Ce se întâmplă când polițistul care te legitimează nu se prezintă

16/01/2018/in Buna guvernare, Comunicate, Resurse Utile /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

UPDATE: Octombrie 2019 – legea a fost promulgată. Propunerile APADOR-CH au fost incluse în noua lege. Află ce drepturi ai când ești condus la secție

Conform legii cetățenii sunt obligați să se legitimeze în fața polițistului, chiar dacă acesta nu și-a declinat identitatea. Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranței publice, supus dezbaterii de Ministerul Afacerilor Interne din noiembrie 2017 până acum, a fost completat și modificat la sugestiile primite din partea mai multor organizații. APADOR-CH a făcut o primă serie de propuneri pe care vi le-am prezentat aici, care au fost integrate în proiect. În urma modificărilor operate de MAI tot au mai rămas câteva aspecte discutabile, așa că azi, 16 ianuarie 2017 am trimis ultimele observații pe marginea a patru articole din proiectul de modificare.

Acestea se referă la:

avertizarea persoanelor care împiedică forțele de ordine să-și îndeplinească sarcinile de serviciu – concret APADOR-CH propune ca formula verbală de adresare pe care o rostește polițistul să fie mai simplă și practică, de genul “Acțiunea dumneavoastră este ilegală, continuarea acesteia constituie infracţiune”;
înlocuirea sintagmei „suspiciunea rezonabilă” cu „motive rezonabile care…” atunci când e vorba despre folosirea imaginilor foto-video pentru stabilirea unor fapte;
eliminarea textului de lege care modifică substanţial regimul constatării şi sancţionării contravenţiilor în materie rutieră, prin folosirea înregistrărilor video de la camerele de supraveghere stradale – concret această modificare poate fi introdusă doar în Legea 218/2002 privind circulația rutieră, nu în legile ce reglementează statutul și atribuțiile polițiștilor;
introducerea unor prevederi clare despre ce se întâmplă în cazul în care polițistul nu se prezintă/legitimează atunci când legitimează pe cineva. Ce drepturi are persoana legitimată să facă după această întâlnire. Conform legii cetățenii sunt obligați să se legitimeze în fața polițistului, chiar dacă acesta nu și-a declinat identitatea, de aceea e nevoie ca legea să prevadă proceduri concrete de acțiune pentru reclamarea ulterioară a polițistului.

Propunerea APADOR-CH este următoarea:

La art. 40 din Legea poliţiei, să se adauge două noi alineate, (2/1) şi (2/2), cu următorul conţinut:

(2/1) Obiecţiunile persoanei cu privire la modul în care un poliţist îşi face cunoscută calitatea nu constituie un motiv de refuz al legitimării. În acest caz, persoana care apreciază că poliţistul nu s-a prezentat în mod corespunzător sau are îndoieli asupra calităţii acestuia, poate opta ca legitimarea să se facă la sediul celei mai apropiate secţii de poliţie. Cu aceeaşi ocazie, persoană poate formula plângere cu privire la modul în care poliţistul s-a prezentat/legitimat. Plângerea verbală se va consemna într-un proces verbal întocmit la secţia de poliţie unde are loc legitimarea. Un exemplar al procesului-verbal se înmânează persoanei. Plângerea scrisă va fi depusă, pe bază de dovadă, la secţia de poliţie unde are loc legitimarea. Plângerea va fi trimisă, de îndată, spre soluţionare, structurii competente. Soluţia va fi comunicată, în scris, persoanei în termen de 30 de zile de la data formulării plângerii.

(2/2) Prevederile alineatului (2/1) se aplică în mod corespunzător şi în cazul celorlalte măsuri poliţieneşti.“

Reglementarea clară a acestei probleme nu va avea decât efecte benefice, prin evitarea unor posibile şi, după cum s-a dovedit, foarte probabile conflicte între cetăţean şi poliţist.

Citiți propunerile APADOR-CH integral

Aici găsiți și ultima formă a modificărilor propuse de MAI

Și Proiectul legii politiei a fost aprobat guvern la 22 februarie 2018

Dacă sunteți curioși să aflați ce drepturi aveți când vă întâlniți cu poliția, Citiți și manualul polițistului

Despre proiectul de modificare a Codului de procedură penală

15/12/2017/in Buna guvernare, Comunicate, Slider /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

APADOR-CH atrage atenția asupra proiectului de modificare a Codului de procedură penală (CPP) justificat prin necesitatea transpunerii în legislația națională a directivei europene privind prezumția de nevinovăție.

Asociația constată că unele dintre propunerile de modificare sunt redactate deficitar, necorelat și superficial. Spre exemplu, în cazul modificării art. 4 din CPP, privind prezumţia de nevinovăţie, se prevede că încălcarea unor obligaţii privind comunicarea publică a informațiilor din dosare penale constituie infracţiune. Or, în codul de procedură penală nu pot fi prevăzute infracţiuni (nici prin norme de trimitere la Codul penal). Dacă se doreşte incriminarea încălcării unor obligaţii din CPP, aceasta se poate face doar prin modificarea/completarea Codului penal, din care să rezulte în mod clar care este infracţiunea în care se încadrează fapta respectivă.

Cu privire la incriminarea propusă prin modificarea art.4, APADOR-CH atrage atenția că o interdicţie absolută de a comunica orice informaţie privind o cauză penală este în mod vădit excesivă şi denotă lipsă de realism. Este adevărat că dosarele penale nu trebuie dezbătute la televizor, cum se mai întâmplă în prezent, dar trebuie prevăzuta în textul de lege posibilitatea comunicării, în mod neutru, a unui minimum de informaţii privind autorul, fapta comisă şi posibila încadrare juridică. De asemenea, comunicarea unor astfel de informaţii ar trebui permisă atunci când, în interesul urmăririi penale sau al prezervării ordinii publice ori pentru prevenirea infracţiunilor este necesară informarea opiniei publice cu privire la faptele comise de o anumită persoană (incidentul de la metrou, de săptămâna aceasta, soldat cu decesul unei persoane, este un exemplu în acest sens). Astfel, interdicția absolută de a comunica informații propusă sub pretextul prezumției de nevinovăție poate afecta atât activitatea de combatere a infracțiunilor cât și dreptul publicului de a fi informat, parte a libertății de exprimare.

APADOR-CH face un apel public către ambele părţi, „organe judiciare” şi Parlament, implicate într-un dialog din ce în ce mai greu de realizat, să-şi tempereze excesele şi idiosincraziile, existente din partea fiecăruia, destul de vizibile la dezbaterea privind „legile justiţiei” şi să coopereze loial, pentru adoptarea unor reglementări echilibrate. Legislația penală nu trebuie să creeze nici posibilitatea sau aparenţa încurajării unor abuzuri de putere din partea anchetatorilor, dar nici posibilitatea împiedicării sau zădărnicirii activităţii de descoperire şi combatere a infracţiunilor.

European Copyright Directive, contested global

30/11/2017/in Buna guvernare, Comunicate /by Rasista

On 30 November, over 80 organisations (see the full list below) sent this open letter to the Ministers attending the Competitiveness Council. This is the 1st time that such a broad spectrum of organisations – representing human and digital rights, media freedom, publishers, journalists, libraries, scientific and research institutions, educational institutions including universities, creator representatives, consumers, software developers, start-ups, technology businesses and Internet service providers – join forces to send a strong signal to the Member States packaged into one sentence.

The signatories warn the Member states that the discussion around the Copyright Directive are on the verge of causing irreparable damage to our fundamental rights and freedoms, our economy and competitiveness, our education and research, our innovation and competition, our creativity and our culture.

To show the substance behind that sentence, the letter refers in annex to 29 letters and analyses sent previously by various European stakeholders and experts for more details (see some of the statements below), and which notably emphasise the negative impact of the copyright overhaul proposed notably in Articles 13 (monitoring and censoring of user uploads), 11 (press publishers’ rights, aka ancillary copyright) and, 3 (text and data mining), 4 (education), 5 (cultural heritage preservation) and 7 to 9 (out-of-commerce works).

‘At this stage, all arguments have been set out repeatedly by all affected stakeholder, and this from all possible angles. This letter is a warning that the copyright downwards spiral must be stopped before it is too late’, states Caroline De Cock from Copyright for Creativity.

The open letter signatories represent:

– European and global organisations, as well as national organisations from across 16 EU Member States;

– over 40 human, privacy, civil rights and media freedom organisations;

– almost 70.000 libraries across Europe and about 100 million European library users;

– 1000’s of startups across Europe;

– more than 850 higher education institutions in 47 countries (including all EU Member States);

– 100’s of Internet service providers and hosting companies across Europe that serve millions of users; and many others.

Some of the points that were previously brought to the EU legislators’ attention:

“Article 13 (…) is disproportionate and irreconcilable with the fundamental rights guarantees in the Charter [of Fundamental Rights of the EU]” (p. 14) and “contains imbalanced, undefined legal concepts that make it incompatible with the existing acquis” (p. 23).

20 October, 2017 – Recommendation cosigned by over 50 respected academics on measures to safeguard fundamental rights and the open Internet in the framework of the EU copyright reform. “Article 13 of the proposal on Copyright in the Digital Single Market include obligations on internet companies that would be impossible to respect without the imposition of excessive restrictions on citizens’ fundamental rights.”

16 October, 2017 – Open letter from over 50 NGOs representing human rights and media freedom asking the EU legislators to delete Article 13. “These filtering algorithms will ultimately decide what material software developers should be allowed to share.”

29 September, 2017 – Open letter launched by the Free Software Foundation Europe and OpenForum Europe to secure the free and open source software ecosystem in the EU copyright review. “Article 11 will (…) have serious negative effects on the quality of the press, freedom of opinion and freedom of expression of EU citizens.”

25 September, 2017 – Open letter from the coalition of innovative media publishers to Members of the European Parliament and the Council of the European Union on the introduction of a new neighbouring right under Article 11 of the Copyright Directive. “(…) ensure that Articles 3 to 9 support new forms of research and education and not work against them.”

6 September, 2017 – Open letter from a group of representatives of European academic, library, education, research and digital rights communities to the Members of the Legal Affairs (JURI) Committee of the European Parliament on how the EU copyright reform threatens Open Access and Open Science. “We are alarmed that the policies described in the proposed Article 13 of the Commission’s text could cripple the growth of online innovation for startups that already exist, while also preventing new, innovative startups from entering the marketplace.”

5 April, 2017 – Letter from over 20 startups and online services to Members of the European Parliament to raise their raise their serious concerns regarding proposed Article 13.

OPEN LETTER SIGNATORIES

1 Access Info Europe Europe

2 ActiveWatch Romania

3 Allied for Startups Europe

4 ARTICLE 19 Global

5 Asociación de Internautas Spain

6 Asociación Española de Startups Spain

7 Associação D3 – Defesa dos Direitos Digitais Portugal

8 Associação Nacional para o Software Livre (ANSOL) Portugal

9 Association for Progressive Communications (APC) Global

10 Association for Technology and Internet (ApTI) Romania

11 Association of European Research Libraries (LIBER) Europe

12 Association of Publishers of Periodical Publications (AEEPP) Spain

13 Association of the Defence of Human Rights in Romania (APADOR-CH) Romania

14 Association of the Internet Industry (eco) Germany

15 Austrian Startups Austria

16 Bits of Freedom (BoF) Netherlands

17 BlueLink Civic Action Network Romania

18 Brand24 Poland

19 Bulgarian Helsinki Committee Bulgaria

20 Center for Democracy & Technology (CDT) Global

21 Centrum Cyfrowe Poland

22 Civil Liberties Union for Europe (Liberties) Europe

23 Communia Association Global

24 Computer and Communications Industry Association (CCIA) Global

25 Copyright for Creativity Europe

26 Create Refresh Campaign Europe

27 Creative Commons Global

28 DIGITALEUROPE Europe

29 Dutch Association of Public Libraries (VOB) Netherlands

30 EDiMA Europe

31 Electronic Frontier Foundation (EFF) Global

32 epicenter.works Austria

33 Estonian Association of Information Technology and Telecommunications (ITL) Estonia

34 Estonian Startup Leaders Club Estonia

35 European Bureau of Library, Information and Documentation Associations (EBLIDA) Europe

36 European Digital Rights (EDRi) Europe

37 European Innovative Media Publishers Europe

38 European Internet Services Providers Association (EuroISPA) Europe

39 European University Association (EUA) Europe

40 Factory Berlin Europe

41 Federation of Hellenic Information Technology & Communications Enterprises (SEPE) Greece

42 France Digitale France

43 Free Knowledge Advocacy Group EU (FKAGEU) Europe

44 Free Software Foundation Europe Europe

45 Frënn vun der Ënn Luxemburg

46 German Library Association (dbv) Germany

47 Hermes Center for Transparency and Digital Human Rights Italy

48 Human Rights Without Frontiers Global

49 Hungarian Civil Liberties Union Hungary

50 Index on Censorship Global

51 Initiative gegen ein Leistungsschutzrecht (IGEL) Germany

52 International Federation of Library Associations and Institutions (IFLA) Global

53 ISPA Austria Austria

54 Italian Coalition for Civil Liberties and Rights Italy

55 Italian Internet Service Providers Association (AIIP) Italy

56 Justice & Peace Netherlands

57 Kennisland Netherlands

58 l’Association des Services Internet Communautaires (ASIC) France

59 League of European Research Universities (LERU) Europe

60 Libraries and Archives Copyright Alliance (LACA) Europe

61 Media Development Center Bulgaria

62 Mind the Bridge Global

63 Modern Poland Foundation Poland

64 National Online Printing Association (ANSO) Italy

65 Netherlands Helsinki Committee (NHC) Netherlands

66 Open Knowledge International (OKI) Global

67 Open Rights Group (ORG) UK

68 OpenMedia Global

69 Platform for the Defence of Free Expression (PDLI) Spain

70 Portuguese Association for Free Education Portugal

71 Public Libraries 2020 Europe

72 Robotex Estonia

73 Roma Startup Italy

74 SA&S – Partnership for Copyright & Society Belgium

75 Science Europe Europe

76 SentiOne Poland

77 Silicon Allee Germany

78 SPARC Europe Europe

79 Startup Poland Poland

80 Ubermetrics Germany

81 Wikimedia Deutschland Germany

82 Xnet Spain

83 ZIPSEE Poland

Slujbele religioase de orice confesiune nu au ce căuta în școlile publice

10/09/2017/in Buna guvernare /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Mai mult de 20 de ONG-uri, printre care și APADOR-CH, i-au scris ministrului educației să oprească organizarea de slujbe religioase în incinta unităților publice de învățământ din România, atât la începerea noului an școlar, cât și în restul timpului.

Scrisoarea deschisă a fost inițiată de Asociația Secular Umanistă din România, semnată până acum de peste 20 de organizații ale societății civile și trimisă atât ministrului educației, cât și inspectoratelor școlare județene.

Semnatarii scrisorii deschise motivează că aprobarea de către directorii unităților publice de învățământ a oficierii slujbelor religioase și a altor servicii religioase reprezintă o încălcare gravă a drepturilor fundamentale ale copiilor la libertatea de gândire, de conștiință și de religie și la educație, iar aceste fapte sunt sancționate penal prin prevederile art. 381 (2) din Codul penal.

Textul scrisorii:

Slujbele religioase din şcoli, un atentat la laicitatea învăţământului

Către Ministerul Educației Naționale În atenția domnului ministru Liviu Marian Pop

Stimate domnule ministru,

După cum știți, anual, în majoritatea unităților publice de învățământ din România, în prima zi a anului școlar directorii invită reprezentanți ai cultelor, în special preoți ortodocși, pentru a lua cuvântul și pentru oficierea unor slujbe religioase. Aceste ceremonii, având loc în prezenţa unor reprezentanţi ai Statului Român (conducerea şcolii, funcţionari din administraţia locală şi din Poliţie), fiind organizate în timpul programului de funcţionare al unităţilor de învăţământ şi fiind de facto parte a ceremonialului de început al anului şcolar sunt de natură a induce ideea că şi preoţii fac parte din aparatul de Stat.

Vă reamintim că acţiunile de prozelitism religios sunt interzise explicit de Legea Educaţiei şi că Statul este dator a-şi păstra neutralitatea vis-a-vis de diferitele confesiuni. Mai mult organizarea de astfel de servicii religioase în unităţile şcolare obligă toţi elevii să ia parte la ele, reprezentând o încălcare gravă a drepturilor fundamentale ale copiilor la libertatea de gândire, de conştiinţă şi de religie, faptă sancţionată de prevederile Art. 381 CP: Obligarea unei persoane, prin constrângere, să participe la serviciile religioase ale unui cult ori să îndeplinească un act religios legat de exercitarea unui cult se pedepseşte cu închisoare de la unu la 3 ani sau cu amendă.

Ca urmare, organizațiile semnatare vă solicită să interziceți organizarea de slujbe religioase în incinta unităților publice de învățământ din România, atât la începerea noului an școlar, cât și pe întreaga sa desfășurare și să luați măsurile care se impun, pentru a vă asigura că toți directorii unităților publice de învățământ din România cunosc și aplică legea.

Semnatari: Asociația Secular-Umanistă din România (ASUR), Asociația Umanistă Română, Asociația ACCEPT, Ateliere Fără Frontiere, ActiveWatch, Grupul CARE, Asociația Viitorul Tinerilor, Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR), Asociația Sens Pozitiv, Solidaritatea pentru Libertatea de Conştiinţă, ACTEDO – Centrul de Acţiune pentru Egalitate şi Drepturile Omului, APADOR-CH, Societatea de Analize Feministe AnA, Fundatia United Way, Miliția Spirituală, CPE – Fundatia Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Asociația Front, Centrul FILIA, Asociația Plural și Societatea pentru Laicitate din România (SoLaR).

*Mediafax, Foto Luiza Puiu

Ministerul de interne vrea pedepse mai aspre pentru ultraj

04/08/2017/in Buna guvernare, Comunicate, Slider /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

După uciderea unui polițist într-o gară, Ministerul Afacerilor Interne cere modificarea Codului penal cu înăsprirea pedepselor pentru ultraj și tulburarea ordinii publice. APADOR-CH cere ca și pedepsele pentru abuzurile polițiștilor la adresa cetățenilor să fie majorate

București, 4 august 2017

Ministerul Afacerilor Interne propune modificarea Codului penal în privința ultrajului comis la adresa polițiștilor, jandarmilor, militarilor sau magistraților, prin eliminarea amenzilor prevăzute pentru astfel de infracțiuni. Conform proiectului MAI, atunci când e comisă la adresa autorității, o infracțiune ar urma să fie sancționată numai cu pedeapsa cu închisoarea prevăzută de lege pentru acea infracţiune, a cărei limită se majorează cu jumătate.

Propunerea MAI vine după uciderea unui polițist într-o gară și nu este prima încercare a ministerului de a majora pedepsele aplicate infracțiunilor la adresa polițiștilor. Ultima a fost în 2015, după ce un polițist de la circulație a fost accidentat (iar ulterior a murit) de un șofer turc aflat în stare de ebrietate. Între timp șoferul turc a fost condamnat la 23 de ani de închisoare.

Ca și în 2015, APADOR-CH atrage atenția asupra faptului că înăsprirea pedepselor din Codul penal nu ar trebui să se facă numai în favoarea autorității, ci și a cetățeanului. Adică odată cu înăsprirea pedepselor pentru ultraj, ar trebui aplicat un tratament similar și pedepselor pentru purtare abuzivă, cercetare abuzivă, supunere la rele tratamente, tortură, represiune nedreaptă, fapte de care și poliția se face vinovată în raport cu cetățenii.

Dacă în cazul infracţiunii de ultraj, autor este cetăţeanul, iar victimă politstul, în cazul infracţiunii de purtare abuzivă sau de cercetare abuzivă lucrurile stau perfect invers: autor este poliţistul, iar victimă este cetăţeanul. Este nevoie de un echilibru al reglementărilor în materie penală, prin care atât cetăţeanul, cât şi poliţistul să fie apăraţi în mod egal, faţă de abuzurile/agresiunile celuilalt.

APADOR-CH solicită parlamentarilor care îşi manifestă interesul pentru realizarea unui echilibru în societate iniţierea de urgenţă a unui proiect legislativ, care să se dezbată simultan cu actualul proiect al MAI, privind modificarea infracţiunii de purtare abuzivă (art. 296 Cod penal) în sensul ca această infracţiune, indiferent de variantele săvârşirii (prin agresiune verbală sau fizică) să nu mai poată fi sancţionată penal cu amendă, ci doar cu închisoare, iar limitele de pedepasă să fie majorate cu 1/2 (nu cu 1/3, ca în prezent), precum și pentru majorarea pedepselor pentru infracțiunile de cercetare abuzivă, supunere la rele tratamente, tortură, represiune nedreaptă.

Modificări cerute de APADOR-CH în chestiunea cardului electronic de identitate

26/07/2017/in Advocacy Legislativ, Buna guvernare, Comunicate, Slider /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Persoanele de peste 55 de ani să fie în continuare scutite de reînnoirea buletinului la fiecare zece ani; Cardurile de identitate simple să nu conțină semnătura titularului

București, 26 iulie 2017

Asociația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki (APADOR-CH) a făcut azi MAI câteva recomandări de modificare a proiectului supus dezbaterii publice, privind noile carduri electronice de identitate.

Pe scurt acestea sunt:

Eliminarea din proiect a prevederii ca cetăţenii care au împlinit vârsta de 55 de ani să fie obligaţi să-şi preschimbe cardul de identitate, din 10 în 10 ani – Această prevedere nu există în legislația actuală și este nejustificată în măsura în care nu apar modificări substanțiale ale fizionomiei persoanei sau cardul nu se deteriorează. În plus, punerea oamenilor pe drumuri pentru a-și schimba buletinele, deși nu e nevoie, contrazice flagrant angajamentul de guvernare al PSD, care a promis în Programul de guvernare 2017-2020 o simplificare și debirocratizare a procedurilor.
Renunțarea la semnătura olografă a posesorului, pusă pe cardul simplu de identitate – Această prevedere, care nu există și pentru cardul electronic, reprezintă un tratament diferențiat aplicat acelor cetățeni care nu doresc să opteze pentru cardul electronic și deci o presiune asupra lor să aleagă totuși cardul electronic. În plus, prezența semnăturii pe cardul simplu poate genera diferite riscuri de contrafacere cu potențiale prejudicii la adresa titularului, a cărui semnătură devine astfel publică și la îndemâna oricui are acces la actul său de identitate sau la o copie. Pe niciun card, de identitate sau cu altă destinaţie, nu trebuie să fie vizibilă semnătura olografă a titularului. Este o măsură elementară de protecţie a datelor personale.

Citiți pe larg recomandările APADOR-CH.

Gabriela Firea dezinformează publicul pentru a-și justifica abuzurile din Primăria Generală

14/06/2017/in Buna guvernare, Comunicate, Slider, Transparenta /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

În urma incidentului înregistrat la ședința Consiliului General al Municipiului București, de joi 8 iunie 2017, 43 de grupuri civice și organizații neguvernamentale au semnat o scrisoare de protest adresată primarului general Gabriela Firea și celor 55 de consilieri generali. În document este dezavuată dezinformarea practicată de primarul Firea, după împiedicarea cetățenilor de a intra la ședința consiliului, și este sublinitată necesitatea transparenței și a colaborării dintre cetățeni și municipalitate, spre beneficiul orașului.

APADOR-CH a semnat scrisoarea și susține demersul, întrucât aceasta nu este singura atitudine netransparentă a primarului general față de societatea civilă – doamna Firea a primit și un premiu de la APADOR-CH pentru activitatea de anul trecut.

Scrisoare deschisă

Primarul General Gabriela Firea recurge la practici de intoxicare publică pentru a-și justifica abuzurile din Primăria Generală

Noi, semnatarii, facem un apel public către Primarul General și către membrii Consiliului General al Capitalei să înceteze abuzurile și să redeschidă Primăria către cetățenii Bucureștiului, respectând Legea 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. Solicităm deschiderea sălii Consiliului General, punerea proiectelor de acte normative în dezbatere publică anterior votului, precum și respectarea dreptului cetățenilor de a se adresa plenului Consiliului General.

Acestea sunt instrumentele minime obligatorii de implicare a cetățenilor în procesul decizional la nivel local, prevăzute de legea administrației locale și de legea transparenței în administrația publică. Primarul Gabriela Firea și Consiliul General al Capitalei nu respectă niciuna dintre aceste obligații.

Săptămâna trecută, aproximativ 15 cetățeni, printre care și reprezentanți ai unor organizații non-guvernamentale, au intrat în sala de Consiliu General, în timpul desfășurării ședinței publice, după o oră de așteptare în fața unui reprezentant al poliției locale care insista să le comunice că nu le poate permite accesul pentru că nu sunt locuri libere în sală.
Argumentul era fals, fotografiile transmise de ziariștii din sală demonstrând contrariul – erau locuri libere și, mai mult, pe cele câteva ocupate erau instalați angajați ai primăriei – directori sau alți funcționari. În fapt, același argument, la fel de fals, a împiedicat, în ultimele șase luni, reprezentanții organizațiilor neguvernamentale să participe, în ciuda respectării riguroase a legii și a tuturor regulamentelor, la ședințele Consiliului General.

Conform Regulamentului de Funcționare a Consiliului General al Municipiului București, Art 35 (pg 24) – ședințele Consiliului General sunt ședințe publice, Art. 50 (pg.32) – orice persoană are dreptul de a solicita participarea la ședințele Consiliului General. Toate persoanele prezente la ședința din data de 8.06.2017 au notificat Primăria generală privind intenția lor de a participa la ședința Consiliului îndeplinind această condiție. Parte dintre ei au primit confirmarea că solicitarea le-a fost înregistrată.

Constatarea că Primăria recurge la diversiunea „în sală nu sunt locuri” pentru a justifica încălcarea legii de către angajații instituției a revoltat cetățenii veniți să participe la ședința Consiliului General. La ședința de săptămâna trecută, cetățenii au intrat în primărie și au bătut la ușa sălii de Consiliu până când cineva le-a deschis și au reușit să intre.
Prezența presei a fost decisivă pentru acest deznodământ. În lipsa jurnaliștilor, care au acordat atenție cetățenilor cărora li se refuza accesul, angajații primăriei nu ar fi acceptat să le permită acestora să intre la ședința care ar fi trebuit să rămână publică doar pe hârtie.

Pentru a se apăra public în fața acuzațiilor de abuz, Primarul General a continuat stratagema diversiunii: a lansat în spațiul public – în interviurile date presei și pe propria pagină de Facebook – informații absurde, calomnioase și care nu au corespondent în realitate.
Cităm numai două dintre informațiile mincinoase ale dnei Primar General: „Domnii și doamnele care au vrut să intre în Primărie i-au lovit pe polițiștii locali, trei dintre ei sunt acum la spital. I-au lovit cu un corp contondent, i-au dat cu capul de pereți și de uși, au făcut un scandal monstru și au intrat cu forța în primărie și cu forța în sala de consiliu general.” (Gabriela Firea pentru Digi 24, 8.06.2017)
„Acele peste 30 de scaune erau ocupate deja, tot de catre cetățeni“ (Gabriela Firea pentru Antena 3, 8.06.2017)
Joi, la Primăria Capitalei, câțiva cetățeni au decis să întrerupă practicile inacceptabile ale primăriei de a bloca accesul cetățenilor la ședințele care, conform legii, sunt publice. Și nu sunt publice degeaba: e nevoie să fie prezenți în sală pentru a vedea că – așa cum s-a întâmplat la ședința de joi – primarul general supune la vot decizii-surpriză privind cheltuieli de zeci de milioane de euro pentru proiecte de hotărâri care sunt depuse spre a fi adoptate în chiar ziua ședinței.

Persone de contact:
Irina Zamfirescu – irina@activewatch.ro, ActiveWatch
Oana Preda – oana@ce-re.ro, CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică

Apel susținut de:
ActiveWatch
Asociația Aviației
Asociația Dăruiește Viață
Asociația E-Romnja
Asociația Human Catalyst
Asociația Inițiativa Prelungirea Ghencea
Asociația Komunitas
Asociația Mai Mult Verde
Asociația Mișcarea Civică Miliția Spirituală
Asociația Partener Pentru Tine
Asociația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România (APADOR-CH)
Asociația Romano Butiq
Asociația Salvați Cartierele Dămăroaia și Bucureștii Noi
Carusel
Centras
Centrul de Investigatii Media
Centrul de Resurse Juridice
Centrul FILIA
Centrul pentru Inovare Publică
Centrul pentru Jurnalism Independent
Centrul pentru Legislație Nonprofit
Centrul Român de Politici Europene
CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică
Expert Forum
Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale (FONSS)
Fundația Agenția de dezvoltare comunitară “Împreună”.
Fundația Alături de Voi
Fundația PACT
Funky Citizens
Geeks for Democracy
Grupul Civic Iancului
Grupul Civic Inițiativa Bragadiru
Grupul Civic Iubim Sectorul 3
Grupul de initiativa Callatis Drumul Taberei
Grupul de inițiativă „Oponenţă Proiect Străpungere – Ciurel – A1”
Grupul de Inițiativă Civică Floreasca
Grupul de Inițiativă Civică Tudor Vladimirescu
Grupul de Inițiativă Flamura
Grupul de Inițiativă Sala Palatului
Grupul Floreasca Civică
Grupul Luptă pentru Strada Ta
Organizația pentru Promovarea Transportului Alternativ în România – OPTAR
Policy Center for Roma and Minorities

Human rights and fundamental freedoms are not up for voting upon

06/06/2017/in Buna guvernare, Comunicate /by Rasista

We are all equal citizens: RESPECT for all!

Human rights and fundamental freedoms are not up for voting upon.

Romania is at a crossroads and risks taking the path to authoritarianism, if we do not act to support and respect the fundamental rights and freedoms of all our citizens.

The risk stems mainly from the initiative to change the Constitution through a referendum in order to restrict the definition of the family. The proposed constitutional amendment limits citizens’ rights and freedoms, worsens the discrimination and stigmatization of those who do not correspond to the definition set by its initiators. The populist campaign will erode the foundation of a healthy democracy: respect for the fundamental rights and freedoms.

Unfortunately, two democratic instruments – the citizens’ legal initiative and the referendum – have been perverted to serve the agenda of interest groups. The Romanian Parliament is reaching a decision without having organized any real debates, with no in-depth analysis, with no regard for European norms and values or for the real needs of the Romanian society.

The major public interest themes – reducing poverty and inequality, economic growth, education, health, justice, consolidating our democracy, and others that have a direct impact on the lives of citizens and families in Romania are not the subject of such debate or mobilization. Instead of cooperating in order to solve the real problems Romanian citizens are faced with, the referendum will divide the Romanian society, creating a, deep, dangerous and artificial rift in our country. We are already caught in a spiral of aggressiveness as a result of the campaign to modify the Constitution. The step from hate speech to violence is a very small one!

The risk facing Romania today is increased by the fact that there is a larger, consistently anti-democratic agenda, assumed explicitly or implicitly by the promoters of the referendum: pushing women to assume a largely domestic role, banning abortion, limiting health and reproductive health education and use of contraceptives. At the same time, trust in the public school system, science and medicine is eroded to the advantage of religious dogmatism. Therefore, the referendum will compromise social cohesion, as well as the modern and secular character of the state.

Therefore:

We appeal to civic movements, organizations and Romanian citizens to take a stand and mobilize around an essential democratic principle:

“We are all equal citizens: RESPECT for all!

Human rights and fundamental freedoms are not up for voting upon!”

The largest threats to families are: poverty and corruption; the destruction of rule of law; inequality; the lack of unity, solidarity, respect and mutual trust; domestic violence; limited access to housing and adequate medical services; high rates of maternal and infant mortality; the absence of equal access to quality education, including an insufficient nursery and kindergarten infrastructure; the lack of jobs.

We appeal to the political class, political decision-makers and to the responsible institutions to stop the referendum, and thus protect the Romanian democracy!

We call for civic solidarity in order to support the democratic values, the universality of human rights and the European destiny of Romania against the onslaught of hatred, discrimination and aggressiveness.

We support the family and believe that it can be best protected if it is not dogmatically defined and when citizens’ rights and freedoms are wholly upheld.

We support religious freedom and freedom of conscience and firmly believe that they can fully manifest only when human rights are completely upheld and respected.

Together, we act to support:

Equal rights and freedoms for all citizens, without discrimination;
Respect for the freedom and dignity of the human being;
The right every person has to a private and family life;
Solidarity amongst all citizens, a fundamental value of our society;
Women’s right to freely decide over their own bodies and to fulfill themselves through education, careers and their own choices regarding family life;
Women and men’s access to sexual and reproductive rights;
Children and youths’ rights to a rational, humanist education that is accessible to all;
Children and youths’ rights to health;
Romania’s membership in the European Union, with all the rights and freedoms deriving from it as well as standing for all the values that form the foundation of the EU.

In order to support the aforementioned principles and values, we have formed RESPECT. The Platform for Rights and Freedoms, a non-governmental civic platform, that reunites citizens and organizations that respect and promote the fundamental rights and freedoms.

The first and most important challenge is to come together and to voice our revolt in order to convince Parliament, the President as well as the other Romanian institutions to stop this referendum that is a new mineriad against the Romanian democracy.

Politicians, stop the destruction of the Romanian democracy and show us respect: the Constitution is for everyone!

The funders:

Asociația Pro Democrația

APADOR-CH

Asociația ACCEPT

Asociația ActiveWatch

Centrul de Resurse pentru Participare Publică

Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice

Centrul FILIA

Centrul pentru Inovare Publică

Centrul pentru Jurnalism Independent

Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile

Inițiativa România

Platforma Demos

Oana Marinescu

Members:

Asociația Viitorul Tinerilor

Departamentul Rainbow Prahova

Asociația Front

Asociația SPICC (Solidaritate, Participare, Incluziune, Comunicare, Cooperare)

Asociația Sens Pozitiv

Societatea Academică din România

Agenția de Dezvoltare Comunitară „Împreună”

Asociația Romano ButiQ

Fundația Centrul Parteneriat pentru Egalitate

Fundația PARADA

ASUR – Asociația Secular-Umanistă din România

Asociația Transcena

Societatea de Analize Feministe AnA

Societatea de Educație Contraceptivă și Sexuală (SECS)

Centrul de Acţiune pentru Egalitate şi Drepturile Omului (ACTEDO)

Asociația Pentru Dialog Intercultural

Fundația Centrul de Mediere și Securitate Comunitară

Asociația Romanian Women’s Lobby

Asociația Necuvinte

Fundația Proiectul de Educație Civică și Dezvoltare Academică

Romanian Harm Reduction Network

Consiliul Tineretului din România

Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR)

Romani CRISS – Centrul Romilor pentru Intervenție Socială și Studii

GO FREE – Asociația pentru Sprijinirea Societății Civile

Asociația Desenăm Viitorul Tău

Consiliul Tinerilor Instituționalizați

Comunitatea de-clic

Les Sisterhood

Asociația Centrul de Investigații Media

Centrul de Cercetare și Comunicare Interculturală

Asociația A.R.T. Fusion

Asociația pentru protejarea diversității „PRISMA” Cluj-Napoca

Policy Center for Roma and Minorities

Fundația Estuar

Asociația REPER21

Institutul Intercultural Timișoara

Asociația Grupul Român pentru Apărarea Drepturilor Omului – GRADO

Asociația Plural

Asociația pentru Libertate și Egalitate de Gen – A.L.E.G.

Funky Citizens

Gabriel Bădescu

Ovidiu Vanghele

Conf.univ.dr. Claudiu Tufiș

Dragoș Bucurenci – Activist civic și trainer de comunicare

Silvana Enculescu – Responsabil de comunicare

Supporters:

Asociația E-Civis

Asociația Pas Alternativ

Asociația E-Romnja

Asociația ANAIS

Giuvlipen The Roma Feminist Theatre

ARAS – Asociația Română Anti-Sida

Expert Forum

Asociația Young Initiative

Asociația ProDrama

Fundația Alături de Voi

Asociația MasterPeace Ro

Asociația Umanistă Română

Fundația Tineri pentru Tineri

Asociația MozaiQ LGBT

One World Romania

Cristina Horia, activistă pentru drepturile femeilor

Conf. univ. dr. Liliana Popescu

Andreea Novac, coregraf

Cristian Pîrvulescu

Olivia Nițis, curator

Ciprian Ciuclea, artist vizual

Prof. univ. dr. Ionela Băluță

Florin Iaru, scriitor, grupul de inițiativă AED

Mari Jeanne Ion, jurnalist, grupul de inițiativă AED

Sorin Cucerai, publicist, grupul de inițiativă AED

Ana Glavce, manager, grupul de inițiativă AED

Simona Otilia Pelin, redactor, grupul de inițiativă AED

Carmen Bărbulescu, jurnalist, grupul de inițiativă AED

Iolanda Stăniloiu, consultant, grupul de inițiativă AED

Doina Popescu, scriitor, grupul de inițiativă AED

Robert Roman, psiholog, grupul de inițiativă AED

Antonia Popescu, specialist SEO, grupul de inițiativă AED

Dan Perjovschi, artist

Daniel Kozak

Andreea Goia, fotograf

Iuliana Alexa, redactor sef Psychologies

Vișinel Bălan

Cătălin Teniță, Antreprenor IT

Mircea Steriu, Manager pe politici publice de transport, stabilit in Bruxelles de 8 ani

Bogdan Voicu, sociolog, prof. dr. habil.

Andrei Gheorghiță, politolog, conf. dr.

Show less

Întoarcerea procurorilor și judecătorilor la munca lor – o măsură benefică sistemului de justiție

26/05/2017/in Buna guvernare, Comunicate /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

APADOR-CH susține demersul ministrului justiției, Tudorel Toader, de a-i returna sistemului pe judecătorii și procurorii care fuseseră detașați prin minister și alte instituții, și cere CSM să nu mai continue această practică

București, 26 mai 2017

APADOR-CH îşi exprimă public sprijinul pentru iniţiativa ministrului justiţiei, Tudorel Toader, de a solicita Consilului Superior al Magistraturii (CSM) încetarea detaşării judecătorilor şi procurorilor care activează în Ministerul Justiţiei, aceştia urmând să revină la instanţele şi parchetele de care aparţin. Prin această măsură, ministrul justiţiei retrimite judecătorii şi procurorii la munca de judecător şi procuror, pentru care s-au pregătit de fapt.

Instanţele de judecată şi parchetele au o nevoie permanentă de judecători şi procurori, având în vedere şi creşterea constantă a numărului de dosare care trebuie soluţionate. Calitatea şi celeritatea soluţionării dosarelor sunt afectate de multă vreme din cauza lipsei de personal, cu consecinţa încălcării dreptului de soluţionare a cauzei în mod echitabil şi într-un termen rezonabil, drept prevăzut de art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului.

Cel puţin din acest motiv, nu apare ca justificată dislocarea unor judecători şi procurori din cadrul autorităţii judecătoreşti spre alte ministere sau structuri publice.

În plus, statutul judecătorilor şi procurorilor (articolul 5 alineatul 1 din Legea nr. 303/2004) prevede că funcţiile de judecător şi procuror sunt incompatibile cu orice alte funcţii publice sau private, cu excepţia funcţiilor didactice din învăţământul superior, precum şi a celor de instruire din cadrul Institutului Naţional al Magistraturii şi al Şcolii Naţionale de Grefieri. Din acest motiv, practica detaşării judecătorilor şi procurorilor în alte funcţii decât cele menţionate de lege apare ca o măsură discutabilă şi criticabilă, la care se poate lesne renunţa.

În acelaşi timp, APADOR-CH face un apel public către CSM, în sensul de a nu mai aproba/prelungi detaşările judecătorilor şi procurorilor, indiferent de ministerul/structura publică în care sunt sau urmează să fie detaşaţi. E mult mai multă nevoie de ei în instanţe şi la parchete.

Propunerile APADOR-CH privind abuzul în serviciu și conflictul de interese

24/04/2017/in Advocacy Legislativ, Buna guvernare, Comunicate /by Rasista

Sorry, this entry is only available in Română. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

APADOR-CH a trimis ieri Ministerului Justiției câteva propuneri formulate pe marginea intențiilor de modificare a legislației penale (Codul Penal, Codul de procedură penală, Legea privind executarea pedepselor și alte legi conexe) anunțate pe site-ul instituției la data de 19 aprilie 2017.

Propunerile se referă la articolele 297, 298 și 301 din Codul penal, articole ce vizează abuzul/neglijența în serviciu și conflictul de interese.

Conform declarațiilor oficiale, modificările aflate în debatere publică ar urma să pună în acord legile amintite cu deciziile Curții Constituționale în materie. Din formularea proiectului, însă, se constată că unele articole au rămas în continuare neclare, ceea nu va rezolva cu adevărat problemele din sistemul de justiție.

Procesul legislativ presupune şi anticiparea unor probleme existente în legislaţie, cu privire la care nu există încă decizii ale Curţii Constituţionale, şi remedierea lor înainte de intervenţia Curţii. Altfel, parlamentul și guvernul devin organisme inutile, care modifică și completează legislaţia penală numai în siajul CCR.

Citiți pe larg propunerile și obiecțiile APADOR-CH pe marginea proiectului de modificare a legislației penale.