-zis fiind de circa 6 m2. Fiecare cameră este
  prevăzută cu două grilaje de siguranţă plasate la
  circa un metru de uşă şi respectiv de fereastră.
  Deţinuţii nu au cum să deschidă sau să închidă
  ferestrele. In plus, WC-ul nu este separat în nici un fel de restul camerei,
  situaţie criticată de asociaţie în 2004. Dar aşa a fost
  proiectat corpul de clădire pentru "periculoşi".Dacă ar fi fost câte un deţinut într-o
  cameră, cum pare să fi fost ideea proiectantului, ar fi fost
  acceptabil. Dar sunt câte doi şi
  deci este nevoie de o soluţie pentru a se asigura un grad minim de
intimitate (panouri sau perdele de plastic). 
La ultima vizită a reprezentanţilor asociaţiei s-a constatat
  că tuburile de neon fuseseră scoase din camerele de detenţie. Ca
  sursă de lumină artificială rămăsese doar becul
  instalat în spaţiul dintre uşa fiecărei camere şi grilajul
  de siguranţă. Motivul invocat în 2004 de conducerea penitenciarului a
  fost faptul că un deţinut, cu probleme psihice, distrusese un tub de
  neon. APADOR-CH a protestat atunci împotriva acestei măsuri aberante.
  Insă şi în 2005 deţinuţii sunt lipsiţi, în continuare,
  de lumina artificială în cameră. Directorul interimar a dat
  asigurări că "se lucrează" la reinstalarea tuburilor
  de neon. Numai că nici una din camerele de "periculoşi"
  vizitate nu avea neon şi nici nu erau semne că "s-ar fi
  lucrat" ceva. APADOR-CH atrage din
    nou atenţia administraţiei penitenciarului că are obligaţia de a asigura, în mod
satisfăcător, lumina naturală şi artificială pentru toţi deţinuţii.
Trebuie menţionat că, spre deosebire de 2004, în 2005 nu se mai foloseau lanţurile
  (botezate de ANP "mijloace sigure de imobilizare"; disputa dintre
  ANP şi APADOR-CH cu privire la denumirea
  obiectelor, decurge din interdicţia
    clară din standardele minime europene şi ale ONU de folosire a lanţurilor; problema ar fi
  putut de mult rezolvată dacă s-ar fi citit prospectul ce
  însoţeşte obiectele, în care scrie clar că reprezintă „leg irons” – adică lanţuri de
picioare!). Deţinuţii periculoşi sunt încătuşaţi numai la scoaterea din secţie, nu şi în interior. 
În camera 3390 unde se afla
  deţinutul Cojocaru Cristian Roberto era foarte frig. Camera nu avea geam
  de aproximativ 3 luni. Deţinutul a anunţat acest lucru, dar
  administraţia penitenciarului nu a reacţionat. Nepăsarea
  angajaţilor penitenciarului poate fi pusă şi pe seama
  dispreţului lor manifest faţă de orientarea sexuală a
  deţinutului. Numai că el a susţinut constant că, de fapt, a
  fost violat de alţi deţinuţi în aprilie a.c. şi că ar
  fi raportat incidentul ofiţerului DGPA (fostul SIPA). Nu s-au făcut
  cercetări şi nu s-a luat nici o măsură. Dar de atunci
  şi, mai ales, după ce a cerut să fie cazat în cameră cu un anume
  deţinut, Cojocaru a fost ţinta unor ironii condamnabile din partea
  agenţilor (de genul "dacă a fost viol, i-a cam
plăcut").
În camera 3392 erau cazaţi
  Cucu Viorel şi Vasile Nicolae Marian. Pe lângă incidentul din 4
  octombrie şi "odiseea" aparatului de forţă, Cucu
  Viorel a fost unul din puţinii deţinuţi care au avut
  "curajul" de a se plânge în instanţă (aşa cum au dreptul, potrivit Ordonanţei de
    Urgenţă nr.56/2003) împotriva unor măsuri disciplinare luate
  de administraţia penitenciarului. Iar faptul că, în unele cazuri,
  Cucu a şi câştigat, i-a creat o reputaţie de "expert"
  printre ceilalţi deţinuţi care îi cer şi îi urmează
  sfaturile. Din această cauză, personalul de penitenciar l-a catalogat
  drept instigator. Cea mai
  recentă "dovadă" constă în 18 cereri de intrare în refuz de hrană, ca protest
  faţă de reducerea drastică a timpului alocat exerciţiilor
  de forţă de la club, înaintate conducerii penitenciarului pe 10 sau
  11 octombrie a.c. Cererile semănau între ele şi mai ales cu cea
  întocmită de Cucu. Dar, pe de o parte, obiectul şi forma de protest erau aceleaşi şi deci era
    normal ca şi conţinutul cererilor să fie similar. Pe de
  altă parte, deţinuţii au
    dreptul să declare greva foamei. Prin urmare, dacă Viorel Cucu
  i-a îndrumat pe ceilalţi 17 ce să scrie, el nu a comis nici o abatere de la regulament. APADOR-CH precizează
  că nu încurajează această formă de protest pe care o
    consideră profund nocivă pentru starea de sănătate a
    deţinuţilor şi, în proporţie covârşitoare,
    ineficientă. Această opinie a fost comunicat direct
deţinutului Cucu Viorel. 
Deţinutul a informat asociaţia că, a doua zi după
  vizita precedentă din 2004 a APADOR-CH, a fost introdus „oficial” în
  categoria deţinuţilor periculoşi. Cucu era în secţia de "periculoşi" şi i se aplica regimul lor de detenţie, dar
  nu fusese clasificat ca atare. Întrebarea este dacă
  "oficializarea" statutului de periculos a însemnat pedeapsa pentru că deţinutul a
vorbit cu reprezentanţii asociaţiei.
O altă problemă a lui Cucu Viorel este legată de solicitarea
  aprobării de a fi vizitat de prietena sa, Popescu Nicoleta-Emanuela, care
  i-a fost refuzată de conducere. Prin adresa nr.45457 din 29.04.2005
  Administraţia Naţională a Penitenciarelor i-a răspuns
  deţinutului că “din analiza dosarului nu a rezultat că
  respectiva este concubină, drept urmare accesul acesteia la vizită nu
  a fost aprobat”. În temeiul OUG nr.56/2003 deţinutul s-a adresat
  instanţei, care a dispus “aprobarea cererii de vizitare a numitei Popescu
Nicoleta-Emanuela pentru o dată indicată de condamnat”. 
O altă nemulţumire a deţinutului priveşte dotarea
  precară a bibliotecii penitenciarului: titluri de duzină, volume
  vechi, cu multe pagini lipsă. "Nota bună" de la serviciul
  socio-cultural se obţine doar prin
  simpla schimbare săptămânală a acestor cărţi, nici cum pentru citirea lor. Deţinutul a prezentat reprezentantelor APADOR-CH şi modul în care i-a
  fost aplicată măsura disciplinară de executare a 6 luni de
  pedeapsă în regim restrictiv. Prin nota nr.31660 din 16.03.2004,
  semnată de directorul Penitenciarului Giurgiu, ANP era solicitată
  să se pronunţe cu privire la sancţionarea deţinutului cu
  pedeapsa respectivă. Dar comisia de
    disciplină s-a reunit şi a adoptat propunerea de sancţionare cu
    regim restrictiv pe 17.03,
    adică o zi după transmiterea propunerii de către directorul Penitenciarului
    Giurgiu. Cu alte cuvinte, nu s-a respectat procedura prevăzută de
  Regulamentul de ordine interioară, directorul penitenciarului (Pavel
  Constantin Florin) anticipând decizia
  comisiei de disciplină. În prezent, cazul se află pe rolul
  instanţei judecătoreşti, după o primă hotărâre de
  anulare a sancţiunii cu regim restrictiv, urmată de recursul
parchetului, soldat cu retrimiterea cauzei la prima instanţă.
Colegul de cameră, de dată relativ recentă, al lui Viorel
  Cucu este Vasile Nicolae Marian. Problemele lui privesc rele tratamente aplicate
  de "mascaţi" la Jilava pe 20 mai a.c., internarea la Spitalul
  Floreasca (în comă, spune deţinutul) şi apoi transferul la
  Giurgiu, direct la secţia "periculoşi". Nu a făcut
  plângere pentru că nu a ştiut cum să procedeze şi nici pe
  cine să consulte. Nu înţelege de ce este la
  "periculoşi" pentru că el a fost victima la Jilava, iar de la venirea la Giurgiu nu a comis nici cea mai mică
abatere. 
În camera 3400 se afla deţinutul
  Iulian Fentzel, care stă de mult timp singur în cameră. Conducerea
  penitenciarului îl consideră instigator
  fiindcă le spune deţinuţilor ce drepturi au şi cum
  să şi le apere, cu argumente juridice serioase (deţinutul are o
  adevărată bibliotecă juridică, de-a dreptul
  impresionantă). Trebuie menţionat că, la transferarea de la
  Jilava la Giurgiu, în dosarul lui figura acuza că ar fi fost unul din
  "capii" revoltei de la Jilava din 1997. Fentzel s-a adresat
  instanţei de judecată şi a obţinut câştig de
  cauză, "tinicheaua" fiind înlăturată. Deţinutul
  este foarte critic la adresa administraţiei penitenciare. El este convins
  că puţinele măsuri în favoarea deţinuţilor sunt luate
  numai în urma unor numeroase reclamaţii. Dar foarte repede, se caută
  pretexte pentru anularea sau restrângerea la maximum a facilităţilor
  acordate. Aşa s-a întâmplat şi pe 4 octombrie, cu rezultatul
  cunoscut. Iulian Fentzel nu îl cunoştea pe agresorul său, Dumitru
  Marian dar nu are dubii că acesta fusese adus în secţie special
  pentru a provoca incidentul. Deţinutul a mai spus că majoritatea
  cadrelor din Penitenciarul Giurgiu sunt înrudite şi deci nici o plângere
  împotriva vreunuia dintre ei nu are şanse de reuşită. Mâncarea
  este constant proastă iar activităţile cultural-educative
  lipsesc. Cu trei săptămâni în urmă, Iulian Fentzel făcuse o
  serie de propuneri concrete (concursuri de şah, istorie, cultură
  generală etc.) dar, deşi directorul le-a aprobat, serviciul
socio-cultural nu făcuse nimic pentru punerea lor în practică.
Concluzii
    APADOR-CH
      cere ca ANP să aloce fondurile necesare pentru finalizarea
      lucrărilor începute.De asemenea, ar fi
      binevenită achiziţionarea unei ferme zootehnice.
    Asociaţia
      cere conducerii Penitenciarului Giurgiu să se implice mai activ în
      identificarea unor posibile locuri de muncă pentru
      deţinuţi, inclusiv în zona portului Giurgiu.
    APADOR-CH
      constată că starea de tensiune dintre anumite categorii de
      deţinuţi s-a agravat. Două decese în câteva luni, plus un
      incident violent soldat cu rănirea gravă a unui deţinut
      trebuie să declanşeze investigaţii temeinice cu privire la
      întreaga activitate a personalului angajat. Acest lucru este cu atât mai
      necesar cu cât există suspiciuni în legătură cu
      instigări la violenţă din partea cadrelor. Iar catalogarea
      ca "instigatori" a unor deţinuţi (Cucu, Fentzel) doar
      pentru că fac ceea ce angajaţii ar trebui să facă,
      adică să informeze
        deţinuţii asupra drepturilor lor şi a modului în care pot
        reacţiona, este inacceptabilă.
    APADOR-CH
      a susţinut, în repetate rânduri, interzicerea consultaţiilor
      medicale acordate cadrelor şi familiilor acestora, exceptând
      urgenţele.Asociaţia a semnalat constant faptul
      că există o practică a rezervării unui număr de
      ore din programul zilnic al medicilor şi stomatologilor, în
      detrimentul deţinuţilor. Totodată, este absolut necesară
      rezolvarea cât mai rapidă a deficitului de medici generalişti cu
      care se confruntă penitenciarul.
    APADOR-CH
      consideră că programele socio-culturale, destul de numeroase pe
      hârtie, sunt puse în practică în mod formal şi superficial
      şi angrenează un număr prea mic de deţinuţi (sub
      10%). Singurele activităţi de interes pentru deţinuţi
      sunt cele sportive şi programele postului TV cu circuit închis care,
      odată declanşate, presupun eforturi minime din partea
      angajaţilor de la socio-cultural. Iniţiativele
      deţinuţilor sunt fie ignorate, fie puse în practică şi
      apoi "torpilate", ceea ce, evident, nu poate stârni decât
      nemulţumirea deţinuţilor. Restrângerea masivă a unui
      drept dobândit este chiar mai gravă decât neacordarea acelui drept de
      la bun început.
    Obligativitatea
      purtării ţinutei de penitenciar în afara camerei de
      detenţie creează o stare de disconfort în rândul
      deţinuţilor, mai ales la vizitele cu familia. APADOR-CH cere din
      nou eliminarea acestei măsuri, în primul rând pentru femei şi
      minori.
Manuela Ştefănescu                                                      Nicoleta
Popescu
Raspunsul ANP in acest caz
